美國注冊專利代理人考試制度講解,美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)講解
專利代理 發(fā)布時(shí)間:2024-03-20 13:55:33 瀏覽: 次
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美國注冊專利代理人考試制度講解
在美國,代理客戶處理與美國專利商標(biāo)局(UnitedStates Patent and Trademark Office,USPTO)相關(guān)的專利事務(wù)需要取得政府頒發(fā)的執(zhí)業(yè)許可。
美國專利代理的執(zhí)業(yè)人員分為專利代理人(Patent Agent)和專利律師(Patent Attorney)。
專利代理人是通過在美國專利商標(biāo)局申請并符合注冊條件,從事專利代理事務(wù)的個(gè)人。
專利律師是滿足專利代理人的條件且已經(jīng)在美國任何聯(lián)邦法院或任何州的最高法院從業(yè)的律師。
根據(jù)美國專利商標(biāo)局公布的數(shù)據(jù),截至2022年5月底,美國注冊的專利代理人有12401人,注冊的專利律師有35570人 。
關(guān)于美國注冊專利代理人的規(guī)定,見諸于美國聯(lián)邦法規(guī)37 CFR §§11.5, 11.6, 11.7, 11.8和11.9。
欲注冊為美國專利代理人而獲得執(zhí)業(yè)許可的一個(gè)主要條件,是通過注冊專利代理人考試。
具體負(fù)責(zé)美國注冊專利代理人考試與注冊工作的,是設(shè)于美國專利商標(biāo)局內(nèi)的注冊與紀(jì)律辦公室(Office of Enrollment and Discipline,OED)。
與中國專利代理師制度不同的是,個(gè)人通過美國注冊專利代理人考試后并在美國專利商標(biāo)局注冊成功后即可執(zhí)業(yè)。
而在中國,個(gè)人首先需要通過由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的專利代理師資格考試,獲得資格考試合格證書后,才可以申請為期一年的專利代理師實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期滿經(jīng)考核合格才能取得專利代理師執(zhí)業(yè)許可。
任何美國公民只要滿足相應(yīng)規(guī)定的要求,都可以注冊為美國專利代理人;合法定居在美國的非美國公民在滿足法規(guī)要求的條件下,也可以注冊為美國專利代理人,從事代理與美國專利商標(biāo)局相關(guān)的專利事務(wù)。
非美國居民的外國人通過了美國注冊專利代理人考試,符合美國聯(lián)邦法規(guī)37 CFR §§11.7中各項(xiàng)規(guī)定,在美國期間從事與專利申請等相關(guān)的工作,且能提供美國公民與移民服務(wù)局(USCIS)頒發(fā)的在美國單位被雇用或培訓(xùn)的證明文件的,也可以獲得有限制性的美國專利代理人執(zhí)業(yè)許可(Limited Recognition),代理專利申請人從事有限的與美國專利商標(biāo)局相關(guān)的專利案件工作。
而對于取得美國合法永久居住身份(綠卡)的外國人,在通過注冊專利代理人考試后,便可以注冊為美國專利代理人或?qū)@蓭熯M(jìn)行執(zhí)業(yè),只要其持續(xù)合法地在美國居住,該注冊將保持有效 。
注冊為美國專利代理人,需要提交正式的書面申請并證明自己符合OED規(guī)定的各項(xiàng)條件,為此,申請人需要: (一)提交一套完整的注冊申請文件,包括:
注冊申請表,填寫各項(xiàng)OED制定表格中要求的各項(xiàng)信息及支持文件; 繳納注冊申請費(fèi)100美元、注冊考試費(fèi)200美元; 具有科學(xué)技術(shù)專業(yè)背景的證明文件; 非美國公民需要提供合法入境美國或有合法美國簽證的證明文件。
(二)通過美國注冊專利代理人考試,除非屬于免考試的情形。
OED規(guī)定,只有在美國專利商標(biāo)局工作過一定年限,具有科學(xué)技術(shù)專業(yè)背景,且在專利審查部門從事專利審查員工作者才可以申請免考。
(三)證明滿足職業(yè)道德有良好信譽(yù)的要求。
通常,申請注冊為美國專利代理人或?qū)@蓭熣撸仨毰杜c其相關(guān)所有事實(shí)、日期與信息;在申請表格中回答OED制定的一系列各類問題,這些問題包括是否有過被逮捕、被指控違法犯罪、被辭退工作、受過懲戒、拖欠債務(wù)、逃稅等;對于申請注冊為專利律師者,還要求提供其申請?jiān)诿绹鄳?yīng)州律師執(zhí)業(yè)時(shí)的有關(guān)職業(yè)道德證明文件復(fù)印件。
OED以上述方式來考察申請者的職業(yè)道德與良好信譽(yù)。
實(shí)際上,在申請美國注冊專利代理人考試前,OED就會(huì)要求申請者提供上述第(一)項(xiàng)中的各種文件,以確定申請者是否符合參加考試的條件。
對于外國人來說,持有美國H-1B簽證、H-3簽證、OPT期間的F1簽證的人員都可以申請參加美國注冊專利代理人考試(OPT即Optional Practical Training,也即在美國高等院校畢業(yè)后的專業(yè)實(shí)習(xí)期)。
申請人可以按以下兩種類型來證明自己是否具有科學(xué)技術(shù)專業(yè)背景:第一種為A類,申請人提供其獲過得美國或國外高等院校科學(xué)技術(shù)類專業(yè)學(xué)士學(xué)位,且所學(xué)專業(yè)為OED在一份規(guī)定的清單列表中列明的理工科專業(yè)的證明(包括生物、生物化學(xué)、植物學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、電子技術(shù)、食品工程、普通化學(xué)、海洋技術(shù)、微生物、物理、紡織工程、機(jī)械工程、化學(xué)工程、土木工程、電氣工程、核工程等32個(gè)專業(yè))。
申請人在提供此類證明時(shí)尤其要注意的是,出具的高等院校學(xué)位證明與成績單需要具體寫明申請人所學(xué)的專業(yè)是上述32個(gè)理工科專業(yè)中的哪一種。
舉例來說,筆者在美國工作期間,就曾有兩位朋友由于此方面原因?qū)е缕涮峤坏淖詫@砣丝荚嚿暾埼传@OED批準(zhǔn)。
一位申請人來自韓國,其提供的證明僅證明其畢業(yè)于韓國某大學(xué)的機(jī)械工程學(xué)院,而未顯示其具體所學(xué)專業(yè)為機(jī)械工程;另一位申請人來自日本,其提供的證明顯示其大學(xué)所學(xué)專業(yè)為農(nóng)業(yè)類專業(yè),而不在上述OED給出的32個(gè)專業(yè)清單中。
該申請人只得專程回日本重新開具證明,按下面介紹的B類情況來申請。
第二種為B類,如果申請人大學(xué)所學(xué)本科專業(yè)不是上述A類型中所列專業(yè)之一,則需要提供一些證明文件來證明申請人具備有科學(xué)技術(shù)專業(yè)知識(shí),包括在大學(xué)期間學(xué)習(xí)過一定課時(shí)數(shù)的物理、化學(xué)、生物課程,且這些課程是為理工科類專業(yè)學(xué)生所開設(shè)的。
申請人需提供獲得本科學(xué)士學(xué)位的證明,也需要提供大學(xué)開具的帶簽印的課程成績證明原件,同時(shí)還需要附具這些相應(yīng)課程的課程說明。
申請參加注冊專利代理人考試者只有向OED提交了書面申請文件,繳納了相關(guān)的注冊考試費(fèi)用(200美元),并獲得OED審批后才可預(yù)約參加考試。
一般審批時(shí)間為一個(gè)月左右,有時(shí)則長達(dá)六個(gè)月。
申請人可以選擇在美國任意一個(gè)州的任一考試中心參加美國注冊專利代理人考試。
由普爾文考試中心承辦的注冊專利代理人機(jī)考并沒有考試日期上的限制,只需提前預(yù)約即可,考試管理費(fèi)為165美元。
此外美國專利商標(biāo)局也會(huì)在每年七月份自行組織一次紙卷形式的考試,考試地點(diǎn)設(shè)在位于美國弗吉尼亞州亞歷山德里亞市(Alexandria, Virginia)的美國專利商標(biāo)局所在地,參加者需要繳納的注冊考試費(fèi)為450美元。
普爾文考試中心官方網(wǎng)頁 注冊專利代理人考試范圍包括美國專利法規(guī)以及專利申請等程序方面的規(guī)定,內(nèi)容主要源自美國專利法35 U。S。C。、聯(lián)邦法規(guī)37 C。F。R。中涉及專利部分(類似于中國的《專利法實(shí)施細(xì)則》)、以及美國專利商標(biāo)局出版的the Manual of Patent Examination Procedure(MPEP),MPEP與中國的《專利審查指南》類似,但其內(nèi)容更詳細(xì)、更具體。
美國專利商標(biāo)局會(huì)不定期地以公報(bào)形式更新公布注冊專利代理人考試范圍,包括指定所使用的MPEP版本及考試涉及的USPTO已經(jīng)頒布的規(guī)章制度等。
由于美國的MPEP內(nèi)容非常全面而詳細(xì),且書后附有相應(yīng)美國專利法規(guī),故考生準(zhǔn)備考試時(shí)應(yīng)以MPEP為主要復(fù)習(xí)材料。
目前,考試使用的是2022年1月修訂的第9版MPEP。
2022年8月起美國注冊專利代理人考試的考題與答案內(nèi)容范圍另外,美國專利商標(biāo)局的官網(wǎng)上放有2002年和2003年的注冊專利代理人考試部分考試題目與答案,供考生復(fù)習(xí)考試時(shí)參考。
需要提請注意的是,由于美國專利法規(guī)的變動(dòng),這些題目的答案可能已不再正確,考生需依據(jù)現(xiàn)有生效的美國專利法規(guī)作答。
注冊專利代理人考試的考試時(shí)間設(shè)定為6個(gè)小時(shí),考試試題總共為100道多項(xiàng)選擇題,分為二個(gè)部分;第一部分為50道多項(xiàng)選擇題,要求在上午時(shí)間段的3個(gè)小時(shí)內(nèi)完成;第二部分的另外50道多項(xiàng)選擇題,要求在下午時(shí)間段的3個(gè)小時(shí)內(nèi)完成,考生在兩部分考試之間可以休息不超過60分鐘的時(shí)間。
加上正式開考前的簽署保密協(xié)議、拍照、安檢、熟悉計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)及考完后的填寫調(diào)查問卷等,參加一次考試前后需要7、8個(gè)小時(shí)。
雖然考試題目是以選擇題形式,但難度卻不小,這是因?yàn)橐粊砜碱}答案是多選,二來相當(dāng)一部分題目都是案例題,也即題目中給出的是一個(gè)具有復(fù)雜情景的案例,往往閱題就需要很長時(shí)間,解題時(shí)需要運(yùn)用多方面的知識(shí)進(jìn)行綜合分析判斷。
考試結(jié)束后,計(jì)算機(jī)即可計(jì)算出考試的分?jǐn)?shù),Prometric考試中心會(huì)當(dāng)場出具一份非正式的考試成績單。
為便于考生熟悉考試系統(tǒng),Prometric考試中心還提供了15分鐘的電子考試操作指引,幫助考生了解如何使用考試系統(tǒng) 。
注冊專利代理人考試部分界面在考試中心參加注冊專利代理人考試機(jī)考時(shí),考試系統(tǒng)中提供有電子版的MPEP供查詢,也即考生可以利用檢索查詢的方法去查找相應(yīng)的專利法法條或MPEP中專利商標(biāo)局的審查規(guī)定。
實(shí)際上不少美國的考生由于平時(shí)就使用計(jì)算機(jī)檢索與查詢系統(tǒng),故不少人考試時(shí)可熟練地查詢相應(yīng)法條與答案。
而外國考生往往由于對美國的法規(guī)檢索系統(tǒng)不熟悉,使用該系統(tǒng)往往較費(fèi)時(shí)間,所以往往考試中較少使用電子檢索查詢功能,而多憑復(fù)習(xí)記憶來記住考試知識(shí)點(diǎn)并答題。
在美國注冊專利代理人考試的100道多項(xiàng)選擇題中,有10道題是用于難度測試,不計(jì)入考試成績。
在計(jì)入考試成績的90道題目中,答對率達(dá)到或高于70%,也即答對63道題或更多,則為通過考試,對于考試通過者將不顯示其考試分?jǐn)?shù)。
而對未達(dá)到70%正確率者,則會(huì)顯示其實(shí)際獲得的考試分?jǐn)?shù)值。
未通過考試的考生可以向美國專利商標(biāo)局申請查卷。
如果是向Prometric的考試中心申請查卷,需要單獨(dú)支付195美元的查卷費(fèi)。
如果考生居住在USPTO附近的華盛頓DC、弗吉尼亞州或馬里蘭州,則可以申請預(yù)約直接向USPTO查卷而無需支付查卷費(fèi)。
查卷時(shí)只向考生提供其答錯(cuò)的試題,并供其查看正確答案。
未通過考試的考生可以再次申請參加注冊專利代理人考試,但需要重新繳納一次申請費(fèi)(100美元)及注冊考試費(fèi)(200美元),且再次考試的時(shí)間需要與前一次考試間隔30天以上。
美國注冊專利代理人的考試通過率在50%左右 。
美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)講解
美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是怎樣建立和發(fā)展的? 美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)由來已久。
目前,美國基本上已建立起了一套完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,相關(guān)法律法規(guī)主要涉及《專利法》《商標(biāo)法》《版權(quán)法》和《反不正當(dāng)競爭法》等。
專利制度專利法的建立及發(fā)展美國最早的專利法制定于1790年,后來進(jìn)行了多次修改,主要修改有1793年、1836年、1870年、1952年、1994年、1999以及2011年。
·1790年,美國國會(huì)通過了首部專利法,該法名稱為“促進(jìn)實(shí)用技藝進(jìn)步法案”,其中規(guī)定了由國務(wù)卿、司法部長、國防部長組成的專利委員會(huì)專門負(fù)責(zé)審查專利申請;·1793年,對專利法進(jìn)行了修訂,其中用專利注冊制度代替了專利審查制度,專利委員會(huì)被撤銷;專利權(quán)的授予不再進(jìn)行新穎性和實(shí)用性的審查,只要符合形式要件就可以;·1836年,對1793年的專利法作了大規(guī)模的修訂,成立了專門的管理機(jī)構(gòu),恢復(fù)了審查制度,對專利權(quán)主體、實(shí)質(zhì)性要件、專利期限等做出了修訂,由此奠定了現(xiàn)代美國專利制度的基礎(chǔ);·1870年,對1836年通過的專利法進(jìn)行修訂和匯編,也加入了一些重要的修改,是美國1836年以來最重要的專利法。
1870年專利法最重要的變化是賦予了專利局行政立法的職能。
·1952年,重新編排了專利法的條文,將法院判例和專利局決定所認(rèn)可的一些原則納入專利法中,例如,非顯而易見、直接侵權(quán)、引誘侵權(quán)等概念,1952年的修改被認(rèn)為是美國現(xiàn)代專利法律方面邁進(jìn)的最為積極的一步。
·1994年,為了全面執(zhí)行WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),美國政府于1994年12月8日制訂了《烏拉圭回合協(xié)議法》,對知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律作了修改和改進(jìn)。
·1999年,通過了美國發(fā)明人保護(hù)法,主要修改要點(diǎn)為:降低了專利申請費(fèi)和維持費(fèi)、確立了專利早期公開制度及更新了保護(hù)期延長法等。
·2011年, 2011年9月16通過的《美國發(fā)明法案》(AIA)實(shí)現(xiàn)了美國專利法的又一次重大修改,主要的修改要點(diǎn)為:從先發(fā)明制度修改為先申請制度、現(xiàn)有技術(shù)從相對新穎性變更為絕對新穎性、改革了專利授權(quán)后重申程序,增加了授權(quán)后重審程序(Post-Grant Review)和雙方重審程序(Inter Parte Review)、提高了故意侵權(quán)的認(rèn)定條件、最佳實(shí)施例不再作為無效理由等。
版權(quán)制度版權(quán)法的建立及發(fā)展 ·1790年,美國國會(huì)頒布了第一部版權(quán)法。
·1909年,美國國會(huì)頒布了第二部版權(quán)法,將版權(quán)保護(hù)的客體擴(kuò)大為“所有由作者創(chuàng)作的作品”,同時(shí)版權(quán)保護(hù)期最長可達(dá)56年。
·1976年版權(quán)法是美國歷史上的第三步版權(quán)法,至今仍然有效;1976年版權(quán)法規(guī)定作品無論是否發(fā)表一律受版權(quán)法保護(hù),其保護(hù)期限為作者終生及死后50年。
·1989年,美國于1989年加入《伯爾尼公約》。
·1990年《建筑作品版權(quán)保護(hù)法》和《視覺藝術(shù)家權(quán)利法》對建筑作品的保護(hù)作了規(guī)定。
·1998年《數(shù)字化時(shí)代版權(quán)法》是順應(yīng)數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展對版權(quán)保護(hù)作出的新規(guī)定。
商標(biāo)制度商標(biāo)法的建立及發(fā)展 ·1870年,美國頒布第一部商標(biāo)法。
·1876年國會(huì)對1870年商標(biāo)法進(jìn)行了修改。
·聯(lián)邦商標(biāo)法在1879年被美國最高法院裁定為違憲,該判決之后很長一段時(shí)間,商標(biāo)立法沒有太大的進(jìn)步。
·1881年3月國會(huì)通過了一部新的聯(lián)邦商標(biāo)法,作為對1879年判決的回應(yīng),規(guī)定了商標(biāo)注冊的限定條件。
·1946年7月通過的《蘭哈姆法》算是美國最具實(shí)體性意義的法律聯(lián)邦商標(biāo)法,該法至今繼續(xù)有效,是美國商標(biāo)法的代詞。
·《1995年聯(lián)邦商標(biāo)淡化法》修訂了《蘭哈姆法》第43條,對馳名商標(biāo)的保護(hù)做出了特別的規(guī)定,禁止他人未經(jīng)授權(quán)使用已近馳名的商標(biāo)。
·1999年《反域名霸占消費(fèi)者保護(hù)法》對商標(biāo)和域名保護(hù)做出了規(guī)定。
·2006年再次修訂“聯(lián)邦商標(biāo)淡化法”對馳名商標(biāo)的淡化作出了規(guī)定。
美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類型有哪些? 美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類型包括以下幾個(gè)方面:專利專利保護(hù)類型包括發(fā)明專利、外觀專利及植物專利的,其中外觀設(shè)計(jì)于1842年納入了美國專利法的保護(hù)范圍。
發(fā)明專利(utility patent):美國專利法中規(guī)定,凡是發(fā)明或發(fā)現(xiàn)新穎且具有實(shí)用的方法、機(jī)器、產(chǎn)品、物質(zhì)組合物,或者對已知物質(zhì)的新用途,或者是對現(xiàn)有技術(shù)的進(jìn)一步改進(jìn),都屬于美國專利法所要保護(hù)的客體。
外觀專利(design patent):外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)對產(chǎn)品本身或附加到產(chǎn)品上的視覺裝飾性的新的和獨(dú)創(chuàng)的改進(jìn)。
外觀設(shè)計(jì)專利的保護(hù)客體通常涉及產(chǎn)品的整體或局部的形狀或構(gòu)型、附加到產(chǎn)品上的表面裝飾、形狀或構(gòu)型與表面裝飾的組合。
植物專利(plant patent):植物專利保護(hù)利用無性繁殖方式培育出的任何獨(dú)特且新穎的植物品種,包括變形芽、變體、雜交等新品種。
申請人可對種子、植物本身以及植物組織培養(yǎng)物進(jìn)行專利保護(hù),要求保護(hù)的植物品種必須具有顯著性、一致性和穩(wěn)定性。
版權(quán)美國對固定于任何有形表現(xiàn)媒介中的獨(dú)創(chuàng)作品均予以版權(quán)保護(hù),這種表現(xiàn)媒介包括目前已知的或以后發(fā)展的,通過這種媒介,作品可以被感知、復(fù)制或以其他方式傳播。
目前在美國作家死后70年內(nèi)擁有版權(quán),假如作品是集體創(chuàng)作或是1978年1月1日以前發(fā)表的,那么其版權(quán)保持75至95年。
商標(biāo)商標(biāo)注冊的標(biāo)志可以是姓名、符號、文字、標(biāo)識(shí)語、圖案。
商標(biāo)注冊有效期10年。
允許續(xù)展,每次續(xù)展的期限是10年。
商業(yè)秘密商業(yè)秘密可以是產(chǎn)品的公式、設(shè)計(jì)、編輯的數(shù)據(jù)、顧客名錄等。
美國許多州都采用了統(tǒng)一商業(yè)秘密法案保護(hù)商業(yè)秘密。
美國的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法源有哪些? 美國總體屬于英美法系,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系法律來源具有以下幾個(gè)特點(diǎn):成文法+判例法美國各知識(shí)產(chǎn)權(quán)法幾乎都是判例法和成文法并重的“混合體制”。
其中,主體部分是判例法,法律的創(chuàng)制、法律原則的形成和發(fā)展以及法律的解釋往往是通過判例形式實(shí)現(xiàn)的;實(shí)行“遵循先例”原則在司法實(shí)踐中,法官不僅享有司法審判權(quán),而且享有司法解釋權(quán)以及由“遵循先例”所決定的實(shí)際上的立法權(quán);在審判風(fēng)格上,同樣采用歸納法推理方式;法律解釋的靈活性美國法院對先例、對制定法條文都享有司法解釋的權(quán)力,這種解釋往往造成判例規(guī)則和制定法條文含義的極大伸縮性。
目前美國涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律有《美國專利法》、《美國商標(biāo)法》、《美國版權(quán)法》、《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》、《反壟斷法》等。
序號 法律 相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則、法規(guī)1 美國專利法 美國專利實(shí)施細(xì)則專利審查程序手冊美國外觀設(shè)計(jì)申請指南美國計(jì)算機(jī)相關(guān)發(fā)明的審查指南2 美國關(guān)稅法1930 3 美國商標(biāo)法 商標(biāo)審查程序手冊4 版權(quán)法 5 統(tǒng)一商業(yè)秘密法 6 反壟斷法 ·《美國專利法》:美國法典第35編中涉及美國專利法相關(guān)內(nèi)容,專利法分為三章,第一章規(guī)定了美國專利商標(biāo)局的建制、官員、職權(quán)、專利費(fèi)用等內(nèi)容,第二章涉及發(fā)明創(chuàng)造的可專利性及專利審批相關(guān)規(guī)定,第三章涉及專利證書與專利權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定。
具體內(nèi)容請參見《各國法律法規(guī)》·《美國專利實(shí)施細(xì)則》:美國聯(lián)邦法規(guī)第37編中涉及美國專利法實(shí)施細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容,詳細(xì)規(guī)定專利及商標(biāo)申請案件的處理細(xì)則,包括申請文件的準(zhǔn)備、費(fèi)用及期限、簽署文件的準(zhǔn)備、其他人或律師的代理行為、宣誓書等內(nèi)容。
具體內(nèi)容請參見《各國法律法規(guī)》·《美國專利審查程序手冊》(Manual of Patent Examining Procedure,MPEP):該手冊可在美國專利商標(biāo)局網(wǎng)站上下載,是美國專利商標(biāo)局為規(guī)范審查程序制訂的行政規(guī)章,是審查員審批專利的依據(jù)。
具體內(nèi)容請參見《各國法律法規(guī)》·《美國關(guān)稅法1930》根據(jù)該條款,美國國際貿(mào)易委員會(huì)有權(quán)調(diào)查有關(guān)專利和注冊商標(biāo)侵權(quán)的申述,其中著名的337調(diào)查源自該關(guān)稅法的第337條款。
·《美國商標(biāo)法》,《美國商標(biāo)法》確定商標(biāo)權(quán)的確立和保護(hù)過程中應(yīng)予遵循的基本準(zhǔn)則,包括商標(biāo)的注冊流程,所需文件及保護(hù)期限等相關(guān)規(guī)定。
具體內(nèi)容請參見《各國法律法規(guī)》·《美國版權(quán)法》,對所能保護(hù)的客體、權(quán)利保護(hù)期限及版權(quán)所有人具有哪些權(quán)利等內(nèi)容進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。
具體內(nèi)容請參見《各國法律法規(guī)》·《商業(yè)秘密法》,在美國對于商業(yè)秘密的保護(hù)屬于州法律的范疇,不存在聯(lián)邦法意義上的商業(yè)秘密法。
各州的商業(yè)秘密法是由1939年的《侵權(quán)法重述》和1979年的《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》作為法律基礎(chǔ)。
具體內(nèi)容請參見《各國法律法規(guī)》·《反壟斷法》,美國的反壟斷法包括三部法律,其中最為著名的是被公認(rèn)為世界反壟斷法里程碑的《謝爾曼反托拉斯法》,其余兩部則是《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》和《克萊頓法》。
根據(jù)美國反壟斷法,一旦企業(yè)被裁定有壟斷嫌疑,將可能面臨罰款、監(jiān)禁、賠償、民事制裁、強(qiáng)制解散、拆分等多種懲罰。
具體內(nèi)容請參見《各國法律法規(guī)》聯(lián)邦法律和各州法律規(guī)定事實(shí)上,美國聯(lián)邦法律在各州沒有絕對的效力,每個(gè)州還有自己獨(dú)立的權(quán)利。
各個(gè)州還有自己有關(guān)商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密和不正當(dāng)競爭相關(guān)的規(guī)定,也有可能和聯(lián)邦規(guī)定有一些細(xì)微的差別。
有時(shí)候,聯(lián)邦法院也會(huì)依賴州法律來進(jìn)行判定案件。
因?yàn)槊绹鱾€(gè)州法律規(guī)定眾多,不能逐一告知,在具體案件中請根據(jù)實(shí)際情況注意這一點(diǎn)。
美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是怎樣的? 行政確權(quán)(1)美國專利商標(biāo)局主要承擔(dān)專利、商標(biāo)的登記、審查、公開等事務(wù)性工作。
(2)美國圖書館下設(shè)的版權(quán)局,主要負(fù)責(zé)美國的版權(quán)登記管理。
與我國一樣,美國版權(quán)也是自動(dòng)生成制度,但版權(quán)登記是提供法律保護(hù)的必要手段。
司法(1)聯(lián)邦地區(qū)法院負(fù)責(zé)審理涉及版權(quán)、注冊商標(biāo)、專利、植物品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,聯(lián)邦地區(qū)法院案件判決的上訴專屬于聯(lián)邦巡回上訴法院管轄。
(2)當(dāng)事人若對聯(lián)邦巡回上訴法院之判決不服,可以向美國最高法院申請上訴。
行政執(zhí)法美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)對根據(jù)《美國關(guān)稅法》(1930年)第337條款規(guī)定的案件(包括侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)口商品的案件)擁有管轄權(quán)。
美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度是怎樣的? 美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度是比較強(qiáng)的,具備如下特點(diǎn):知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律完備美國是聯(lián)邦制國家,在法律體系上屬于普通法系,立法體例傳統(tǒng)上以判例法為主;在現(xiàn)代立法過程中,成文法規(guī)定逐步增多,形成了以成文法為主體、以判例法為補(bǔ)充的局面。
美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成文法包括聯(lián)邦議會(huì)和各州議會(huì)制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,聯(lián)邦議會(huì)制定了的專利法、商標(biāo)法、版權(quán)法、貿(mào)易法等,各州也大多制定了自己的商標(biāo)、版權(quán)法律。
在判例上,也包括聯(lián)邦法院和各州法院的判例。
對于法院判例,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法院判例,美國法院秉承普通法系的傳統(tǒng),適用遵守先例原則。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)途徑完善在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)途徑中,除了有民事和刑事的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系,美國還有比較有特色的行政保護(hù),即337調(diào)查程序,另外展會(huì)和海關(guān)也有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,與司法程序相輔相成,形成一套完備的保護(hù)體系。
懲罰力度大美國對知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意侵權(quán)的行為打擊力度較大,規(guī)定了懲罰性賠償?shù)脑瓌t。
如美國專利侵權(quán)的損害賠償包括補(bǔ)償性賠償和懲罰性賠償。
懲罰性賠償適用于故意侵權(quán),是在補(bǔ)償性賠償?shù)幕A(chǔ)上提高到最高3倍,由法官根據(jù)侵權(quán)情節(jié)來確定。
美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請和審查制度是怎樣的? 專利專利申請的類型發(fā)明專利(utility patent):美國專利法中規(guī)定,凡是發(fā)明或發(fā)現(xiàn)新穎且具有實(shí)用的方法、機(jī)器、產(chǎn)品、物質(zhì)組合物,或者對已知物質(zhì)的新用途,或者是對現(xiàn)有技術(shù)的進(jìn)一步改進(jìn),都屬于美國專利法所要保護(hù)的客體,其保護(hù)年限為申請日起二十年。
外觀專利(design patent):外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)針對產(chǎn)品的新的、原創(chuàng)的和裝飾性的外觀設(shè)計(jì)。
其保護(hù)年限為注冊日起十四年。
植物專利(plant patent):植物專利保護(hù)為以無性或有性繁殖方式復(fù)制出的新且獨(dú)特的植物新品種。
其保護(hù)年限為申請日起二十年。
專利申請的費(fèi)用1 官費(fèi)列表 2 費(fèi)用節(jié)約攻略·官方費(fèi)用節(jié)約技巧:(1)利用政策美國專利法實(shí)施細(xì)則規(guī)定( 37 CFR §; 1.27(a))以及(37 CFR §; 1.29(a) or (d) )申請人屬于 “小實(shí)體”(Small Entity)和“微實(shí)體”(Micro Entity)可享受包括申請費(fèi)、檢索費(fèi)、審查費(fèi)等大部分官費(fèi)的減免。
具體情況請見美國申請實(shí)務(wù)指引:(2)撰寫技巧美國權(quán)利要求是按照技術(shù)方案的數(shù)量來計(jì)算的,如非必要,建議盡量避免撰寫多項(xiàng)從屬權(quán)利要求。
具體費(fèi)用計(jì)算及改寫方法請見美國申請實(shí)務(wù)指引·專利代理費(fèi)用節(jié)約技巧具體費(fèi)用節(jié)約技巧請見美國申請實(shí)務(wù)指引流程簡單介紹1。 流程圖 2。 專利申請流程:(1) 提交途徑申請人可通過巴黎公約途徑、專利合作條約(PCT)途徑以及直接向美國專利商標(biāo)局遞交三個(gè)途徑提交美國專利申請。
申請所需文件及具體要求請參見美國申請實(shí)務(wù)指引,(2) 專利申請流程簡介由發(fā)明人、企業(yè)或其授權(quán)的人提交申請 → USPTO受理部門接收,給出申請?zhí)?→ 由申請部進(jìn)行形式審查并確定申請日同時(shí)完成文件處理和數(shù)據(jù)采集 → 分類 → 按分類號將申請分配到審查部門進(jìn)行審查:形式審查和檢索 →實(shí)質(zhì)審查 → 申請人答復(fù) → 再次審查 → 做出最終決定等內(nèi)容 → 對決定不服的可向?qū)@暝V和權(quán)利沖突委員會(huì)提出上訴。
各流程具體情況請參見美國申請實(shí)務(wù)指引。 3。 部分申請流程簡介(各申請流程具體情況請參見美國申請實(shí)務(wù)指引)·臨時(shí)申請(Provisional Application)可稱之為國內(nèi)優(yōu)先權(quán),臨時(shí)申請不可直接獲得授權(quán),但可自申請日之日起 12 個(gè)月之內(nèi)變更為正式申請或者在12個(gè)月之內(nèi)申請正式申請時(shí)主張?jiān)撆R時(shí)申請的優(yōu)先權(quán)。
·信息披露義務(wù)(Information Disclosure Statement ,IDS)據(jù)相關(guān)法律與實(shí)踐,美國專利商標(biāo)局處理專利申請時(shí),要求專利申請人承擔(dān)對該專利涉及的所有在先技術(shù)的告知義務(wù)。
·繼續(xù)申請(Continuation Application)以原申請案為基礎(chǔ),在不修改發(fā)明實(shí)質(zhì)內(nèi)容的原則下,修改專利保護(hù)范圍而提出的申請為繼續(xù)申請。
·部分繼續(xù)申請(Continuation-in-part Application)原申請案為基礎(chǔ),部分修改發(fā)明實(shí)質(zhì)內(nèi)容而提出的申請稱為部分繼續(xù)申請。
·美國專利再頒申請?jiān)兕C申請的核心是允許專利權(quán)人在從專利正式授權(quán)日開始的兩年之內(nèi)重新啟動(dòng)該申請的審查來獲得保護(hù)范圍相對于原授權(quán)保護(hù)范圍加以調(diào)整的權(quán)利要求。
·美國專利申請的加快審查途徑在美國申請專利是一個(gè)較長的過程。
近些年來,為了加快審查,美國專利商標(biāo)局推出了一系列的加快審查程序,以緩解案件積壓壓力,包括加速審查、優(yōu)先審查、專利審查高速路等途徑。
授權(quán)條件按照美國專利法的相關(guān)規(guī)定,如果出現(xiàn)下列情況之一,則該專利申請不能被授予專利權(quán):1。 重復(fù)授權(quán)根據(jù)美國專利法第101條以及美國專利審查程序手冊第804節(jié)的相關(guān)規(guī)定,同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能被授予一項(xiàng)專利權(quán)。
2。 不屬于專利法保護(hù)的客體不能被授予專利權(quán)的客體包括但不限于,人體器官、自然規(guī)律、物理現(xiàn)象、抽象概念、數(shù)學(xué)方法以及自然界以自然狀態(tài)存在的物質(zhì)。
在我國一些不能被授予專利權(quán)的客體,例如,計(jì)算機(jī)軟件、商業(yè)方法、動(dòng)物以及疾病的診斷與治療方法等,在美國都是可被專利法保護(hù)的客體。
3。 不滿足美國專利法第112條相關(guān)規(guī)定(1)說明書應(yīng)該對發(fā)明創(chuàng)造作出清楚、完整的說明,以所述技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準(zhǔn),并且在說明書中需要公開實(shí)施該發(fā)明創(chuàng)造的最佳實(shí)施例;(2)說明書中應(yīng)該包括一個(gè)或多個(gè)該專利申請所要求保護(hù)的主題及其范圍;(3)對于用功能性技術(shù)特征限定的權(quán)利要求,在說明書中應(yīng)詳細(xì)披露實(shí)現(xiàn)該功能的具體結(jié)構(gòu),材料或與之等同的描述。
4。 不滿足新穎性的相關(guān)要求如果有下列情況之一,將無法獲得專利權(quán):(1)在申請日之前,該發(fā)明創(chuàng)造權(quán)利已經(jīng)獲得專利,或在出版物中已有描述,或者公開使用、銷售或者以其他方式為公眾所知;或者(2)該發(fā)明創(chuàng)造在根據(jù)第151條所授予的專利中,或者在根據(jù)第122(b)條而公開或者被視為公開的專利申請中已有描述,而在此情況下,該專利或?qū)@暾埖氖鹈麨槠渌l(fā)明人,且在該發(fā)明創(chuàng)造的申請日之前已經(jīng)有效提出申請。
5。 不滿足創(chuàng)造性的相關(guān)要求一項(xiàng)發(fā)明,雖然滿足新穎性的相關(guān)要求,但申請專利的內(nèi)容與其已有的技術(shù)之間的差別微小,以至在該項(xiàng)發(fā)明完成時(shí)對于本領(lǐng)域技術(shù)人員而言是顯而易見的,則不能取得專利。
6。 信息披露義務(wù)根據(jù)美國專利法實(shí)施細(xì)則37CFR 1.56款,每一個(gè)參與專利申請的人都有義務(wù)向美國專利商標(biāo)局披露與專利性有關(guān)的信息,只要還有權(quán)利要求在審查中,該義務(wù)就存在,如果對專利局或企圖對專利局有欺騙行為,或不懷好意或故意違反信息披露義務(wù),則不授予專利。
專利審查概況美國專利商標(biāo)局主要承擔(dān)專利的審查、公開等事務(wù)性工作。
美國專利商標(biāo)局每年接收到來自各國的專利申請并且申請數(shù)量呈逐年遞增趨勢。
1。 申請量及待審周期數(shù)據(jù) 2。 授權(quán)率美國專利商標(biāo)局的申請量及授權(quán)量呈逐年遞增趨勢。
復(fù)審和無效程序在美國,第三人對專利權(quán)提出無效有兩種途徑,一是在專利侵權(quán)訴訟中直接向受理法院或美國國會(huì)貿(mào)易委員會(huì)提出專利無效宣告申請;二是向美國專利商標(biāo)局的專利審判上訴委員會(huì)提出專利無效宣告請求。
可利用以下程序?qū)σ患@嫫淙炕虿糠譄o效。
1。 單方復(fù)審程序第三方自專利授權(quán)之日起,可以該專利被出版物公開為理由提出無效請求,涉及的無效理由僅限于新穎性和創(chuàng)造性。
2。 專利授權(quán)后復(fù)審程序(post grant review)第三人只能在專利被授權(quán)后的九個(gè)月內(nèi)提請?jiān)摮绦颉?br />
涉及的無效理由可以是任何美國專利法中規(guī)定的無效理由。
此程序僅適用于申請日(包括優(yōu)先權(quán))在2013年3月16日之后的專利。
3。 雙方復(fù)審程序(inter partes review)第三人只能在專利被授予權(quán)利之日起的九個(gè)月之后才可以提請?jiān)摮绦颍倚柙趯@跈?quán)后復(fù)審程序終止之后才能申請啟動(dòng)此程序。
該程序適用于美國發(fā)明法案(AIA)生效日之前或之后授予的所有專利。
雙方復(fù)審程序也只能以公開出版物作為證據(jù)。
商國商標(biāo)申請的基礎(chǔ)在于使用,這種使用分為實(shí)際使用和意向使用。
后者需要在通過核準(zhǔn)通知之后的6個(gè)月內(nèi)提供使用證據(jù)。
商標(biāo)的權(quán)利期限為10年。
商標(biāo)申請程序主要包括申請、審查、異議程序。
在異議程序中設(shè)置有搜證、質(zhì)詢等環(huán)節(jié)。
版權(quán)在美國,版權(quán)登記雖然不是權(quán)利人獲得權(quán)利的前提,但卻是權(quán)利人提起訴訟的前提。
美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度是怎樣的? 知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)途徑和依據(jù)專利民事司法保護(hù)簡述民事訴訟是美國專利最主要保護(hù)途徑之一。
在通常情況下,美國聯(lián)邦地區(qū)法院是專利侵權(quán)案件的初審管轄法院,上訴則由聯(lián)邦巡回上訴法院審理。
聯(lián)邦巡回上訴法院的介入,減少了審理前的司法管轄權(quán)沖突,使專利制度更加穩(wěn)定。
專利刑事司法保護(hù)簡述美國僅對假冒專利行為追究刑事責(zé)任,其他專利侵權(quán)案件僅涉及民事責(zé)任。
根據(jù)美國專利法的規(guī)定(35 U。S。C。 292),專利為他人所有卻謊稱自己的產(chǎn)品具有這種專利的,產(chǎn)品沒有專利卻謊稱具有專利的,或者謊稱已經(jīng)申請專利或?qū)@麑彶檎谶M(jìn)行的,應(yīng)罰款500美元。
任何人都可以提起訴訟要求罰款,對該犯罪行為的懲罰是每次500美元罰金,其中罰款的一半歸起訴方,另一半上交國家。
此外,法律規(guī)定(18 U。S。C。 497),對于偽造專利證書或者故意傳播假冒專利證書的行為,應(yīng)處以10年以下監(jiān)禁,或者5,000美元罰款,或者二者并罰。
美國司法部是聯(lián)邦執(zhí)法部門,可以處理包括假冒專利行為的調(diào)查和起訴等工作。
337調(diào)查簡述美國337調(diào)查是根據(jù)美國《1930年關(guān)稅法》,美國國際貿(mào)易委員會(huì)可以對進(jìn)口貿(mào)易中存在的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他不正當(dāng)競爭的行為發(fā)起調(diào)查并采取制裁措施。
由于其所依據(jù)的是《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)(現(xiàn)被匯編在《美國法典》第19卷第1337節(jié))的規(guī)定,因此,此類調(diào)查一般稱為“337調(diào)查”。
其中,超過90%的調(diào)查涉及發(fā)明專利的侵犯。
司法部門美國聯(lián)邦法院體系可分為聯(lián)邦地區(qū)法院(U。S。 District Court)、聯(lián)邦巡回上訴法院(U。S。 Circuit Court of Appeals)和最高法院(the Supreme Court)。
除此之外,還有六個(gè)專業(yè)的聯(lián)邦法院負(fù)責(zé)審理一些專門的訴訟,如破產(chǎn)法院、移民法院、軍事法院,海事法院等。
聯(lián)邦地區(qū)法院總體而言,美國各州法令所產(chǎn)生的爭訟由各州法院審理,而對聯(lián)邦法規(guī)所產(chǎn)生的訴訟,則由聯(lián)邦法院審理。
由于《專利法》為聯(lián)邦法,故在美國,與專利相關(guān)的爭訟只有聯(lián)邦法院才有管轄權(quán)。
美國專利民事訴訟的管轄法院,為被告住所地或公司的主要營業(yè)地、侵權(quán)行為所在地的聯(lián)邦地區(qū)法院。
美國每個(gè)州至少有一個(gè)地區(qū)法院,較大的州可能設(shè)立2至4個(gè)地區(qū)法院。
如加利福尼亞州設(shè)有四個(gè)地區(qū)法院,辦公地點(diǎn)分別在舊金山、薩克拉門托、洛杉磯和圣迭戈。
另外,紐約州和得克薩斯州也分別設(shè)有四個(gè)地區(qū)法院。
美國全國50州共設(shè)有89個(gè)地區(qū)法院,另外哥倫比亞特區(qū)和波多黎各領(lǐng)地各有一個(gè)地區(qū)法院。
每個(gè)地區(qū)法院至少有一名法官,共有576名地區(qū)法官。
設(shè)在紐約市的紐約州南部地區(qū)法院法官最多,有27名法官。
聯(lián)邦地區(qū)法院法官都是由總統(tǒng)經(jīng)參議院同意后任命,終身任職。
地區(qū)法院是初審管轄法院,包括專利民事訴訟案件的初審,也是聯(lián)邦司法系統(tǒng)中工作最繁重的法院。
聯(lián)邦地區(qū)法院的法官有權(quán)任命書記官、法警、法律書記員、法庭報(bào)告發(fā)布官、法庭記錄員等,以協(xié)助法官的工作。
實(shí)際上,美國專利訴訟案件的數(shù)量在聯(lián)邦地區(qū)法院審理的訴訟案件中,只占很小的比例。
例如,2008年,在美國聯(lián)邦地區(qū)法院提起的專利訴訟只有2896件,而同一時(shí)期在美國聯(lián)邦地區(qū)法院提起的訴訟案件總數(shù)為267257件,專利案件所占的比重僅為1%。
從2002年至2010年,在聯(lián)邦地區(qū)法院提起的專利訴訟均在2500件至3000件之間,其中2004、2010年的案件數(shù)量略微超過3000件,專利案件數(shù)量總體保持相對穩(wěn)定。
從案件分布來看,聯(lián)邦地區(qū)法院受理的專利案件分布十分不均勻,主要集中在相對集中的幾個(gè)區(qū)域,有些聯(lián)邦地區(qū)法院只有很少數(shù)量的案件,甚至有些法院根本沒有專利案件。
而在受理專利案件最多的3個(gè)聯(lián)邦地區(qū)法院中,有兩個(gè)位于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、技術(shù)創(chuàng)新程度高、高科技企業(yè)集中的加州地區(qū)法院,另外一個(gè)則是以親專利權(quán)人著稱、倍受權(quán)利人青睞的德州東區(qū)法院。
由于審判標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一,法院對于專利權(quán)人的態(tài)度相差較大,因此,專利權(quán)人往往會(huì)選擇有利于權(quán)利人的法院提起訴訟。
例如,德州東區(qū)法院審理的專利案件中,專利權(quán)人勝訴的比例明顯高于其他聯(lián)邦地區(qū)法院(2010年為55.1%,而在勝訴率最低的ND。GA法院,專利權(quán)人的勝訴率僅為11.5%),故該院2010年受理的專利案件的數(shù)量居全美第二位,僅次于高科技產(chǎn)業(yè)集中的加州中區(qū)法院。
其次,從賠償額來看,25個(gè)賠償額最高的判決,有48%出自德州東區(qū)法院。
從審理時(shí)間來看,即使是進(jìn)入庭審時(shí)間最短的弗吉尼亞東區(qū)法院,進(jìn)入庭審所需要的平均時(shí)間也達(dá)到了360天左右(2000年-2010年),德州東區(qū)法院(2010年受理案件數(shù)量排名全美第二)平均需要808天,而加州北區(qū)法院(2010年受理案件數(shù)量排名全美第三)則平均需要1066天。
由于耗費(fèi)巨大,一定程度上也使得當(dāng)事人更傾向于以和解的方式結(jié)案。
在2000年至2010年統(tǒng)計(jì)的25000件專利訴訟中,有76%的案件以和解結(jié)案,15%的案件下達(dá)了判決,在判決的案件中,專利權(quán)人勝訴的比例約為32.5%。
聯(lián)邦巡回上訴法院專利案件判決的上訴專屬于聯(lián)邦巡回上訴法院管轄。
除專利案件判決的上訴外,對商標(biāo)專利局對專利申請所做裁決的上訴,亦屬于聯(lián)邦巡回上訴法院之管轄。
聯(lián)邦巡回上訴法院共十一個(gè)巡回區(qū),加上哥倫比亞特區(qū)。
通常一個(gè)巡回區(qū)管幾個(gè)州的聯(lián)邦區(qū)法院上訴的案件。
巡回區(qū)上訴法院的判決,只要與憲法和最高法院的判決不相沖突,就是本巡回區(qū)內(nèi)的法律,下級聯(lián)邦區(qū)法院在以后判案時(shí)都必須遵守,不得相違背。
美國全國50州劃分為11個(gè)司法巡回區(qū),此外,首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)作為一個(gè)巡回區(qū),每個(gè)巡回區(qū)設(shè)立一個(gè)聯(lián)邦上訴法院,共12個(gè)上訴法院。
每個(gè)巡回區(qū)所管轄的范圍大小不同,如第二巡回區(qū)只轄紐約和康涅狄格兩州,第九巡回區(qū)涵蓋了加利福尼亞等太平洋沿岸及夏威夷、阿拉斯加九個(gè)州并加上關(guān)島和北馬里亞納群島。
另外還有一個(gè)特別的“聯(lián)邦巡回區(qū)”,其上訴法院稱為聯(lián)邦巡回上訴法院,由12名總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意任命的法官組成,辦公地點(diǎn)也設(shè)在哥倫比亞特區(qū)。
該上訴法院與其他12個(gè)上訴法院地位相同,但其管轄的地理范圍涉及全國,而管轄的案件限于審理由各聯(lián)邦地區(qū)法院及有關(guān)聯(lián)邦獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)、合同、國內(nèi)稅收的案件,以及索賠法院和國際貿(mào)易法院的判決。
因此,在哥倫比亞特區(qū)有兩個(gè)上訴法院,一個(gè)為哥倫比亞特區(qū)上訴法院,一個(gè)為聯(lián)邦巡回上訴法院,兩者是不同的,而專利案件的上訴均由后者管轄。
每個(gè)聯(lián)邦上訴法院有6至28名法官,也都是由總統(tǒng)提名,經(jīng)參議院同意后任命,皆為終身職。
上訴法院審理案件,一般由三名法官組成法庭,但特別重要和有爭議的案件要求全體法官出席。
上訴法院只有上訴管轄權(quán),受理經(jīng)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)邦地區(qū)法院判決的案件的上訴,也審查聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)之類的獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)的行動(dòng)。
需要指出的是,聯(lián)邦巡回上訴法院有關(guān)專利案件的決定,在全美國都成為約束性的先例。
這與其他十一個(gè)聯(lián)邦上訴法院不同,后者的判決只在它們負(fù)責(zé)的地理區(qū)域內(nèi)成為約束性先例。
聯(lián)邦巡回上訴法院的決定只可以被美國最高法院的決定或者成文法的相關(guān)改變所推翻。
但由于是否審查聯(lián)邦巡回上訴法院的決定取決于美國最高法院的自由裁量,所以實(shí)際上大多數(shù)情況下聯(lián)邦巡回上訴法院的決定是終局性的。
最高法院當(dāng)事人若對聯(lián)邦巡回上訴法院之判決不服,可以向美國最高法院申請上訴,最高法院若準(zhǔn)許上訴,則會(huì)向聯(lián)邦巡回上訴法院發(fā)轉(zhuǎn)移該案件至最高法院之命令。
最高法院設(shè)在華盛頓(哥倫比亞特區(qū)),最高法院的法官由總統(tǒng)任命,國會(huì)中的參議院同意后方可擔(dān)任。
最高法院共九名法官,由其 位任首席法官,任職終身制。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從1999年至2008年,聯(lián)邦巡回上訴法院審理的全部案件中,僅有0.058%的案件被美國最高法院再次審查,該比例在全部的十三個(gè)巡回上訴法院中是最低的。
但是,在全部的30件案件中,美國最高法院撤消了其中的18件,發(fā)回了7件,僅維持了5件,其撤銷以及發(fā)回的比例高達(dá)83.3%,在全部的十三個(gè)法院中又是最高的。
自1999年至2010年期間,美國最高法院重新審查了14件涉及專利的案件,撤銷了其中的12件,撤銷的比例為85.7%。
1982年至2010年期間,先前的15年內(nèi)(1982-1997)最高法院僅審查了5件專利案件,而最近的十年(2000-2010)間,最高法院則一共審查了13件專利案件。
無論是從案件的數(shù)量還是從案件涉及到的法律問題來看,美國最高法院近年來明顯加大了對專利案件的重視程度,美國最高法院通過一系列重大案件的判決,正在對美國的專利政策進(jìn)行深刻的調(diào)整,以更好地適應(yīng)美國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的需要。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟流程在通常情況下,美國聯(lián)邦地區(qū)法院是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的初審管轄法院。
糾紛案件分為兩種情形:專利糾紛一般在聯(lián)邦巡回法院審理,上訴則由聯(lián)邦高級法院上訴法庭審理;其他糾紛,如州注冊商標(biāo)和按習(xí)慣法取得的商標(biāo)侵權(quán)案及商業(yè)秘密的濫用、不正當(dāng)競爭等案件一般由州法院審理。
如果原告或被告不服州法院的判決,可向聯(lián)邦巡回法院提出上訴,聯(lián)邦巡回法院的判決為終審判決。
根據(jù)《聯(lián)邦民事訴訟程序法》及相關(guān)的法律規(guī)定,專利訴訟程序大致如下:
專利訴訟的開始當(dāng)原告(通常是專利權(quán)人)向聯(lián)邦地方法院遞出起訴狀,并將訴狀正本送入法院后,在180日內(nèi)將訴狀副本及傳票送達(dá)予被告后,專利訴訟便正式開始。
另外,原告在提出侵害專利之訴訟時(shí),可以考慮同時(shí)提出臨時(shí)禁令的申請,臨時(shí)禁令一旦發(fā)出,能夠迅速阻止侵權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等侵權(quán)行為。
被告答辯被告在收到訴狀和傳票后一定期限內(nèi),必須對原告訴狀中每一項(xiàng)請求在答辯狀中進(jìn)行答辯。
聯(lián)邦地方法院給訴訟案件中被告提出答辯的時(shí)間一般為30天。
如果被告在期間內(nèi)沒有提出答辯,原告即可請求法院給予缺席判決。
如果被告對原告有反訴,也要將這些反訴一并放在答辯狀中。
庭前會(huì)議在被告答辯及原告再答辯后,法院即召集當(dāng)事人律師召開庭前會(huì)議。
庭前會(huì)議的主要目的是對該訴訟的進(jìn)行程序及進(jìn)度作一些有效的控管。
同時(shí),該會(huì)議還會(huì)看看當(dāng)事人有無和解的可能性。
審訊程序前的會(huì)議中,主要討論的事項(xiàng)如下:搜證程序的截止日期;審訊程序的日期;訴訟爭議重點(diǎn)簡單化;簡易判決的適當(dāng)性;搜證程序的控管。
若無法和解,便進(jìn)入下一程序。
搜證程序在搜證程序中,雙方應(yīng)當(dāng)在搜證程序的截止日之前,將就本案的主張、答辯、攻擊、防御等所需所有證據(jù)搜集完畢,以便在審訊程序中說服陪審團(tuán)。
在搜證程序正式開始前,法官會(huì)召集雙方當(dāng)事人開會(huì)討論搜證程序及計(jì)劃。
在該會(huì)議結(jié)束后的14天內(nèi),雙方要互相揭露一些與搜證程序有關(guān)的資料。
這樣有利于實(shí)現(xiàn)程序透明,使雙方可以盡早知悉對方在搜證程序中所欲收集的證據(jù)、證物及所欲傳喚的證人,以便對及早準(zhǔn)備對方之要求及自己所欲搜集的證據(jù)。
A。搜證方式搜證程序中,原被告可采用的搜證方式有以下幾種:以口頭或書面方式訊問取得對方的宣誓證言;書面問卷;要求對方提出文件及物品;要求進(jìn)入對方的土地或其他財(cái)產(chǎn)以便觀察證物;要求對方承認(rèn)特定事項(xiàng)。
一旦提出搜證要求后,對方應(yīng)盡量依其要求的方式和特定時(shí)間內(nèi),提供所要求的回答、文件、物品或開放土地及財(cái)產(chǎn)以供其觀察物證。
否則,對于不配合的當(dāng)時(shí)人,法院會(huì)予以相應(yīng)的強(qiáng)制或處罰。
B。搜證的限制為避免當(dāng)事人利用搜證程序騷擾對方并拖延時(shí)間,法律做出了一些限制:i。律師與其客戶間拒絕證言權(quán)律師與其客戶間拒絕證言權(quán),是指如果被要求提出的文件、資料、對象或記錄為訴訟當(dāng)事人與其委托律師間就該訴訟案件的教案記錄、交換文書、文件、資料或?qū)ο螅灰笏炎C或揭露的當(dāng)事人便可拒絕揭露或提出該文件。
但在拒絕揭露或提出該文件的一方必須說明拒絕的理由和適當(dāng)性。
ii。商業(yè)秘密若被要求提出的文件涉及營業(yè)秘密、需保密的研發(fā)或商業(yè)機(jī)密,被要求提出方可請求法院給予“保護(hù)令”,以避免泄露這些商業(yè)秘密。
或即使必須提出這些文件,也要以特定的方式進(jìn)行 -- 例如,只能由該案件的委托律師檢視,所檢視文件必須密封并只能在法官指示下才能開啟。
簡易程序訴訟開始后,如果原告或被告認(rèn)為沒有重要事實(shí)上的爭議存在時(shí),可以請求法院以簡易程序判決其勝訴。
簡易程序?qū)徖韺@讣梢怨?jié)省許多時(shí)間、精力及金錢,而且和終局判決有同等的效力。
但是簡易程序的使用并非易事,一般來說,專利訴訟案件很少適用簡易程序進(jìn)行判決。
馬克曼聽證會(huì)馬克曼聽證會(huì)來源于馬克曼案件。
該案件產(chǎn)生的影響是,專利主張之界定是法律問題,而不是由陪審團(tuán)決定的事實(shí)問題。
同時(shí)也形成了法官在審訊程序前,召集雙方討論界定系爭專利主張的做法。
現(xiàn)在馬克曼聽證會(huì)已成為專利審訊的一個(gè)程序,具體是指,法院在審訊程序前舉行的系爭專利主張由爭議部分的界定的聽證會(huì),即專利主張之界定的聽證會(huì)。
庭審程序?qū)@V訟案件中,由于涉及判定是否侵權(quán),第一階段的專利主張界定是法律問題,是由法官?zèng)Q定,但第二部分的系爭專利與界定后的專利主張相對比,以決定是否存在侵權(quán)部分,這些大都是需由陪審團(tuán)決定的事實(shí)。
在專利訴訟中,當(dāng)事人律師可以商量,同意將某些待決之爭議委由法官?zèng)Q定,其他必須由陪審團(tuán)決定的事項(xiàng)委由陪審團(tuán)決定,這樣可以不必耗費(fèi)太多的時(shí)間在陪審團(tuán)的審訊中。
同時(shí),當(dāng)事人還可以在案件被委交陪審團(tuán)做評決之前,向法院提出依法判決的請求,并敘明請求的法律和事實(shí)依據(jù)。
司法處罰結(jié)果民事處罰在民事訴訟 旦認(rèn)定專利侵權(quán),法院一般會(huì)作出禁止令,即停止侵權(quán)的禁令,要求未經(jīng)原告許可被告不得制造、銷售、許諾銷售、進(jìn)口或?qū)嵤@a(chǎn)品或?qū)@椒ā?br />
另外,法院還會(huì)判決被告支付侵權(quán)賠償額。
刑事處罰法院對構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事責(zé)任的被告,依據(jù)刑法判處相應(yīng)的刑罰。
司法處罰結(jié)果產(chǎn)生的影響由于,法院判決的執(zhí)行力,對于認(rèn)定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事判決,其禁止令會(huì)導(dǎo)致侵權(quán)企業(yè)停止侵權(quán)行為,并賠償原告巨額的經(jīng)濟(jì)損失。
因此相關(guān)判決會(huì)嚴(yán)重影響侵權(quán)企業(yè),導(dǎo)致侵權(quán)企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售相關(guān)侵權(quán)產(chǎn)品,甚至導(dǎo)致退出市場的結(jié)果。
美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法概況美國專利侵權(quán)訴訟案件量穩(wěn)步增長自上世紀(jì)90年代開始,美國專利侵權(quán)訴訟案件數(shù)量一直穩(wěn)步提升,平均保持了8%的年增長率,2013年專利侵權(quán)訴訟案件達(dá)到了6500件。
賠償金額呈下降趨勢雖然案件量一直保持增長趨勢,但自2005年以來侵權(quán)賠償額呈逐年降低趨勢。
近四年來,平均賠償額為430萬美元,而在2000至2004年,平均賠償額高達(dá)750萬美金。
訴訟審判周期整體來看,美國專利侵權(quán)訴訟的平均審判周期為2.5年。
美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法制度是怎樣的? 執(zhí)法依據(jù)337調(diào)查337調(diào)查主要適用美國《1930年關(guān)稅法》第337條款的有關(guān)規(guī)定、美國聯(lián)邦和各州關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)認(rèn)定的各種法律以及其他關(guān)于不公平競爭的法律等;在程序法方面,337調(diào)查主要適用包括《聯(lián)邦法規(guī)匯編》關(guān)于ITC調(diào)查的有關(guān)規(guī)定、《ITC操作與程序規(guī)則》、《聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》關(guān)于民事證據(jù)的規(guī)定、《行政程序法》關(guān)于行政調(diào)查的有關(guān)規(guī)定等。
展會(huì)在美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法中,并沒有專門針對展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體法律法規(guī),因此對展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的執(zhí)法和保護(hù),適用美國相關(guān)法律的一般規(guī)定,版權(quán)、專利、商標(biāo)、反不正當(dāng)競爭、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)在展會(huì)上都受到相應(yīng)法律保護(hù)。
執(zhí)法部門337調(diào)查美國國際貿(mào)易委員會(huì)(United States International Trade Commission, USITC,以下簡稱ITC)負(fù)責(zé)進(jìn)行337調(diào)查。
ITC是美國國內(nèi)一個(gè)獨(dú)立的準(zhǔn)司法聯(lián)邦機(jī)構(gòu),擁有對與貿(mào)易有關(guān)事務(wù)的廣泛調(diào)查權(quán)。
其主要職能包括:以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的進(jìn)口調(diào)查,并采取制裁措施;產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)分析;反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查中的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;保障措施調(diào)查;貿(mào)易信息服務(wù);貿(mào)易政策支持;維護(hù)美國海關(guān)稅則。
337調(diào)查是其主要的工作職責(zé)之一。
ITC共設(shè)6名委員,每屆任期9年。
當(dāng)一個(gè)調(diào)查案開始后,ITC會(huì)指定一名行政法官來負(fù)責(zé)案件的審理和發(fā)布初裁。
ITC的裁決由美國海關(guān)來執(zhí)行,可以依337調(diào)查的裁決來扣押侵權(quán)產(chǎn)品或禁止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入美國。
展會(huì)對于涉及展會(huì)行政執(zhí)法的,由美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)和美國海關(guān)負(fù)責(zé)對侵犯美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外國商品的進(jìn)口和銷售進(jìn)行審查,并采取有效的邊境措施。
其中,美國海關(guān)下屬的海灣邊防局負(fù)責(zé)對民事侵權(quán)的行政執(zhí)法,包括扣押、沒收和處罰。
執(zhí)法程序337調(diào)查程序流程 1)調(diào)查的發(fā)起337調(diào)查案件可以由原告提起或由ITC自行發(fā)起,但多數(shù)都是由原告提起的。
原告提交調(diào)查申請應(yīng)以書面方式提交至ITC秘書處(Office of the Secretary)。
申請書的主要內(nèi)容應(yīng)包括:對涉案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的描述;對涉嫌侵權(quán)的進(jìn)口產(chǎn)品的描述;涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)商、進(jìn)口商或經(jīng)銷商的相關(guān)信息;涉案知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在進(jìn)行的其他法院訴訟或知識(shí)產(chǎn)權(quán)程序;國內(nèi)產(chǎn)業(yè)情況及原告在該產(chǎn)業(yè)中的利益;訴訟請求。
2)立案ITC收到申請書后將進(jìn)行審查,并在30日內(nèi)決定是否立案。
如果決定立案,ITC將在《聯(lián)邦紀(jì)事》(Federal Register)中登載原告和起訴事項(xiàng),并向每位被告送達(dá)申請書和調(diào)查通知。
立案后,ITC指定一名行政法官主持案件的法庭審理,同時(shí)從不公平進(jìn)口調(diào)查辦公室指派一名調(diào)查律師參加審理。
3)送達(dá)與應(yīng)訴立案后,ITC會(huì)立即向申請書中列名的美國被告以及外國被告所在國駐美國大使館送達(dá)申請書副本及調(diào)查通知。
被告應(yīng)在收到申請書之日起20日內(nèi)針對調(diào)查通知提交書面答辯意見,決定是否應(yīng)訴。
被告在美國境外的,上述期限可以延長10日。
如果原告同時(shí)申請了臨時(shí)救濟(jì)措施,被告還必須在收到申請書之日起10日內(nèi)(較為復(fù)雜的案件為20日)提交對臨時(shí)救濟(jì)措施的答辯意見。
被告沒有做出反應(yīng)的,視為缺席(不應(yīng)訴)。
4)取證337調(diào)查啟動(dòng)后當(dāng)事人有權(quán)就其申訴或抗辯有關(guān)的任何非保密問題進(jìn)行取證,包括:書籍、文件或其他有形物是否存在、(如存在)具體描述、性質(zhì)、保管情況、具體情況及位置;任何知道可取證事項(xiàng)的人員的身份和位置;合適的救濟(jì)措施;被調(diào)查方合理的保證金。
取證一般包括以下形式:承認(rèn)要求、質(zhì)詢、傳票、供詞、進(jìn)入財(cái)產(chǎn)和文件提供。
取證程序一般會(huì)持續(xù)5個(gè)月。
5)聽證會(huì)在調(diào)查啟動(dòng)6個(gè)月后,行政法官可以主持召開聽證會(huì),全面聽取雙方當(dāng)事人的質(zhì)證和答辯意見。
在聽證會(huì)上,每一方當(dāng)事人都有權(quán)進(jìn)行詢問、提供證據(jù)、反對、動(dòng)議、辯論等。
聽證會(huì)一般需要1-2周時(shí)間。
6)和解會(huì)議在專利侵權(quán)案件中,當(dāng)事人可以通過簽訂和解協(xié)議解決爭議,終止調(diào)查。
整個(gè)337調(diào)查程序中有3次法定的和解會(huì)議,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。
和解協(xié)議的內(nèi)容通常包括:被告停止進(jìn)口、原告放棄對被告的指控、授權(quán)被告使用專利、對侵權(quán)事實(shí)的認(rèn)定、對爭議產(chǎn)品的銷售時(shí)間或區(qū)域的規(guī)定等。
行政法官從公共利益角度出發(fā),審查和解協(xié)議是否存在反競爭因素以及是否違背公共利益。
如果審查結(jié)果是否定性的,行政法官可以做出初裁決定,依據(jù)該協(xié)議而結(jié)束調(diào)查。
7)初裁聽證會(huì)后,在不遲于立案后9個(gè)月(如果調(diào)查目標(biāo)日期超過15個(gè)月的,則在調(diào)查結(jié)束前的4個(gè)月),行政法官應(yīng)該向ITC提交對該案的初裁決定,說明是否存在違反337條款的行為,并對救濟(jì)措施提出建議。
8)復(fù)審與終裁初裁做出后,ITC可以應(yīng)當(dāng)事人的申請或主動(dòng)要求對初裁進(jìn)行復(fù)審,并初裁做出后90日內(nèi)決定是否進(jìn)行復(fù)審。
ITC的復(fù)審決定將成為最終裁定。
一旦ITC的最終裁定和救濟(jì)措施(如有)被做出并登載于《聯(lián)邦紀(jì)事》上,則終裁和救濟(jì)措施均已生效。
終裁做出后,ITC應(yīng)將其提交美國總統(tǒng)審議,如美國總統(tǒng)在ITC裁決做出后60日內(nèi)未基于政策因素予以否決,則該裁決將成為終局裁決。
實(shí)踐中,極少出現(xiàn)美國總統(tǒng)否決ITC終裁結(jié)果的情況。
執(zhí)法處罰結(jié)果337調(diào)查(1)有限排除令。
即禁止申請書中被列名的外國侵權(quán)企業(yè)的侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入美國市場;(2)普遍排除令。
即不分來源地禁止所有同類侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入美國市場,該處罰措施是極其嚴(yán)厲的制裁措施;(3)停止令。
要求侵權(quán)企業(yè)停止侵權(quán)行為,包括停止侵權(quán)產(chǎn)品在美國市場上的銷售、庫存、宣傳、廣告等行為。
任何違反停止令的企業(yè)將會(huì)被處以每天十萬美元的罰款,或等同所涉商品當(dāng)日銷售額兩倍的罰款,兩者中取高者。
(4)臨時(shí)救濟(jì)措施。
在337調(diào)查過程中,如果ITC有理由初步認(rèn)定申訴方的指控成立,且如果不先采取措施則會(huì)對美國國內(nèi)的此類產(chǎn)業(yè)造成立即的、嚴(yán)重的損害,則可以裁定給予臨時(shí)的救濟(jì)措施。
臨時(shí)救濟(jì)措施包括臨時(shí)排除令和臨時(shí)禁止令。
(5)輔助性措施。
⑴扣押(Seizures)和沒收(Forfeiture),對于違反排除令的行為,ITC可發(fā)出扣押和沒收令。
⑵民事罰金(Civil Penalty),任何違反禁止令的企業(yè)將會(huì)被處以10萬美元/日的罰款,或等同所涉商品當(dāng)日銷售額2倍的罰款,兩者中取高者。
ITC無罰款執(zhí)行權(quán),需要通過聯(lián)邦地區(qū)法院訴訟程序追討。
⑶保證金(Bond),主要是在救濟(jì)令尚未成為最終命令時(shí),由相關(guān)方交納一定數(shù)額的金錢換取臨時(shí)實(shí)施或豁免實(shí)施救濟(jì)令的待遇,在救濟(jì)措施最終是否實(shí)施明確后,交納的保證金將轉(zhuǎn)交利益受損方。
執(zhí)法影響ITC經(jīng)調(diào)查一旦認(rèn)定進(jìn)口產(chǎn)品侵犯了美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán),ITC無論發(fā)布禁止令或是普遍排除令,都將禁止相關(guān)侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入美國市場,同時(shí)ITC可命令侵權(quán)企業(yè)停止銷售涉案產(chǎn)品的存貨,停止?fàn)I銷行為和不正當(dāng)競爭行為。
執(zhí)法概況 在過去幾年里,新提起的337調(diào)查的數(shù)量正處于上升階段,其中2011年337調(diào)查提起的數(shù)量最多達(dá)到69件,2012年為40件,2013年為42件,2014年為37件。
在每年提起的337調(diào)查案件中,涉及中國企業(yè)的案件數(shù)量不少,一般占 30~35%左右,如2012年涉及中國企業(yè)的調(diào)查為13件,2013年和2014年均為13件。
法律規(guī)定尋求臨時(shí)排除令的程序?yàn)?-5個(gè)月,而尋求永久救濟(jì)的程序一般為12-16個(gè)月,因此與聯(lián)邦地區(qū)法院的審判相比,337調(diào)查時(shí)間節(jié)省很多。
美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)如何應(yīng)對? 如何處理警告信第一、對警告信函的檢查(1)主體是否適合,發(fā)函人是否為專利權(quán)人或其代理人,若不是,其沒有權(quán)利發(fā)出此警告信,收件人無需對此警告信做出反應(yīng)。
(2)告知要件是否符合:警告信中是否寫出專利為何、侵權(quán)產(chǎn)品及侵權(quán)理由,并表明專利權(quán)人要求停止侵權(quán)、要求賠償或達(dá)成許可使用的態(tài)度,上述信息都具備才能達(dá)到告知效力。
第二、企業(yè)內(nèi)部應(yīng)對(1)探悉原告的目的:必須了解原告目的,大部分的專利侵權(quán)訴訟屬于要求市場以達(dá)到商業(yè)上的目的為主,即影響被告運(yùn)營,打擊被告經(jīng)營、縮減其威脅、市場,并擴(kuò)大自己市場。
(2)進(jìn)行侵權(quán)分析研發(fā)部門、法務(wù)部門以及外部律師或?qū)<疫M(jìn)行詳細(xì)的產(chǎn)品侵權(quán)分析。
若無侵權(quán)便可直接回復(fù)警告函告知無侵權(quán)行為;若存在侵權(quán)行為,則應(yīng)該調(diào)查侵權(quán)產(chǎn)品的銷售數(shù)量、銷售地區(qū)、銷售價(jià)格,同時(shí)也調(diào)查專利產(chǎn)品在市場上原有的銷售量、銷售地區(qū)、價(jià)格等,并且分析其過去成長率及未來成長率,以推知原告可能請求的損害賠償額。
另外,若存在侵權(quán)行為,企業(yè)應(yīng)該考慮可否進(jìn)行規(guī)避設(shè)計(jì),是否可與對方和解,若無法和解則應(yīng)直接準(zhǔn)備訴訟。
第三、回復(fù)警告信雖然發(fā)出警告信,但專利權(quán)人很有可能并不提起訴訟,因此回復(fù)警告信時(shí),語氣應(yīng)溫和。
告知對方自己并無侵權(quán),并且附上外部律師提供的無侵權(quán)行為法律意見書。
在訴訟之前的這份無侵權(quán)行為法律意見書非常重要,如果缺少這份法律意見書,則很有可能在后期訴訟過程中被判為故意侵權(quán),其賠償額將是法定賠償額的三倍并附加律師費(fèi)。
如果企業(yè)內(nèi)部分析后認(rèn)為侵權(quán),并且專利無效的證據(jù)還不確鑿,則不建議給出書面的法律意見書或者提供的法律意見書僅作出框架或結(jié)論性陳詞。
被訴侵權(quán)后應(yīng)提起確權(quán)訴訟在專利權(quán)人發(fā)出警告信后,為避免專利權(quán)人提起訴訟時(shí)對企業(yè)傷害已經(jīng)大到難以控制的程度,因此為了化被動(dòng)為主動(dòng),建議中國企業(yè)在專利權(quán)人提起訴訟前向有管轄權(quán)的地方法院提起確認(rèn)訴訟,確認(rèn)專利無效及確認(rèn)產(chǎn)品沒有侵權(quán),或者向美國專利商標(biāo)局遞交專利無效請求,使自己身為原告,專利權(quán)人為被告。
按照美國的相關(guān)法律規(guī)定,專利權(quán)人若并沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出專利侵權(quán)訴訟,視為放棄權(quán)利主張,這一策略在專利侵權(quán)訴訟中對被告是非常有利的訴訟策略。
在此階段也可將專利范圍、專利是否無效及產(chǎn)品是否侵權(quán)等基礎(chǔ)問題解決,使得之后的糾紛較大幅減少。
因此若此階段能將專利是否無效及被控侵權(quán)者是否侵權(quán)厘清,則訴訟程序不但大為減輕,而且訴訟結(jié)果也往往呼之欲出,有助于中國企業(yè)及早作出其他更進(jìn)一步的規(guī)劃及布局。
中國企業(yè)如何應(yīng)對訴訟在此階段,中國企業(yè)除了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回答原告訴狀、傳票以及抓住答辯機(jī)會(huì)以外,最主要策略在于尋找策略來反擊對方,此階段的流程如下:第一、檢查原告訴狀(1) 請求法院命令原告將訴狀敘述不明的內(nèi)容進(jìn)一步闡明。
(2) 要求法院刪除訴狀中不明、不必要或多余內(nèi)容。
(3) 找尋原告起訴內(nèi)容的漏洞,預(yù)先進(jìn)行準(zhǔn)備。
第二、承認(rèn)或否認(rèn)、積極抗辯依據(jù)F。R。C。P。Rule 8(b)規(guī)定,被告需對原告起訴狀中所主張的所有事項(xiàng)予以承認(rèn)或否認(rèn)。
由于原告專利雖然推定有效,然而就被告侵權(quán)則由原告負(fù)舉證責(zé)任,因此被告無必要自行承擔(dān)相關(guān)事項(xiàng),而轉(zhuǎn)移舉證責(zé)任到自己身上。
另外,建議作為被告的中國企業(yè)應(yīng)盡可能地提起所有能想到的積極抗辯,例如,提出專利無效、專利權(quán)不可執(zhí)行、專利申請過程禁反言、專利申請延滯、時(shí)效消滅、雙方間有授權(quán)契約、未侵權(quán)等。
第三、提起反訴提起反訴相比于積極抗辯的優(yōu)點(diǎn)在于反訴為訴訟,而積極抗辯僅為抗辯,因此前者在判決后若有不服判決者尚可上訴,后者則不允許,因此應(yīng)優(yōu)先考慮提起反訴,以增強(qiáng)防御力量。
當(dāng)提起反訴時(shí),應(yīng)基于事實(shí)而提出,否則增加法院對當(dāng)事人的壞印象,不利于判決結(jié)果與請求通過其他方式解決糾紛。
第四、請求撤銷案件或轉(zhuǎn)移管轄美國管轄權(quán),分為聯(lián)邦管轄權(quán)及州管轄權(quán),前者依據(jù)聯(lián)邦法院對所有基于憲法、聯(lián)邦法律與條約的案件均具有事務(wù)管轄權(quán),而專利法屬于聯(lián)邦法的一種,因此屬于聯(lián)邦管轄權(quán);對于具體案件,需要考慮原告是否具有提起訴訟的資格、法院是否具有管轄權(quán),應(yīng)該選擇哪個(gè)法院進(jìn)行訴訟、原告在送達(dá)程序上是否有瑕疵、訴訟聲明是否有瑕疵、是否還有其他必要訴訟當(dāng)事人應(yīng)參加訴訟而未參加、是否申請轉(zhuǎn)移管轄。
中國企業(yè)如何應(yīng)對臨時(shí)禁令臨時(shí)禁令的特點(diǎn)在于快速、突襲,因此如果中國企業(yè)面臨臨時(shí)禁令,建議盡可能利用所有合法程序上的可能性以拖延原告申請程序的結(jié)束,一方面可以削弱其中中國企業(yè)可能面臨的無可彌補(bǔ)的損害;另一方面延長了專利權(quán)人準(zhǔn)備證據(jù)與進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)間。
中國企業(yè)可以同時(shí)收集可以推翻臨時(shí)禁令的證據(jù)。
若不幸法院仍允許臨時(shí)禁令,則被告應(yīng)合法遵守該命令,因?yàn)楸桓娌蛔袷亍⒀舆t遵守、陽奉陰違等阻礙司法或違抗命令行為,如表面上不銷售該產(chǎn)品,但以別的包裝實(shí)質(zhì)上再銷售相同產(chǎn)品,若遭法院查知,可能會(huì)構(gòu)成藐視法庭罪;民事上可能被強(qiáng)迫服從,或被命令賠償原告所有損失。
中國企業(yè)如何應(yīng)對發(fā)現(xiàn)程序(discovery)所謂發(fā)現(xiàn)程序,指的是美國聯(lián)邦民事程序法所規(guī)定的民事程序之一。
發(fā)現(xiàn)程序也是美國訴訟中最花時(shí)間、最耗錢的程序。
發(fā)現(xiàn)程序經(jīng)歷的法律途徑為:提交文件請求(document request)、書面回答訊問(interrogatory),請求承認(rèn)(request for admission)以及訊問證人(deposition),一般這四種形式會(huì)交錯(cuò)進(jìn)行。
雙方的發(fā)現(xiàn)程序結(jié)束后,會(huì)是雙方聘用專家的發(fā)現(xiàn)程序,包括雙方提交技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家、法律專家的報(bào)告,相關(guān)文件,以及對雙方專家的證人訊問。
之后,雙方才能夠準(zhǔn)備好開庭審理。
由于在美國訴訟中對證據(jù)的形式要求比較嚴(yán)格,如果非專業(yè)人士來操作的話,將會(huì)導(dǎo)致不利于自身的結(jié)果,嚴(yán)重的例如損毀證據(jù)等可能會(huì)構(gòu)成刑事犯罪,所以建議應(yīng)聘用專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)來做專利的證據(jù)收集、保全、公證等程序。
中國企業(yè)因?yàn)楹芏辔募际侵形模枰喈?dāng)大的一筆翻譯費(fèi)用。
中國的證人,例如中國公司的總裁、副總裁、市場部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、技術(shù)部經(jīng)理、發(fā)明人等都會(huì)飛往美國錄取口供。
各種差旅費(fèi)翻譯費(fèi)就是一筆不小的費(fèi)用。
國際長途、國際傳真、國際郵費(fèi),以及律師的國際旅行,都會(huì)大幅度增加費(fèi)用。
因此,中國企業(yè)在發(fā)現(xiàn)程序的花費(fèi)要高于美國企業(yè)。
鑒于上述情況,對于中國企業(yè)而言,在發(fā)現(xiàn)程序中可進(jìn)行如下操作:第一,可聘請?jiān)谥袊蟹种C(jī)構(gòu)或者有相關(guān)律師事務(wù)所的美國律師事務(wù)所,這樣做可降低發(fā)現(xiàn)程序的費(fèi)用,中國總部也可以在相同時(shí)區(qū)內(nèi)以中文與美國律師進(jìn)行交流。
第二、發(fā)現(xiàn)程序正式開始前,原被告之間須先進(jìn)行發(fā)現(xiàn)程序計(jì)劃會(huì)議,因此被告方可與對方律師作溝通協(xié)調(diào),針對之后的發(fā)現(xiàn)程序作計(jì)劃。
第三、充分利用發(fā)現(xiàn)程序,以阻止后續(xù)訴訟程序的發(fā)生。
往往在昂貴的發(fā)現(xiàn)程序中,一方才能找到對方致命的弱點(diǎn)。
大多數(shù)案件在發(fā)現(xiàn)程序結(jié)束時(shí),就大概可以預(yù)先估計(jì)到判決結(jié)果,因此與其再花數(shù)十萬甚至上百萬美元進(jìn)行開庭審理,還不如雙方就此罷手,尋求和解。
如何在美國開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)? 保存材料企業(yè)收到對方發(fā)出的律師函或被直接起訴后,應(yīng)妥善保存與所涉產(chǎn)品的產(chǎn)品手冊、電子文檔、內(nèi)部郵件等原始材料。
企業(yè)應(yīng)注意保存律師函、與對方往來的信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子交換數(shù)據(jù)和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的材料。
溝通調(diào)解企業(yè)應(yīng)積極與對方或?qū)Ψ降闹袊砩獭⒎咒N商、位于中國的關(guān)聯(lián)公司等機(jī)構(gòu)就涉案糾紛進(jìn)行溝通,了解對方行為的出發(fā)點(diǎn)和目的。
企業(yè)可考慮引入客戶、政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方進(jìn)行調(diào)解、斡旋。
組建應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)企業(yè)應(yīng)組建應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)。
一般而言,應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包含中國律師、美國律師、企業(yè)決策層、企業(yè)研發(fā)人員和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法務(wù)人員等。
臨時(shí)禁令中國企業(yè)應(yīng)及時(shí)提交辯護(hù)聲明以爭取時(shí)間、避免出現(xiàn)臨時(shí)禁令所帶來的嚴(yán)重后果。
并收集可以推翻臨時(shí)禁令的證據(jù),并據(jù)此要求對方賠償企業(yè)因此遭受的損失證據(jù)收集企業(yè)決定應(yīng)訴后,應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)緊密合作,按照有關(guān)法律規(guī)定,多渠道全面收集下列證據(jù):(一)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證明材料;(二)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)記錄等材料;(三)證明企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品所涉技術(shù)信息來源合法的材料;(四)中立第三方出具的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析報(bào)告等;(五)企業(yè)制定的尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度;(六)其他可以證明企業(yè)善意、企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品并未侵權(quán)的材料。
證據(jù)保全企業(yè)可同時(shí)收集對方涉嫌侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證據(jù)。
若發(fā)現(xiàn)對方有侵權(quán)行為,應(yīng)妥善保存相關(guān)證據(jù)材料;涉及容易刪除、修改、銷毀的證據(jù)材料的,可采用公證等方式對前述證據(jù)進(jìn)行保全。
提起反訴訴訟中,企業(yè)可依照案件審理國法律的規(guī)定就對方知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否有效等向案件審理國法院提起反請求等訴訟。
在中國起訴若對方在中國有分支機(jī)構(gòu)、代理商、分銷商或其他訴訟連接點(diǎn),且可能存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為、不正當(dāng)競爭行為或壟斷行為等,企業(yè)可依據(jù)我國相關(guān)法律提起訴訟。
和解談判訴訟中,企業(yè)應(yīng)綜合分析事態(tài)發(fā)展,以決定是否與對方和解及和解談判策略等。
美國訴訟費(fèi)用非常龐大,中國企業(yè)應(yīng)聽取案件審理國律師的意見,必要時(shí)加大和解談判力度,盡量減少訴訟帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
美國限制專利出口,中國集成電路產(chǎn)業(yè)或深受影響
近年來,美國對中國高科技領(lǐng)域發(fā)展設(shè)置了種種障礙和限制,出口禁運(yùn)更是觸碰到了中國高科技產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、裝備、材料依賴進(jìn)口的痛點(diǎn),集成電路(Integrated Circuit,以下簡稱“IC”)產(chǎn)業(yè)受到了廣泛的影響。
2022年10月30日,美國商務(wù)部以福建省晉華集成電路有限公司參與違反美國國家安全利益的活動(dòng)為由,將該公司加入美國《出口管理?xiàng)l例》(Supplement No。4 to Part 744 of the Export Administration Regulations,以下簡稱EAR)實(shí)體名單,這意味著美國又一次對中國實(shí)施專利技術(shù)封鎖。
美國對于專利技術(shù)出口的管制主要涉及限制政策和限制措施兩個(gè)方面。
一、美國技術(shù)出口限制政策 美國的技術(shù)出口限制政策早已有之。
自1996年的瓦森納協(xié)定起,美國建立和參與了眾多出口管理體系,并通過國內(nèi)立法對軍用技術(shù)和民用技術(shù)的出口進(jìn)行專利限制性管理,其中與集成電路產(chǎn)業(yè)關(guān)系最為密切的就是EAR 。
EAR是主要針對民用項(xiàng)目出口管制的法律法規(guī),在執(zhí)行層面上主要包括三種方式,一是出口許可證制度,二是建立出口商品管制清單,三是國別分類制度。
國別分類制度是指美國建立的《商業(yè)國家圖表》,其針對每個(gè)國家(地區(qū))設(shè)置了不同的出口管制種類,我國在國家安全、武器禁運(yùn)、化學(xué)生物學(xué)、導(dǎo)彈技術(shù)等幾個(gè)組均被列入了管制對象。
出口商品管制清單即《商業(yè)管制清單》(Commerce Control List,簡稱CCL),規(guī)定了管制產(chǎn)品和技術(shù)的具體范圍和內(nèi)容,其中就包括了集成電路的技術(shù)、設(shè)備等內(nèi)容。
另外,美國還建立了三類警示名單,即實(shí)體名單、被拒絕人名單和未經(jīng)證實(shí)名單,其中包括了眾多中國的機(jī)構(gòu),如實(shí)體名單中的福建晉華和曾被列入被拒絕人名單中的中興通訊。
對我國企業(yè)而言,如果商品在CCL中或自身在警示名單中,就需要根據(jù)出口許可證制度申請?jiān)S可證,但是該過程往往耗時(shí)彌久,且不一定能夠獲得許可[3]。
EAR和相關(guān)法律中還規(guī)定了懲罰措施,主要包括民事責(zé)任(一般而言較輕)、行政責(zé)任(即美國商務(wù)部、財(cái)政部等部門對公司進(jìn)行罰款并剝奪出口許可)、刑事責(zé)任(沒收、罰金以及徒刑)。
另外,還有可能因在國際貿(mào)易過程中,掩飾向被制裁國家出口限制商品的行為并使用美國金融系統(tǒng)的結(jié)算和收單服務(wù),而被指控以銀行欺詐。
二、美國近期對中國IC企業(yè)的限制措施 近兩年,美國對中國IC領(lǐng)域采取了許多限制措施。
除了常見的301調(diào)查、337調(diào)查外,2022年,美國外商投資委員會(huì)(簡稱“CFIUS”)提出《外商投資風(fēng)險(xiǎn)評估現(xiàn)代化法案》(簡稱“FIRRMA”) ,該法案將CFIUS關(guān)于“關(guān)鍵技術(shù)”的定義更新為,美國在國防、情報(bào)或其他國家安全領(lǐng)域?qū)μ貏e關(guān)注國維持或擴(kuò)大技術(shù)優(yōu)勢至關(guān)重要的其他新興技術(shù),或是獲得對此類國家尚不存在技術(shù)優(yōu)勢領(lǐng)域的優(yōu)勢技術(shù)都屬于“關(guān)鍵技術(shù)”的范疇,旨在擴(kuò)大CFIUS的管轄范圍。
2022年,特朗普政府宣布對中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購 。
在美國政府管制政策日漸嚴(yán)苛的背景下,2022年至2022年間,我國的金沙江投資、華潤微電子、清芯華創(chuàng)等企業(yè)和有中資背景的CanyonBridge Capital Partners基金等機(jī)構(gòu),在收購美國的LED芯片、半導(dǎo)體測試等公司時(shí)均遭到了拒絕 。
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