今天，樂知網(wǎng)律師 給大家分享： 動(dòng)力電池極耳的專利檢索技巧講解，中企如何應(yīng)對(duì)美國(guó)芯片法案帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)講解。

動(dòng)力電池極耳的專利檢索技巧講解

4680電池通過把整個(gè)正/負(fù)極集流體變成極耳的全極耳設(shè)計(jì)（又稱“無極耳設(shè)計(jì)”），提高圓柱電池整體倍率性能和安全性能。

這樣的設(shè)計(jì)也使極耳在單極耳、雙極耳和多極耳的基礎(chǔ)上又多了一種類型。

無論是圓柱形鋰電池、方形鋰電池還是軟包外殼鋰電池，當(dāng)中都有極耳的身影。

從上圖中可以看出，針對(duì)極耳進(jìn)行改進(jìn)的專利公開趨勢(shì)逐年穩(wěn)步上升，即，研發(fā)人員一直在圍繞極耳不斷改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)，包括對(duì)極耳及其性能、結(jié)構(gòu)的改進(jìn)，極耳膠配方及性能改進(jìn)以及對(duì)極耳焊接環(huán)節(jié)的設(shè)備、工藝的改進(jìn)等。

此外，隨著我國(guó)儲(chǔ)能計(jì)劃的推進(jìn)[2]，極耳的需求會(huì)更加旺盛。

可以預(yù)見的是，未來幾年中，針對(duì)極耳的改進(jìn)和專利布局依然是鋰電池領(lǐng)域重要的工作方向之一。

？想要做好電池領(lǐng)域的專利檢索，繞不開極耳這個(gè)基礎(chǔ)部件。

極耳是將電芯中正負(fù)極引出來的金屬導(dǎo)電體，由極耳金屬帶和極耳膠片組成。

它與電池殼體或外部模組結(jié)構(gòu)件連接，使電流流經(jīng)極耳，形成與電池外部的電連接。

即，極耳是電芯與電池外殼之間的橋梁，是電池充放電時(shí)的接觸點(diǎn)。

不同類型的鋰電池，極耳所在的位置和數(shù)量也不同。

極耳的位置會(huì)影響電池的內(nèi)阻和倍率，通過合適設(shè)置極耳的位置可以降低電池的內(nèi)阻，并抑制電池大倍率放電時(shí)的溫升。

極耳數(shù)量的增減也能決定電池的內(nèi)阻。

首先，不管哪種類型的鋰電池，極耳都設(shè)置在電池層中。

常規(guī)圓柱形鋰電池的電池層主要包括正極片、負(fù)極片和隔膜，極耳分別焊接在正、負(fù)極片的兩端，與正極片連接的極耳是正極極耳，與負(fù)極片連接的極耳是負(fù)極極耳，通過卷繞工藝將帶正負(fù)極耳的電池層卷繞成一個(gè)“瑞士卷”后，塞入不銹鋼殼體中封裝后，再注入電解液等，就能得到一枚圓柱形鋰電池。

在單極耳的圓柱形鋰電池結(jié)構(gòu)中，負(fù)極耳與圓柱形鋰電池的不銹鋼殼體底部進(jìn)行焊接，正極耳與電池頂蓋進(jìn)行焊接。

而在以4680電池為例的全極耳圓柱形鋰電池中，由于其對(duì)于極耳的改進(jìn)在于把電池的整個(gè)集流體都變成極耳，導(dǎo)電路徑不再依賴極耳，電流通過集流體縱向傳輸，因此，全極耳與集流盤焊接。

這種極耳方案的好處是不需要對(duì)未涂布集流體模切處理，通過焊接把正或負(fù)極留白處與極耳焊接，組裝焊接工藝更簡(jiǎn)單，但難點(diǎn)在于對(duì)焊接技術(shù)要求較高。

在全極耳方案出來之前，動(dòng)力圓柱電池的主流是多極耳方案。

方形鋰電池通常由卷繞工藝或疊片工藝制成。

方形鋰電池的卷繞工藝與前述圓柱形鋰電池卷繞工藝相同，區(qū)別主要在方形鋰電池所用的卷針與圓柱形鋰電池的不同，使用固定的圓形或扁平卷針，將帶有極耳的正極極片、負(fù)極極片和隔膜按照順序卷繞擠壓成圓柱形或方形，再放進(jìn)方形殼或圓柱形金屬外殼中，可以制得圓柱形或方形鋰電池。

由于多極耳的極耳更多、分布均勻，使電池倍率性能更好，充放電溫升更小，因此，疊片電芯目前以多極耳為主，不過由于多極耳焊接要求和精度要求都很高，增加了電池的成本。

疊片工藝則是將正負(fù)極片裁成需要的尺寸大小，隨后將帶有極耳的正極片、隔膜和帶有極耳的負(fù)極片疊合成小電芯單體，然后將小電芯單體疊放并聯(lián)成電池模組。

目前，疊片結(jié)構(gòu)的電池快充性能是各種結(jié)構(gòu)中最高的。

軟包外殼鋰電池的電池層工藝和方形鋰電池相似，區(qū)別主要在于方形鋰電池的殼體一般為鋼殼或者鋁殼，而軟包外殼鋰電池殼體主要是鋁箔膜。

在方形鋰電池中，正極極耳和負(fù)極極耳都與鋁殼焊接。

軟包外殼鋰電池在極耳上的布置與方形鋰電池相似。

相比多極耳卷繞，疊片電池每層都會(huì)引出一個(gè)極耳，疊片電池的快充性能更優(yōu)。

在專利中，極耳的檢索難點(diǎn)在于高水平的專利代理師往往并不會(huì)直接稱之為極耳，而是會(huì)結(jié)合其結(jié)構(gòu)特征和所起到的技術(shù)效果重新命名，導(dǎo)致在檢索過程中，由于檢索人員沒能充分?jǐn)U展關(guān)鍵詞，而漏檢或錯(cuò)誤理解一部分專利。

下面筆者通過幾件代表專利來展示專利領(lǐng)域的極耳常見別稱。

在一些專利中，極耳還被命名為電極接片、引出端、扶引線、引出電極、導(dǎo)引線、導(dǎo)柄等。

在檢索人員熟知極耳技術(shù)的情況下，以上極耳的別稱還是容易去拓展的，然而，還需要關(guān)注一些特殊的情況，比如，集流體泛指極耳的情形，在FTO中可能會(huì)造成漏檢。

集流體在鋰離子電池上主要指的是金屬箔，也就是正負(fù)極片，而當(dāng)集流體的末端留白未涂覆正／負(fù)極材料且突出于正負(fù)極片，該處集流體部分本質(zhì)便是極耳，因此，集流體也可以泛指極耳。

按照這個(gè)思路，是否可以從材料、功效的角度繼續(xù)擴(kuò)展極耳，如擴(kuò)展成“導(dǎo)電金屬”、“電極連接片”、“中間連接件”、“導(dǎo)電片”等呢？從邏輯上來說，極耳確實(shí)有可能被擴(kuò)展成“導(dǎo)電金屬”、“連接片”等，但若全部作為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，就算結(jié)合其他目標(biāo)技術(shù)特征和分類號(hào)進(jìn)行組合檢索，也會(huì)面臨閱讀量大到難以全部閱讀的情況。

主要原因有二，一是電池領(lǐng)域的專利總量高，難以通過主流的分類號(hào)區(qū)分電池的結(jié)構(gòu)件。

這里以FTO檢索為例，首先，在檢索中，查全率是保證識(shí)別侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)之一，為了提高并保證查全率，我們需要對(duì)分類號(hào)、關(guān)鍵詞進(jìn)行多輪、組合檢索，但電池領(lǐng)域的專利量非常大，光分類號(hào)H01M（用于直接轉(zhuǎn)變化學(xué)能為電能的方法或裝置，例如電池組）下面就高達(dá)123萬個(gè)專利族，即使用關(guān)鍵詞加分類號(hào)進(jìn)行了限制，在電池領(lǐng)域的FTO檢索閱讀文獻(xiàn)量也依然動(dòng)輒高達(dá)上萬件。

第二，在電池領(lǐng)域中，“導(dǎo)電金屬”、“連接片”等這類詞會(huì)出現(xiàn)在電池的多個(gè)部件、多個(gè)工藝中。

以“連接片”為例，“連接片”可以是一個(gè)單獨(dú)的部件，其存在于極耳和極柱的中間，一端連接極耳，另一端連接極柱，而極柱有時(shí)又被稱為導(dǎo)電端子。

此外，由于連接片不僅能用于導(dǎo)電連接和增強(qiáng)過流能力，并且當(dāng)電池的過流電流過大時(shí)，連接片也會(huì)以斷開的方式切斷電流，從而避免電池發(fā)生過充而存在安全隱患，因此，連接片還常常被命名為轉(zhuǎn)接片。

更為復(fù)雜的是，在多個(gè)電芯組成電池時(shí)，連接片還被用于串聯(lián)、并聯(lián)電芯單體，這時(shí)的連接片和前述的連接片就不同了。

圖6為串聯(lián)、并聯(lián)電芯單體的連接片示意圖，其中8是連接片。

由此可見，在電池領(lǐng)域?qū)夹g(shù)點(diǎn)進(jìn)行詞匯擴(kuò)展非?？简?yàn)檢索人員對(duì)背景技術(shù)的熟悉度。

因此，如何結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)展并進(jìn)行取舍是考驗(yàn)專利代理師的一項(xiàng)重要任務(wù)，筆者認(rèn)為，為了保質(zhì)保量的完成檢索任務(wù)，而不得不閱讀海量專利的情況下，提高閱讀速度是一個(gè)不錯(cuò)的突破方向。

三個(gè)在閱讀專利時(shí)快速分辨極耳噪音的小策略，這個(gè)策略在很多類似的結(jié)構(gòu)件上都可以參考：

第一、可以優(yōu)先看圖，極耳突出于極片的特征往往較為明顯，即使是集流體類的，也能夠明顯看出一段不同于極片的結(jié)構(gòu)。

但要注意，不可以光看圖，因?yàn)橛行┎考词乖谠搶＠邪缪葜匾巧?，也有可能沒有出現(xiàn)在附圖中。

在充分理解極耳現(xiàn)有技術(shù)的套路下，通過圖片快速判斷是否為目標(biāo)極耳或目標(biāo)產(chǎn)品，再結(jié)合文字找到目標(biāo)技術(shù)特征。

第二、閱讀文字時(shí)，可以優(yōu)先掃一眼其同族專利的英文文本或數(shù)據(jù)庫自帶的英文譯文，類似于極耳的部件，可能中文名稱五花八門，但英文用詞卻返璞歸真。

這類譯文在一些專利數(shù)據(jù)庫中是自帶的，而類似于 這種數(shù)據(jù)庫，則需要手動(dòng)調(diào)整設(shè)置翻譯，從而得到英文譯文，但也僅需設(shè)置一次，并不復(fù)雜。

最后，若相關(guān)專利沒有附圖或若通過圖依然無法辨認(rèn)結(jié)構(gòu)是否為極耳，并且設(shè)置譯文也覺得不方便的話，可以在設(shè)置關(guān)鍵詞高亮的情況下閱讀說明書找到線索，因?yàn)閷＠谡f明書中總歸要針對(duì)權(quán)利要求中的概括詞進(jìn)行解釋，并且鑒于高亮的存在，即使是很長(zhǎng)的說明書文本，讀起來也不會(huì)特別吃力。

中企如何應(yīng)對(duì)美國(guó)芯片法案帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)講解

美國(guó)《2022年芯片與科學(xué)法案》（CHIPS and Science Act of 2022）被業(yè)內(nèi)人士稱為美國(guó)落實(shí)對(duì)華“精準(zhǔn)脫鉤新舉措”的關(guān)鍵性一步，作為其中重要組成部分的《2022年芯片法案》（Chips Act of 2022）尤為受到芯片與半導(dǎo)體研發(fā)制造領(lǐng)域的關(guān)注，同時(shí)也引發(fā)了供應(yīng)鏈和投資界的不安。

本文將從所謂“中國(guó)護(hù)欄”條款的分析入手，重點(diǎn)闡釋在戰(zhàn)略層面與其保持高度一致的出口管制最新動(dòng)向與未來走勢(shì)，為企業(yè)就如何開展風(fēng)險(xiǎn)分析與制定應(yīng)對(duì)策略，提出具體的分析要點(diǎn)和思路等相關(guān)實(shí)務(wù)建議。

自20世紀(jì)70年代以來，美國(guó)半導(dǎo)體的產(chǎn)業(yè)政策逐漸被輕資產(chǎn)的“科學(xué)政策”戰(zhàn)略所取代，大型企業(yè)和輕資產(chǎn)創(chuàng)新企業(yè)取代了由小型和大型生產(chǎn)企業(yè)組成的強(qiáng)大生態(tài)系統(tǒng)。

20世紀(jì)90年代以后，美國(guó)本土的半導(dǎo)體企業(yè)進(jìn)一步著重發(fā)展輕資產(chǎn)、高附加值、高科技含量的芯片研發(fā)設(shè)計(jì)，芯片生產(chǎn)和制造主要由位于東南亞國(guó)家的代工廠進(jìn)行。

上述分工模式使美國(guó)得以在保持技術(shù)領(lǐng)先的同時(shí)最大限度降低了成本，但同時(shí)也使美國(guó)的芯片供應(yīng)受制于全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，使得美國(guó)的芯片供應(yīng)鏈存在一定的脆弱性。

尤其是近年來在全球疫情、復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)以及地緣政治壓力等多重原因的作用下，全球芯片供應(yīng)出現(xiàn)不足，導(dǎo)致美國(guó)汽車制造等行業(yè)出現(xiàn)了缺芯停產(chǎn)的情況。

《2022年芯片與科學(xué)法案》的正式通過，旨在重塑全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，提升美國(guó)本土的芯片生產(chǎn)制造能力與先端前沿半導(dǎo)體的研發(fā)能力。

究其目的，一方面是為了保護(hù)美國(guó)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的安全，另一方面，是為了實(shí)現(xiàn)保持美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位、全面限制中國(guó)等相關(guān)國(guó)家半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。

該法案主要是扶持掌握先進(jìn)制程的芯片生產(chǎn)技術(shù)和能力的企業(yè)在美國(guó)建立產(chǎn)線、擴(kuò)大產(chǎn)能，其直接影響主要是通過發(fā)放補(bǔ)貼影響美國(guó)本土以及海外掌握先進(jìn)制程的半導(dǎo)體生產(chǎn)制造企業(yè)的投資決策，迫使上述企業(yè)在中美半導(dǎo)體領(lǐng)域“選邊站”，同時(shí)實(shí)現(xiàn)提升美國(guó)本土芯片生產(chǎn)能力和限制中國(guó)發(fā)展和擴(kuò)大先進(jìn)制程芯片生產(chǎn)制造能力的目的；除此之外，通過執(zhí)行《2022年芯片與科學(xué)法案》，美國(guó)將加深與日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)半導(dǎo)體巨頭企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，保持和擴(kuò)大美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并加強(qiáng)美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定方面的話語權(quán)。

2022年6月，隨著美國(guó)芯片制造產(chǎn)能在全球占比的不斷下降，行業(yè)戰(zhàn)略危機(jī)的迫近促使美國(guó)參議院提出《為美國(guó)生產(chǎn)半導(dǎo)體創(chuàng)造有益的激勵(lì)措施法案》（Creating Helpful Incentives to Produce Semiconductors for America Act）[2]，該法案規(guī)定了支持美國(guó)半導(dǎo)體制造、研發(fā)和供應(yīng)鏈安全的投資和激勵(lì)措施，并于2022年1月被納入《2022財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》（National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2022），然而由于當(dāng)時(shí)立法者未能成功為芯片法案爭(zhēng)取到所需資金，該法案最終未能落實(shí)。

2022年4月，美國(guó)民主黨參議員查爾斯·舒默提交了新版《無盡前沿法案》（Endless Frontier Act），將芯片法案納入其中，要求未來5年內(nèi)投入千億級(jí)規(guī)模的美元資金從總體上增強(qiáng)美國(guó)科技，關(guān)注包括半導(dǎo)體在內(nèi)的十大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，該法案隨后更名為《2022年美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案》（United States Innovation and Competition Act of 2022）[3]并于當(dāng)年6月在參議院通過。

《2022年芯片與科學(xué)法案》脫胎于《2022年美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案》。

此前，美國(guó)參議院通過的《2022年美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案》和眾議院通過的《2022年美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案》差異較大，美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)部分歧嚴(yán)重導(dǎo)致法案談判一度陷入僵局。

在此背景下，美國(guó)參眾兩院經(jīng)談判對(duì)法案進(jìn)行了“精準(zhǔn)瘦身”，達(dá)成了雙方均能接受的折中版本，最終將其命名為《2022年芯片與科學(xué)法案》。

《2022年芯片與科學(xué)法案》由三部分組成，包括A 部分《2022年芯片法案》（Chips Act Of 2022），B部分《研發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新法案》（Research and Development，Competition， and Innovation Act）以及C部分《2022年最高法院安全資金法案》（Supreme Court Security Funding Act of 2022），旨在振興美國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體制造業(yè)以及對(duì)科學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行投資以確保美國(guó)的領(lǐng)先地位，減少美國(guó)對(duì)外國(guó)半導(dǎo)體來源的依賴，加強(qiáng)美國(guó)國(guó)家安全。

法案簽署當(dāng)日，美國(guó)《將降低成本、創(chuàng)造就業(yè)、增強(qiáng)供應(yīng)鏈并對(duì)抗中國(guó)》的情況說明書，稱該法案的歷史性投資將使美國(guó)工人、社區(qū)和企業(yè)能夠在 21 世紀(jì)的競(jìng)賽中獲勝。

該法案將加強(qiáng)美國(guó)的制造業(yè)、供應(yīng)鏈和國(guó)家安全，并投資于研發(fā)、科學(xué)技術(shù)和未來的勞動(dòng)力，以保持美國(guó)在未來產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，包括納米技術(shù)、清潔能源、量子技術(shù)計(jì)算和人工智能。

《2022年芯片與科學(xué)法案》授權(quán)在未來5年為美國(guó)半導(dǎo)體制造業(yè)提供約527億美元的政府補(bǔ)貼，并提供25%的投資稅收抵免，同時(shí)明確要求獲得美國(guó)資助的半導(dǎo)體企業(yè)，自受援之日起10年內(nèi)禁止在中國(guó)大陸進(jìn)行先進(jìn)制程半導(dǎo)體制造業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)性擴(kuò)建。

此外，該法案還包括在5年內(nèi)撥款1699億美元，授權(quán)美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、美國(guó)商務(wù)部等增加對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域科技研發(fā)的投資，促進(jìn)美國(guó)的科學(xué)研究工作。

（1）撥款527億美元促進(jìn)半導(dǎo)體制造 （2）撥款15億美元助力無線技術(shù)發(fā)展 《2022年芯片法案》為公共無線供應(yīng)鏈創(chuàng)新基金（Public Wireless Supply Chain Innovation Fund）撥款15億美元，用以刺激無線技術(shù)向開放架構(gòu)、以軟件為基礎(chǔ)發(fā)展，并資助美國(guó)移動(dòng)寬帶市場(chǎng)中創(chuàng)新、飛躍式的技術(shù)。

（3）禁止受益企業(yè)擴(kuò)大在華制造業(yè)務(wù) 為了確保促進(jìn)美國(guó)的技術(shù)領(lǐng)先地位和供應(yīng)鏈安全，《2022年芯片法案》第103(b)(5)條要求受資助企業(yè)（根據(jù)《2022年芯片法案》第103(b)(5)條的定義，不限于受資助企業(yè)自身，還包括其關(guān)聯(lián)團(tuán)體的所有成員）簽署相關(guān)協(xié)議，禁止其自接受資助之日起十年內(nèi)在中國(guó)或其他“受關(guān)注外國(guó)（foreign country of concern）”（根據(jù)《2022年芯片法案》第103(a)(4)條，“受關(guān)注外國(guó)”包括朝鮮、中國(guó)、俄羅斯、伊朗以及其他被認(rèn)定從事有損于美國(guó)國(guó)家安全或外交政策的行為的任何國(guó)家）對(duì)先進(jìn)制程半導(dǎo)體的研發(fā)制造進(jìn)行實(shí)質(zhì)性擴(kuò)張，確保半導(dǎo)體制造商將其下一輪投資集中在美國(guó)及其盟國(guó)。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)以及國(guó)家情報(bào)局局長(zhǎng)將協(xié)商確定相關(guān)技術(shù)門檻以及對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要的半導(dǎo)體類型。

（4）設(shè)立半導(dǎo)體制造業(yè)投資稅收抵免 除上述措施外，《2022年芯片法案》第107條為半導(dǎo)體制造業(yè)的投資設(shè)立了25%的投資稅收抵免，并激勵(lì)半導(dǎo)體制造以及半導(dǎo)體制造過程中所需要的專業(yè)工具設(shè)備的制造。

但是，相關(guān)稅收抵免不適用于“受關(guān)注外國(guó)公司”（foreign entity of concern），如果享受稅收抵免的公司在此后10年內(nèi)在中國(guó)或其他“受關(guān)注外國(guó)”開展與擴(kuò)大先進(jìn)制程半導(dǎo)體制造業(yè)務(wù)相關(guān)的實(shí)質(zhì)性重大交易，則需退還所有稅收抵免。

（1）撥款1699億美元促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新 為了扭轉(zhuǎn)美國(guó)研發(fā)支出占比下降并落后于其他先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的趨勢(shì)，《研發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新法案》授權(quán)為期5年的歷史性公共研發(fā)投資，以增強(qiáng)研究創(chuàng)新及有效轉(zhuǎn)化能力。

具體而言，該法案授權(quán)在研發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域的總投資額為1699億美元，主要項(xiàng)目包括：

除大幅增加研究資金外，該法案還將在全國(guó)范圍內(nèi)建立新的技術(shù)中心，提高代表性不足人口及地區(qū)的創(chuàng)新參與度，并打擊外國(guó)非法吸收或竊取美國(guó)研究產(chǎn)品的行為，以恢復(fù)美國(guó)實(shí)力并降低先進(jìn)制造業(yè)、下一代通信、計(jì)算機(jī)硬件和藥品等關(guān)鍵領(lǐng)域的長(zhǎng)期供應(yīng)鏈脆弱性。

（2）針對(duì)中國(guó)的相關(guān)條款和舉措梳理 值得注意的是，除上述巨額撥款外，該法案下表?xiàng)l款中專門針對(duì)中國(guó)作出了禁止性或限制性規(guī)定或提出相關(guān)要求，未來中國(guó)企業(yè)在參與美國(guó)制造計(jì)劃、獲取美國(guó)基金資助以及引進(jìn)外部人才等方面均可能會(huì)受到不同程度的影響。

近年來受新冠疫情影響，半導(dǎo)體行業(yè)供應(yīng)鏈和物流鏈?zhǔn)艿骄薮鬀_擊，導(dǎo)致全球缺芯困局愈演愈烈，如何實(shí)現(xiàn)半導(dǎo)體行業(yè)的自主可控和供應(yīng)鏈彈性成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

美國(guó)試圖通過《2022年芯片與科學(xué)法案》補(bǔ)貼扶持本土芯片產(chǎn)業(yè)制造，引導(dǎo)高端芯片制造業(yè)和技術(shù)回流美國(guó)，通過擴(kuò)大公共投資加強(qiáng)芯片技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力，并限制先進(jìn)工藝流向中國(guó)及其他受到關(guān)注國(guó)家，以便搶占未來全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈賽道的領(lǐng)先位置。

（1）對(duì)全球半導(dǎo)體行業(yè)影響 對(duì)于半導(dǎo)體行業(yè)而言，該法案的出臺(tái)短期內(nèi)會(huì)擾亂市場(chǎng)預(yù)期，增加全球半導(dǎo)體行業(yè)的不確定性，沖擊全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，長(zhǎng)期則會(huì)加劇半導(dǎo)體供應(yīng)鏈體系的割裂程度，為實(shí)現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”之目的犧牲全球的創(chuàng)新發(fā)展利益。

對(duì)于企業(yè)而言，該法案也會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂半導(dǎo)體行業(yè)跨國(guó)企業(yè)的全球業(yè)務(wù)布局，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

（2）對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)影響 由于該法案部分條款限制受益芯片企業(yè)在華開展正常經(jīng)貿(mào)與投資活動(dòng)，迫使相關(guān)企業(yè)在中美之間選邊站隊(duì)，此外美國(guó)還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大并借助 “芯片四方聯(lián)盟（Chip 4）”擠壓中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的生存和發(fā)展空間。

在此背景下，中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，未來國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體從外部獲取資金、先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和材料等會(huì)受到更加嚴(yán)格的限制，“卡脖子”攻堅(jiān)進(jìn)程或?qū)⑹艿讲焕绊憽?br />
美國(guó)為實(shí)現(xiàn)限制中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展的目的，自2022年以來就開始頻繁使用出口管制及外國(guó)投資國(guó)家安全審查等政策性工具，對(duì)中國(guó)企業(yè)施加限制。

在《2022年芯片與科學(xué)法案》的審議過程中，美國(guó)也不斷向外界釋放將通過出口管制限制中國(guó)獲取芯片生產(chǎn)設(shè)備的信號(hào)：

1）自2022年起，美國(guó)商務(wù)部對(duì)于涉半導(dǎo)體領(lǐng)域的許可證審核政策逐步趨嚴(yán)，并強(qiáng)化了對(duì)于中國(guó)半導(dǎo)體領(lǐng)域的重要企業(yè)的調(diào)查和執(zhí)法，主要集中于違反實(shí)體清單限制向受限企業(yè)供貨，以及為違規(guī)交易提供協(xié)助等方面。

同時(shí)，美國(guó)多名議員也在敦促商務(wù)部加強(qiáng)對(duì)于中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)的出口管制及執(zhí)法力度。

2）美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月6日，據(jù)彭博社報(bào)道稱，美國(guó)正在推動(dòng)荷蘭禁止某知名芯片光刻設(shè)備制造商向中國(guó)出售對(duì)制造全球大部分芯片至關(guān)重要的主流技術(shù)。

據(jù)悉，美國(guó)官員正在游說荷蘭同行禁止相關(guān)企業(yè)向中國(guó)出售其老一代深紫外光刻或（DUV）。

[7]自2022年底，由于美國(guó)的壓力該企業(yè)已停止向中國(guó)企業(yè)銷售較為先進(jìn)的極紫外光刻機(jī)（EUV）。

3）美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月31日，據(jù)彭博社報(bào)道，美國(guó)政府致半導(dǎo)體函設(shè)備制造商，要求不要向中國(guó)公司提供14納米以及更先進(jìn)的半導(dǎo)體制造設(shè)備。

相關(guān)企業(yè)證實(shí)已收到美國(guó)政府關(guān)于對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備的新的限制的通知。

此前，美國(guó)已禁止未經(jīng)許可向中國(guó)半導(dǎo)體制造企業(yè)提供可用于制造10納米及以下芯片的多數(shù)設(shè)備。

4）美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年8月1日，據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)正在考慮限制向中國(guó)存儲(chǔ)芯片制造商、以及外國(guó)存儲(chǔ)芯片制造企業(yè)在中國(guó)工廠提供美國(guó)半導(dǎo)體制造設(shè)備。

據(jù)消息人士透露，美國(guó)政府正在考慮禁止向中國(guó)出口用于制造128層以上NAND芯片的半導(dǎo)體設(shè)備。

在本次被納入出口管制的4項(xiàng)物項(xiàng)中，氧化稼、金剛石以及開發(fā)GAAFET結(jié)構(gòu)集成電路的ECDA軟件3項(xiàng)與半導(dǎo)體行業(yè)關(guān)系密切：

1）氧化稼（Ga2O3）和金剛石：相比于使用氮化鎵（GaN）和碳化硅（SiC）的半導(dǎo)體，氧化稼（Ga2O3）和金剛石可被用于開發(fā)制造更復(fù)雜的器件。

使用氧化鎵和金剛石的半導(dǎo)體可以在更嚴(yán)苛的條件下（例如在更高的電壓或更高的溫度下）工作，使用這些材料的設(shè)備具有顯著增加的軍事潛力。

2）ECAD是一類軟件工具，用于設(shè)計(jì)、分析、優(yōu)化和驗(yàn)證集成電路或印刷電路板的性能。

ECAD軟件可以被軍事和航空航天國(guó)防工業(yè)用于設(shè)計(jì)復(fù)雜集成電路的各種應(yīng)用。

GAAFET技術(shù)方法是擴(kuò)展到3納米和3納米以下技術(shù)節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵。

GAAFET技術(shù)使更快、更節(jié)能和更耐輻射的集成電路運(yùn)用于商業(yè)和軍事應(yīng)用，包括國(guó)防和 通信衛(wèi)星。

首先，主流觀點(diǎn)普遍認(rèn)為《2022年芯片與科學(xué)法案》對(duì)于中國(guó)半導(dǎo)體的研發(fā)、生產(chǎn)、制造和投資領(lǐng)域的影響是巨大且深遠(yuǎn)的，值得我們高度重視。

主要理由有以下兩個(gè)方面：

（1）美國(guó)意圖奪回芯片行業(yè)絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，同時(shí)形成對(duì)華合圍之勢(shì) 正如前文所述，美國(guó)除了通過高額資金補(bǔ)助和稅收抵免政策將芯片產(chǎn)業(yè)鏈虹吸到美國(guó)的同時(shí)，還通過設(shè)定所謂“中國(guó)護(hù)欄條款”迫使半導(dǎo)體國(guó)際企業(yè)“選邊站”，以及加強(qiáng)對(duì)華出口管制以及嚴(yán)控對(duì)美高科技投資，組建所謂“芯片四方聯(lián)盟”、“美國(guó)-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)”等多邊機(jī)制，全面限制和阻止中國(guó)既有成熟制程芯片的制造規(guī)模、以及自身針對(duì)先進(jìn)制程芯片的研發(fā)制造能力。

（2）迫使半導(dǎo)體國(guó)際企業(yè)改變布局，降低對(duì)華供應(yīng)鏈依存度 因?yàn)橹袊?guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域所蘊(yùn)含的巨大市場(chǎng)潛力，引得眾多國(guó)際知名半導(dǎo)體企業(yè)紛紛在華投資建設(shè)晶圓廠以及芯片封裝和測(cè)試工廠，同時(shí)也有海外廠商對(duì)華出口芯片制造設(shè)備。

但是隨著《2022年芯片與科學(xué)法案》的落地，將迫使接受美國(guó)政府資金補(bǔ)助的該等半導(dǎo)體國(guó)際企業(yè)改變針對(duì)中國(guó)的布局設(shè)計(jì)，將原有的研發(fā)制造及供應(yīng)鏈重要環(huán)節(jié)調(diào)整為芯片成品銷售終端市場(chǎng)。

（3）《2022年芯片與科學(xué)法案》忽視了全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移的難度 在當(dāng)前高度復(fù)雜與深度依存的全球經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈中，包括所謂“芯片四方聯(lián)盟”以及中國(guó)等主要國(guó)家之間的半導(dǎo)體研發(fā)制造企業(yè)之間早已處于深度融合與利益綁定狀態(tài)，且半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈整體遷移需要技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、物流、能源等諸多必備因素支撐，不但需要巨額資金的投入，還需要相當(dāng)長(zhǎng)的過渡周期，僅靠法案投入的數(shù)百億美元很難在短期內(nèi)完成所謂芯片產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)華“脫鉤”。

（4）中國(guó)作為全球芯片主要消費(fèi)市場(chǎng)，迎來了絕好自主研發(fā)轉(zhuǎn)機(jī) 半導(dǎo)體的發(fā)展程度是衡量一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展水平的核心指標(biāo)之一，被大多數(shù)國(guó)家高度重視和作為鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年上半年，我國(guó)集成電路進(jìn)口總額超過1.35萬億元人民幣，已經(jīng)超過原油進(jìn)口總額。

[13]此外，我國(guó)為推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，自2022年起至今陸續(xù)推出了一系列支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，相信受到本次《2022年芯片與科學(xué)法案》的影響，國(guó)家會(huì)進(jìn)一步加大半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)扶植力度。

臨港知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新講解

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)有關(guān)專利、商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與更高水平的自由貿(mào)易協(xié)定——CPTPP相比還存在許多差距。

因此，為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)革新，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，順利推進(jìn)加入CPTPP進(jìn)程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法規(guī)的進(jìn)一步更新與發(fā)展勢(shì)在必行。

世界各國(guó)都為順利加入CPTPP做出了許多努力，其 些做法值得借鑒與思考。

英國(guó)是第一個(gè)成功加入CPTPP的歐洲國(guó)家。

作為首個(gè)非創(chuàng)始申請(qǐng)國(guó)，英國(guó)為加入CPTPPP做出了許多艱辛的努力。

就國(guó)內(nèi)自身法律而言，英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)已基本符合協(xié)議的高標(biāo)準(zhǔn)要求，為加入CPTPP奠定了準(zhǔn)入基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，英國(guó)積極與協(xié)議成員國(guó)達(dá)成單獨(dú)的外交協(xié)議，促進(jìn)了加入CPTPP的進(jìn)程。

同時(shí)，英國(guó)承諾將延續(xù)協(xié)議的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，全方位服務(wù)協(xié)議貿(mào)易規(guī)定。

就英國(guó)順利加入，CPTPP委員會(huì)也曾提出意欲加入CPTPP的經(jīng)濟(jì)體皆需通過嚴(yán)格的程序。

符合協(xié)議要求是加入CPTPP的必然選擇，因此，我國(guó)加入CPTPP也必須從對(duì)標(biāo)協(xié)議著手。

同樣作為亞太國(guó)家之一的越南，為深化國(guó)際貿(mào)易交流，也曾申請(qǐng)加入CPTPP。

面對(duì)高水平CPTPP協(xié)定要求，越南先后在2022、2022年兩次修改法律，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域立法進(jìn)程，力爭(zhēng)對(duì)標(biāo)貿(mào)易協(xié)定，致力于加入CPTPP。

修改后的越南知識(shí)產(chǎn)權(quán)法涉及專利、商標(biāo)、著作權(quán)、植物新品種、農(nóng)用化學(xué)品數(shù)據(jù)保護(hù)、法律執(zhí)行等多個(gè)領(lǐng)域，已滿足CPTPP標(biāo)準(zhǔn)要求。

越南在順利加入CPTPP協(xié)議之后，極大程度上改善了對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，2023年越南對(duì)亞太市場(chǎng)的出口總額達(dá)約1000億美元，取得貿(mào)易順差。

我國(guó)要想深化對(duì)外開放，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易交流，加入CPTPP勢(shì)在必行。

而面對(duì)法規(guī)與協(xié)議之間的差距，加大保護(hù)力度，平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與傳播關(guān)系，更新法律法規(guī)勢(shì)在必行。

對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)要求，我國(guó)已對(duì)CPTPP全部條款深度解析，為后續(xù)法律法規(guī)修訂打好基礎(chǔ)。

為對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，2023年12月7日發(fā)布了《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案（國(guó)家）》（下文簡(jiǎn)稱《總體方案》，在有條件的地區(qū)試點(diǎn)先行。

在明確發(fā)展要求之后，吸收其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)發(fā)布《總體方案》，指明了深化國(guó)際貿(mào)易交流、持續(xù)開展高水平對(duì)外開放的改革目標(biāo)。

《總體方案》共80條，其中第五章“重點(diǎn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”（第39條至第46條）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域做出了關(guān)鍵部署。

對(duì)比《總體方案》和CPTPP協(xié)議內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，《總體方案》中許多內(nèi)容已經(jīng)基本達(dá)到了CPTPP協(xié)議的要求。

下文將對(duì)這部分條文進(jìn)行簡(jiǎn)要分析：

（1）商標(biāo)與地理雜志方面，CPTPP協(xié)議中明確規(guī)定通過注冊(cè)商標(biāo)專有權(quán)保護(hù)地理標(biāo)志。

《總體方案》的第40條至第41條明確了對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)方式，加大保護(hù)力度。

但目前我國(guó)在相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)與地理標(biāo)志保護(hù)之間的沖突解決規(guī)則仍不完善，尚無保護(hù)地理標(biāo)志的專門法律。

而作為對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)立法的前置程序，對(duì)于《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》的修訂也已完成，并于2023年12月29日公布，為法律實(shí)踐提供指導(dǎo)[9]。

商標(biāo)規(guī)則的明確也彰顯了我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視，為加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易做好準(zhǔn)備。

通過兩相對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)《總體方案》正是對(duì)照CPTPP協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行方向調(diào)整，以滿足國(guó)際貿(mào)易要求。

（2）專利方面，CPTPP協(xié)議規(guī)定“自最早的優(yōu)先權(quán)申請(qǐng)日起計(jì)算18個(gè)月期滿后迅速公布尚未公布的未決專利申請(qǐng)”，《總體方案》則強(qiáng)調(diào)“專利行政部門對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)滿18個(gè)月未作出審查決定的，應(yīng)當(dāng)公布專利申請(qǐng)信息……”。

我國(guó)現(xiàn)有《專利法》規(guī)定，發(fā)明專利經(jīng)初審合格后滿18個(gè)月需公布。

通過對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)《總體方案》刪去了公布專利必須要通過初審的前提要求，降低了公布專利的障礙。

這一方面有利于在未完成審查前率先對(duì)專利進(jìn)行權(quán)利保護(hù)。

另一方面也有利于運(yùn)用公眾監(jiān)督提高對(duì)專利創(chuàng)新性的審查效率。

（3）行政監(jiān)督與司法保護(hù)方面，CPTPP在邊境知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、刑事處罰程序以及商業(yè)秘密保護(hù)等領(lǐng)域都制定了嚴(yán)格的規(guī)定。

為對(duì)標(biāo)CPTPP，《總體方案》也加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。

其中重點(diǎn)提到“加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度和對(duì)權(quán)利人的司法保護(hù)力度”，“進(jìn)一步完善商業(yè)秘密保護(hù)制度”等內(nèi)容。

其雖然加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督力度，但是并沒有太多涉及刑事領(lǐng)域。

對(duì)于嚴(yán)重的犯罪行為，更多通過“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”予以規(guī)制。

《總體方案》強(qiáng)調(diào)，含臨港在內(nèi)的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)要先試先行，發(fā)揮上海中心的帶頭作用，全面加大對(duì)外開放水平與力度。

2024年1月22日中辦國(guó)辦印發(fā)《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2023－2027年）》（下文簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）就是在浦東新區(qū)已經(jīng)取得的政策優(yōu)勢(shì)與改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上做出的另一重要部署。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，浦東新區(qū)要健全高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用制度，為全國(guó)制度型開放探索經(jīng)驗(yàn)。

浦東新區(qū)將支持對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)制度性開放，積極開展國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相關(guān)條款壓力測(cè)試，探索與更高水平開放相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

這也說明《總體方案》不僅肯定了臨港“制度先行者”的角色，還為臨港作為自貿(mào)區(qū)的高水平對(duì)外開放制度安排提供方向。

（1）目前，臨港新片區(qū)作為上海浦東新區(qū)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中的一部分，已開展相關(guān)領(lǐng)域改革并取得積極進(jìn)展。

這些創(chuàng)造性嘗試與成果將為后續(xù)政策變革提供經(jīng)驗(yàn)。

2023年10月臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《臨港新片區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作指南（1.0版）》，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)力度。

商業(yè)秘密始終是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。

CPTPP協(xié)定中18.78條也強(qiáng)調(diào)可對(duì)泄露商業(yè)秘密的經(jīng)濟(jì)體施加刑事處罰。

雖然此條并不強(qiáng)制適用，但也足以彰顯CPTPP對(duì)于保護(hù)商業(yè)秘密的重視。

而上海臨港發(fā)布的工作指南正是對(duì)商業(yè)秘密建立合理保護(hù)機(jī)制的積極探索，保障企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)健康發(fā)展。

（2）發(fā)布專利公允價(jià)值評(píng)價(jià)體系。

該體系是由臨港新片區(qū)管委會(huì)委托臨港知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流促進(jìn)中心，在國(guó)知局和資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)出臺(tái)的關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)價(jià)的指導(dǎo)文件基礎(chǔ)上形成的。

正確衡量專利價(jià)值，有利于促進(jìn)企業(yè)商事貿(mào)易，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。

價(jià)值體系的落地與廣泛應(yīng)用是臨港新片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建立的重要基點(diǎn)，通過建立該評(píng)價(jià)體系促進(jìn)專利正常流通，為國(guó)際間貿(mào)易交流提供基礎(chǔ)。

（3）臨港新片區(qū)建成中國(guó)（上海）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心臨港新片區(qū)分中心，打造一站式維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。

同時(shí)，臨港正積極建立全市首個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)互助基金，進(jìn)一步完善運(yùn)營(yíng)組織機(jī)構(gòu)。

加大行政執(zhí)法力度，鼓勵(lì)維權(quán)也正是CPTPP核心要義之一。

該工作站與互助基金的設(shè)立也進(jìn)一步降低了維權(quán)成本，嚴(yán)厲打擊違法行為，有利于維護(hù)廠區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。

（4）國(guó)際貿(mào)易方面，啟動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)港建設(shè)。

國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)更是國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)保障，該服務(wù)港的建成與啟用，致力于推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新并解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的程序問題，也進(jìn)一步完善了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)建設(shè)。

要想加入CPTPP，深化國(guó)際貿(mào)易交流，就必須持續(xù)開展對(duì)外開放，加大開放力度與水平。

臨港作為自貿(mào)區(qū)的一部分在已有政策成效基礎(chǔ)上進(jìn)行改革更具有基礎(chǔ)性優(yōu)勢(shì)。

未來臨港片區(qū)也會(huì)持續(xù)對(duì)標(biāo)高水平CPTPP協(xié)議，深化政策改革。

在國(guó)家對(duì)深化國(guó)際貿(mào)易的大力支持與上海對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展高度重視的雙重作用下，為對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，2024年1月22日，臨港新片區(qū)管理委員會(huì)以現(xiàn)有制度經(jīng)驗(yàn)為依托，發(fā)布《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（下文簡(jiǎn)稱《若干政策》），創(chuàng)新開展試點(diǎn)嘗試。

在已有的成效基礎(chǔ)上，臨港新片區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)與扶持力度，對(duì)臨港新片區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量創(chuàng)新、實(shí)踐應(yīng)用、合法保護(hù)以及公共服務(wù)等領(lǐng)域做出創(chuàng)新性規(guī)定，鼓勵(lì)臨港片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展。

（1）鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新質(zhì)量提升，對(duì)于獲評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)扶持領(lǐng)域、通過國(guó)外授權(quán)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予經(jīng)濟(jì)支持。

其中，《若干政策》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)于集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支持與保護(hù)。

CPTPP協(xié)定中也曾對(duì)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的相關(guān)研發(fā)規(guī)定做出明確說明，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)用化學(xué)品未披露試驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù)的保護(hù)。

此舉更是為后續(xù)繼續(xù)對(duì)標(biāo)CPTPP協(xié)定要求奠定基礎(chǔ)。

（2）助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)落地應(yīng)用，鼓勵(lì)數(shù)字賦能。

配合臨港新片區(qū)發(fā)布的專利價(jià)值評(píng)價(jià)體系，量化專利價(jià)值，加快企業(yè)將專利轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的進(jìn)程。

應(yīng)用是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值體現(xiàn)的基礎(chǔ)。

通過應(yīng)用轉(zhuǎn)化進(jìn)一步優(yōu)化價(jià)值評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流。

（3）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

對(duì)于國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成功的案例予以經(jīng)濟(jì)支持，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛先行調(diào)解，推進(jìn)科學(xué)合規(guī)管理等都是臨港片區(qū)在維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域做出的創(chuàng)新舉措。

通過基于經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的形式鼓勵(lì)企業(yè)自主對(duì)標(biāo)對(duì)表《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》、《創(chuàng)新管理——知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO 56005） 》，推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合規(guī)化管理，自覺維護(hù)商業(yè)秘密。

加強(qiáng)保護(hù)力度，打擊不法行為是CPTPP高標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn)。

《若干政策》從維權(quán)角度出發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)自主維權(quán)，降低受害者維權(quán)成本，無疑是對(duì)CPTPP高標(biāo)準(zhǔn)的回應(yīng)。

（4）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能級(jí)。

對(duì)于在臨港落戶的企業(yè)、組織等給予相應(yīng)的服務(wù)配套支持，并鼓勵(lì)其進(jìn)行創(chuàng)新嘗試，保障臨港新片區(qū)的創(chuàng)新活力。

這也是在已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果，營(yíng)造良好營(yíng)商氛圍的重要舉措。


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