今天，樂知網律師 給大家分享： 由中國提出的首個知識產權管理新國際標準提案獲得國際標準化組織批準立項，新《種子法》淺談植物新品種保護申報需注意的問題 。

由中國提出的首個知識產權管理新國際標準提案獲得國際標準化組織批準立項

近日，由中國提出的首個知識產權管理新國際標準提案《創新管理-知識產權管理指南》獲得國際標準化組織創新管理標準化技術委員會批準立項。

這標志著基于創新管理全過程的知識產權管理國際標準制定工作的正式啟動。

這是中國參與知識產權領域國際標準制定歷程中具有里程碑意義的大事，也是國際標準化組織將知識產權管理理念納入現代創新管理國際標準體系的新突破。

新《種子法》淺談植物新品種保護申報需注意的問題

在我國知識產權保護領域，植物新品種權是其重要組成部分，但相關法律制度尚屬國務院行政法規規定，立法層級上明顯滯后于其他知識產權保護領域。

為了更好的鼓勵原始育種創新、加大對育種者權利保護，發展現代種業，此次《種子法》修訂將植物新品種保護單獨列出一章，將《中華人民共和國植物新品種保護條例》[2]的內容上升為法，提升了新品種保護的法律位階，品種管理工作又向科學化、法制化方向邁出堅實的一大步，是現階段構建我國知識產權保護法律制度體系的現實選擇。

一、關于申請人和培育人 首先明確申請人為享有品種申請權/品種權的法人，由申請人直接或者通過代理機構向審查機構提起植物新品種保護申請。

職務育種的品種申請權/品種權屬于單位，即申請人為單位；非職務育種的品種申請權/品種權屬于培育人，即申請人為個人。

二、關于國家植物品種保護名錄 國家植物品種保護名錄由審查機構公開，我國植物品種保護的審查機構為國家農業部和國家林業部。

從1999年開始到目前為止，農業部公開了九批植物品種保護名錄[3]共涉及88個種屬，林業部則通過了五批植物品種保護名錄[4]共涉及88個種屬。

只有在國家植物品種保護名錄內的植物品種才能申報植物品種權保護，例如非洲菊已在農業部第五批名錄中公開，品種培育單位或個人可向農業部提起非洲菊品種的品種保護申請，而向日葵屬到目前為止沒有在農業部或林業部的保護名錄中公開過，暫時還不能提起品種保護申請。

如擬申報品種所屬種屬在農業部植物品種保護名錄中公布，則可向國家農業部提交品種權保護申請，同樣如擬申報品種所屬種屬在林業部植物品種保護名錄中公布，則可向國家林業部提交品種權保護申請。

如有重合的，如農業部第六批、林業部第四批名錄中均有公開的桑屬，則屬于桑屬的新品種可以選擇農業部或者林業部進行新品種保護申報。

三、關于育種方法 新《種子法》所述新品種要求對“經過人工選育或者發現的野生植物加以改良”，如僅對發現野生植物進行引種擴繁，未進行改良，得到的品種與原野生植物相比沒有性狀差異，則不符合特異性要求不能獲得植物新品種權的授權。

在向農業部或林業部提起的品種權申請中，要求填寫品種的育種方法，需詳細寫明申請品種是如何選育或者改良而來，即要說明親本來源和具體的育種過程，也須提供申請品種的系譜。

四、關于新穎性 新《種子法》第九十二條對于新穎性的定義如下：新穎性是指申請植物新品種權的品種在申請日前，經申請權人自行或者同意銷售、推廣其種子，在中國境內未超過一年；在境外，木本或者藤本植物未超過六年，其他植物未超過四年。

五、關于特異性、一致性和穩定性 新《種子法》第九十二條對于新穎性的定義如下：特異性是指一個植物品種有一個以上性狀明顯區別于已知品種。

并明確已知品種是指已受理申請或者已通過品種審定、品種登記、新品種保護，或者已經銷售、推廣的植物品種。

在遞交農業部和林業部的植物品種權申請文件中，均需設置一個與申請品種特征性狀最接近的已知品種作為近似品種，并指出申請品種與近似品種的特征特性差異。

近似品種需與申請品種為同類型品種，雜交種、自交系、不育系的近似品種需分別為雜交種、自交系、不育系。

為能選到與申請品種形態特征最接近的近似品種，建議從與申請品種有親緣關系的品種中篩選，但近似品種并不要求一定與申請品種有親緣關系。

新《種子法》第九十二條明確了一致性和穩定性的概念如下：一致性是指一個植物品種的特性除可預期的自然變異外，群體內個體間相關的特征或者特性表現一致。

穩定性是指一個植物品種經過反復繁殖后或者在特定繁殖周期結束時，其主要性狀保持不變。

對于每個品種的特異性、一致性和穩定性，審查機構依據DUS測試結果進行審查。

DUS測試由審查機構安排進行，具備測試條件的品種由申請人向審查機構提供繁殖材料，而多年生果樹等不具備測試條件的品種則由審查機構通知申請人進行現場考察。

測試標準在每個種屬的DUS測試指南中均有詳細描述，申請人可在農業部植物保護辦公室和林業植物新品種保護的官方網頁上了解。

測試穩定性需至少兩個生長季，DUS測試時間長以至整個植物新品種保護的審查周期長，建議申請人對欲獲得品種權保護的品種早日提起植物新品種權申請。

另根據新《種子法》第十條的要求農業部和林業部組織建立種質資源庫，此過程中進行的DUS測試結果與植物新品種保護審查過程中的DUS測試結果可通用，每個品種可只進行一次DUS測試。

六、關于品種名稱 在新《種子法》實施后，申請人需對上述兩種視為已喪失新穎性的情形加以注意，尤其是第2種情形，有以上情形的申請品種被視為已喪失新穎性無法取得授權。

新《種子法》二十七條明確規定授予植物新品種權的植物新品種名稱即為該植物新品種的通用名稱，同一植物品種在申請新品種保護、品種審定、品種登記、推廣、銷售時只能使用同一個名稱。

申報植物新品種權保護時品種名稱要與品種審定、品種登記時所用的保持一致，并在品種推廣和銷售過程中也要使用該名稱。


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