今天，樂知網(wǎng)律師 給大家分享： 《關(guān)于施行修改后專利法有關(guān)事項的通知》解讀 ，《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》解讀 。

《關(guān)于施行修改后專利法有關(guān)事項的通知》解讀

問：《通知》第一條規(guī)定，同一申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利的，應(yīng)當(dāng)填寫國家知識產(chǎn)權(quán)局制定的《同日申請發(fā)明專利和實用新型專利的聲明》。

這一做法有何法律依據(jù)？《聲明》填寫有什么要求？ 　　答：這一做法的具體依據(jù)是修改后的專利法第九條：同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項專利權(quán)。

該規(guī)定簡稱為“一發(fā)明一專利原則”，屬于專利法的一項基本原則。

同一申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利，是我國特定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件下的產(chǎn)物，對推動建立和完善既符合WTO規(guī)則又具有中國特色的專利制度產(chǎn)生了積極作用。

為此，在新修改的專利法中以法律形式予以固化。

同時，為嚴(yán)格執(zhí)行專利法關(guān)于“一發(fā)明一專利”的規(guī)定，國家知識產(chǎn)權(quán)局研究制定了《同日申請發(fā)明專利和實用新型專利的聲明》表格， 規(guī)定：2009年10月1日以后（含該日），同一申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利的，應(yīng)當(dāng)按要求填寫兩份對應(yīng)的《聲明》表格，即提交發(fā)明專利申請請求書時填寫一份表格，提交實用新型專利申請請求書時填寫另一份表格，分別說明對同樣的發(fā)明創(chuàng)造已申請了另一專利。

當(dāng)實用新型專利申請獲得專利授權(quán)后，國家知識產(chǎn)權(quán)局將在專利公報中予以公告，并一并公告上述聲明。

可以說，在程序上，從專利申請到授權(quán)，筑起了一道道“禁止重復(fù)授權(quán)”的屏障。

另外，由于新的專利法實施細(xì)則還在進(jìn)一步修訂當(dāng)中，其他相關(guān)規(guī)定有待進(jìn)一步明確。

為保護(hù)相關(guān)申請人的利益，建議這類申請人在辦理專利申請手續(xù)時提交《聲明》。

問：《通知》第二條規(guī)定，中國完成的發(fā)明或者實用新型向外國申請專利的，應(yīng)當(dāng)填寫《向外國申請專利保密審查請求書》，請問這一做法有何法律依據(jù)？ 　　答：這一做法的具體依據(jù)是修改后的專利法第二十條：任何單位或者個人將在中國完成的發(fā)明或者實用新型向外國申請專利，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)國知局進(jìn)行保密審查。

為了規(guī)范保密審查請求行為，方便申請人辦理國外專利申請，國家知識產(chǎn)權(quán)局研究制定了《向外國申請專利保密審查請求書》表格。

當(dāng)申請人在向外國申請?zhí)峤槐Ｃ軐彶檎埱髸r，只需要按要求認(rèn)真填寫該表格即可。

同時，專利法第二十條還規(guī)定：保密審查的程序、期限等按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

具體是什么規(guī)定，將在新修改的專利法實施細(xì)則頒布后才能明確，但可以肯定的是，最終的規(guī)定必然會著眼于在保護(hù)國家利益的同時更好地為申請人服務(wù)。

問：《通知》第三條規(guī)定，申請人依賴遺傳資源完成發(fā)明創(chuàng)造并申請專利的，應(yīng)當(dāng)填寫國家知識產(chǎn)權(quán)局制定的《遺傳資源來源披露登記表》，請問，這一表格是不是申請文件的必要文件？必須在辦理相關(guān)專利申請手續(xù)的同時提交嗎？ 　　答：遺傳資源是支持國家可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。

為了加強(qiáng)對遺傳資源的保護(hù)，修改后的專利法第五條、第二十六條都作出了明確的規(guī)定。

為貫徹專利法，國家知識產(chǎn)權(quán)局在申請程序上作了相應(yīng)規(guī)定，對依賴遺傳資源完成發(fā)明創(chuàng)造并申請專利的，要求填寫國家知識產(chǎn)權(quán)局制定的《遺傳資源來源披露登記表》，說明該遺傳資源的直接來源和原始來源，無法說明原始來源的，應(yīng)當(dāng)陳述理由。

《遺傳資源來源披露登記表》的填寫，可參見其 “注意事項”。

該表格是申請文件的附加文件，辦理專利申請手續(xù)時，無論提交與否，都不影響專利申請日或申請?zhí)柕拇_定。

對于在專利申請時未提交該表格的，可按規(guī)定補(bǔ)交。

問：《通知》第四條規(guī)定，申請外觀設(shè)計專利應(yīng)當(dāng)提交對該外觀設(shè)計簡要說明，不提交外觀設(shè)計簡要說明的不予受理。

請問，這一做法的具體依據(jù)是什么？在國家知識產(chǎn)權(quán)局層面怎么執(zhí)行？簡要說明如何撰寫？ 　　答：這一做法的具體依據(jù)是修改后的專利法第二十七條：申請外觀設(shè)計專利的，應(yīng)當(dāng)提交請求書、該外觀設(shè)計的圖片或者照片以及對該外觀設(shè)計的簡要說明等文件。

從今年10月1日起，國家知識產(chǎn)權(quán)局在外觀設(shè)計專利申請的受理環(huán)節(jié)采取了一些相應(yīng)措施，比如加強(qiáng)了對外觀設(shè)計專利申請文件形式要件的審核，對缺少簡要說明的，暫緩受理其專利申請，建議其在專利申請文件齊備后再行辦理專利申請手續(xù)。

外觀設(shè)計簡要說明的具體撰寫要求，可以參照國家知識產(chǎn)權(quán)局2009年10月制定的《外觀設(shè)計簡要說明》的“注意事項”。

其內(nèi)容通常包括：外觀設(shè)計產(chǎn)品的名稱、用途，外觀設(shè)計的設(shè)計要點，并指定一幅最能表明設(shè)計要點的圖片或者照片。

省略視圖或者請求保護(hù)色彩的，應(yīng)當(dāng)在簡要說明中寫明。

對同一產(chǎn)品的多項相似外觀設(shè)計提出一件外觀設(shè)計專利申請的，應(yīng)當(dāng)在簡要說明中指定其 項作為基本設(shè)計。

簡要說明不得使用商業(yè)性宣傳用語，也不能用來說明產(chǎn)品的性能。

問：《通知》第五條提到了專利權(quán)評價報告和實用新型檢索報告，作出兩種報告的具體依據(jù)是什么？在時間上如何銜接？ 　　答：實用新型或者外觀設(shè)計專利權(quán)評價報告的作出依據(jù)的是修改后的專利法第六十一條的規(guī)定：專利侵權(quán)糾紛涉及實用新型專利或者外觀設(shè)計專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人或者利害關(guān)系人出具由國知局對相關(guān)實用新型或者外觀設(shè)計進(jìn)行檢索、分析和評價后作出的專利權(quán)評價報告。

實用新型檢索報告的作出依據(jù)的是修改前的專利法第五十七條的規(guī)定：專利侵權(quán)糾紛涉及實用新型專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人出具由國知局作出的檢索報告。

專利權(quán)評價報告或?qū)嵱眯滦蜋z索報告的作出，有利于防止專利權(quán)人濫用權(quán)利性質(zhì)并不穩(wěn)定的實用新型或者外觀設(shè)計專利權(quán)進(jìn)行惡意訴訟。

為做好專利權(quán)評價報告與實用新型檢索報告在時間上的銜接，《通知》明確了臨界時間點，即：僅對申請日在2009年10月1日之后（含該日）的實用新型專利或者外觀設(shè)計專利作出專利權(quán)評價報告；對申請日在2009年10月1日之前的實用新型專利或者外觀設(shè)計專利，只作出實用新型專利檢索報告，而沒有外觀設(shè)計專利檢索報告。

可以預(yù)見，在今后一段時間內(nèi)，將會出現(xiàn)實用新型專利檢索報告和專利權(quán)評價報告共存的現(xiàn)象。

《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》解讀

一、問：國家知識產(chǎn)權(quán)局促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本情況有哪些？ 答：目前，我國約有1170萬小微企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的77%左右。

據(jù)統(tǒng)計，我國小微企業(yè)完成了65%的發(fā)明專利以及80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。

尤其是科技型小微企業(yè)，雖然規(guī)模小，但發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒒盍?qiáng)，對知識產(chǎn)權(quán)高度依賴。

同時，小微企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，面臨著企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)品附加值偏低、創(chuàng)新能力偏弱、核心競爭力不強(qiáng)等諸多困難，迫切需要采取切實有效的知識產(chǎn)權(quán)幫扶措施來促進(jìn)小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局對小微企業(yè)發(fā)展高度重視。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院的總體部署和要求，國家知識產(chǎn)權(quán)局集中各方資源，綜合運(yùn)用多種政策手段，扎實推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一是實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。

2009年起，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同工業(yè)和信息化部在全國32個中小企業(yè)集聚區(qū)共同實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，推行實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)、培育企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢等工作。

自實施以來，每年集聚區(qū)中小企業(yè)的數(shù)量以20%左右的速度增長，中小企業(yè)的專利申請數(shù)量以年均53.8%的速度上升，專利授權(quán)的增速超過30%，平均每個集聚區(qū)有專利申請的中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例為43.5%。

二是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新服務(wù)。

近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局以支持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)探索解決小微企業(yè)融資難等問題。

2014年1-6月，全國專利權(quán)質(zhì)押融資金額突破235億元，同比增長124%。

截至上半年，專利執(zhí)行保險已在全國34個地市實現(xiàn)業(yè)務(wù)落地，累計提供專利執(zhí)行保險風(fēng)險保障9505萬元，為744家企業(yè)的2496件專利提供了風(fēng)險保障和保險服務(wù)。

三是創(chuàng)新維權(quán)援助工作模式。

國家知識產(chǎn)權(quán)局針對小微企業(yè)專利維權(quán)的現(xiàn)實需求，在全國設(shè)立78家維權(quán)援助中心，開通“12330”舉報投訴公益熱線電話。

四是重視小微企業(yè)人才培養(yǎng)。

2013年底，在廣東南海設(shè)立國家中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，提高小微企業(yè)將創(chuàng)新成果向知識產(chǎn)權(quán)有效轉(zhuǎn)化實施的能力。

二、問：《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）的政策亮點 。

答：一是提升小微企業(yè)核心競爭力，明確提出支持創(chuàng)新成果在國內(nèi)外及時獲權(quán)，對小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請予以優(yōu)先審查，幫助小微企業(yè)縮短專利實質(zhì)審查時間，開展幫扶項目支持小微企業(yè)在海外快速獲得專利權(quán)。

二是降低小微企業(yè)創(chuàng)新成本，加大對小微企業(yè)專利申請資助力度，推動專利一般資助向小微企業(yè)傾斜，對小微企業(yè)申請獲權(quán)的首件發(fā)明專利予以獎勵，對小微企業(yè)引進(jìn)實施專利給予專項資助。

三是緩解小微企業(yè)融資難，建立知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)需求調(diào)查制度，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，多渠道降低貸款、擔(dān)保和保險等費率。

四是提高小微企業(yè)自身發(fā)展能力，鼓勵科技型小微企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，做好小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育工作，建立小微企業(yè)管理團(tuán)隊知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)機(jī)制，支持科技型小微企業(yè)申報知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

五是鼓勵小微企業(yè)專利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)高校院所、科研組織與小微企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)合作互助，幫助小微企業(yè)進(jìn)行專利創(chuàng)業(yè)和專利二次開發(fā)。

鼓勵國有企事業(yè)單位將閑置專利向小微企業(yè)許可轉(zhuǎn)讓，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)向小微企業(yè)低成本或免費實施專利許可。

六是扶持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展，實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)引導(dǎo)項目，培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。

七是完善小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全省、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，推廣采取“專利服務(wù)券”等政府購買服務(wù)方式。

在小微企業(yè)集聚的創(chuàng)業(yè)基地、孵化器、產(chǎn)業(yè)園等逐步建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度和專家服務(wù)試點，形成小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)長效機(jī)制。

八是加強(qiáng)小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，結(jié)合小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新周期短、實用新型和外觀設(shè)計專利較多、涉案金額相對較低等特點，加快推進(jìn)建立專利侵權(quán)糾紛快速調(diào)解機(jī)制。

四、問：如何通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作扶持小微企業(yè)突破發(fā)展瓶頸？ 答：小微企業(yè)確實面臨一些瓶頸問題。

主要是兩個方面，一個是外部發(fā)展環(huán)境，一個是自身能力。

外部發(fā)展環(huán)境，比如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、融資難、融資貴等等問題。

自身能力的問題包括小微企業(yè)的創(chuàng)新能力低、人才缺乏等等。

從知識產(chǎn)權(quán)角度來說，主要是涉及到掌握和應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)的能力比較低等。

針對這些問題，我們將從以下幾個方面幫助小微企業(yè)解決困難。

一是加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。

在小微企業(yè)聚集區(qū)建立快速維權(quán)援助中心或維權(quán)援助分中心，或者是工作站，幫助小微企業(yè)提升維權(quán)能力，降低維權(quán)成本，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個公平、良好的環(huán)境。

二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，使更多的小微企業(yè)能夠通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獲取發(fā)展資金。

同時，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)專利保險工作，推動保險機(jī)構(gòu)開發(fā)更多適合小微企業(yè)發(fā)展的險種，促進(jìn)保險機(jī)構(gòu)盡可能幫助中小企業(yè)降低保險費率，提高中小企業(yè)的抗風(fēng)險能力。

三是提供優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。

一方面依托現(xiàn)有平臺，向小微企業(yè)免費或者是低成本地提供基本專利信息服務(wù)。

另外一方面，深化實施小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)托管工作。

通過政府購買服務(wù)等方式來幫助企業(yè)在專利申請、運(yùn)用、維權(quán)等方面提供有效的公共服務(wù)，幫助小微企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力。

《知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證管理辦法》政策解讀

實踐證明，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證已成為全面提高企業(yè)內(nèi)部管理水平、獲取外部競爭優(yōu)勢的重要抓手，在助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升企業(yè)核心競爭力，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)創(chuàng)新型國家等方面發(fā)揮了重要作用。

但隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，《實施意見》已經(jīng)不適應(yīng)新形勢的要求，亟待制定《管理辦法》。

一、《管理辦法》制定的必要性 （一）推動我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要 黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”。

為推動我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建立健全知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域認(rèn)證制度，全面提高創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果和管理水平，有必要通過《管理辦法》，將單一的知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證拓展為涵蓋管理體系、服務(wù)認(rèn)證兩類的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證體系，加快實現(xiàn)面向企業(yè)、高等院校、科研組織主要創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證“全覆蓋”。

（二）適應(yīng)國家認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)法律法規(guī)修訂的需要 隨著《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等上位法的修訂和重新發(fā)布，《實施意見》中的部分規(guī)定已經(jīng)不符合新的要求，有必要通過《管理辦法》的形式，對《實施意見》的主要內(nèi)容進(jìn)行修改完善，使之符合上位法的要求。

（三）貫徹落實國家“放管服”改革工作的需要 為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求，緊密圍繞創(chuàng)新能力建設(shè)和全面質(zhì)量管理提升兩大重點任務(wù)，亟需在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域引入認(rèn)證認(rèn)可手段，優(yōu)化政府服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

具體表現(xiàn)在：一是進(jìn)一步開放認(rèn)證市場，激發(fā)市場活力，鼓勵發(fā)展一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；二是維護(hù)認(rèn)證有效性，樹立認(rèn)證公信力，強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的專業(yè)性要求；三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行為，維持健康、公平、有序的認(rèn)證市場秩序。

二、主要內(nèi)容 《管理辦法》包括以下六個方面的內(nèi)容：

（一）工作原則 知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證實行的是國推認(rèn)證制度，即國家認(rèn)監(jiān)委和國家知識產(chǎn)權(quán)局，以統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、共同實施的原則，根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的實際需求，選擇確定適宜的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)為認(rèn)證依據(jù)，共同制定、調(diào)整和發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證目錄，并組織開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域認(rèn)證工作。

（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求 認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求分為通用性要求和專業(yè)性要求。

通用性要求是符合《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，同時明確從事知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合“具有從事知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證活動的相關(guān)專業(yè)能力要求”的專業(yè)性要求。

（三）認(rèn)證審核人員要求 認(rèn)證審核人員應(yīng)當(dāng)“滿足從事知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證活動所需的相關(guān)知識與技能要求”，且符合國家認(rèn)證人員資格相關(guān)要求。

認(rèn)證審核人員實行專職制。

（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)行為規(guī)范　　一是加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)的管理。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)在設(shè)立之日起30日向國家認(rèn)監(jiān)委和國家知識產(chǎn)權(quán)局報送相關(guān)信息。

二是強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對分支機(jī)構(gòu)實施有效管理，對其分支機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)活動承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

三是認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四是認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立風(fēng)險防范機(jī)制、人員管理制度以及機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、制約、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制。

五是明確認(rèn)證機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍，禁止認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事與其認(rèn)證工作相關(guān)的咨詢、代理、培訓(xùn)、信息分析等服務(wù)，以及產(chǎn)品開發(fā)和營銷等活動。

（五）認(rèn)證程序　　一是要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序要求實施認(rèn)證活動，認(rèn)證過程完整、客觀、真實，不得增加、減少或者遺漏程序要求。

二是規(guī)定認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向失信或違法違規(guī)企業(yè)出具認(rèn)證證書，即被知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門或者其他部門責(zé)令停業(yè)整頓的，或者納入國家信用信息失信主體名錄的。

三是要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證過程做出完整記錄，保留相應(yīng)認(rèn)證資料。

四是明確監(jiān)督審核具體要求。

每次監(jiān)督審核內(nèi)容無須與初次認(rèn)證相同，但應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)覆蓋體系的全部要素。

（六）監(jiān)督管理　　一是明確國家層面的監(jiān)管。

國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局建立知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，對知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證活動實施監(jiān)督檢查。

二是明確地方層級的監(jiān)管。

地方認(rèn)證監(jiān)管部門、地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門在所轄區(qū)域內(nèi)，依照各自法定職責(zé)，建立相應(yīng)的監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，實施監(jiān)督檢查，查處違法行為。

三是對認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批過程中弄虛作假、隱瞞真實情況或者不能持續(xù)性地滿足認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件等行為，撤銷資質(zhì)。

四是強(qiáng)化信息公開，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過其網(wǎng)站或者其他形式向公眾提供認(rèn)證證書有效性信息。


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