今天，樂知網小編 給大家分享 國務院辦公廳推廣13項支持創新的改革舉措，何為實用新型專利？

國務院辦公廳推廣13項支持創新的改革舉措

國辦發〔2017〕80號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 為深入實施創新驅動發展戰略，黨中央、國務院確定在京津冀、上海、廣東（珠三角）、安徽（合蕪蚌）、四川（成德綿）、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽等8個區域開展全面創新改革試驗，推進相關改革舉措先行先試，著力破除制約創新發展的體制機制障礙。

有關地區和部門認真落實黨中央、國務院決策部署，在深化科技體制改革、提升自主創新能力、優化創新創業環境等方面進行了大膽探索，形成了一批支持創新的相關改革舉措。

為進一步加大支持創新的力度，營造有利于大眾創業、萬眾創新的制度環境和公平競爭市場環境，為創新發展提供更加優質的服務，經國務院批準，將有關改革舉措在全國或8個改革試驗區域內推廣。

現就有關事項通知如下： 一、推廣改革舉措的主要內容 （一）科技金融創新方面3項：“以關聯企業從產業鏈核心龍頭企業獲得的應收賬款為質押的融資服務”、“面向中小企業的一站式投融資信息服務”、“貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權質押融資服務”。

（二）創新創業政策環境方面5項：“專利快速審查、確權、維權一站式服務”、“強化創新導向的國有企業考核與激勵”、“事業單位可采取年薪制、協議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式引進緊缺或高層次人才”、“事業單位編制省內統籌使用”、“國稅地稅聯合辦稅”。

（三）外籍人才引進方面2項：“鼓勵引導優秀外國留學生在華就業創業，符合條件的外國留學生可直接申請工作許可和居留許可”、“積極引進外籍高層次人才，簡化來華工作手續辦理流程，新增工作居留向永久居留轉換的申請渠道”。

（四）軍民融合創新方面3項：“軍民大型國防科研儀器設備整合共享”、“以股權為紐帶的軍民兩用技術聯盟創新合作”、“民口企業配套核心軍品的認定和準入標準”。

二、高度重視推廣工作 各地區、各部門要深入實施創新驅動發展戰略，深刻認識推廣支持創新相關改革舉措的重大意義，將其作為深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念和推進供給側結構性改革的重要抓手。

要著力推動政策制度創新，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，加快政府職能轉變，提高政府管理水平，推進構建與創新驅動發展要求相適應的新體制、新模式，持續釋放改革紅利，激發全社會的創新創造活力，加快培育壯大經濟發展新動能。

三、切實做好組織實施 各省（區、市）人民政府要將支持創新相關改革舉措推廣工作列為本地區重點工作，結合實際情況，積極創造條件、扎實推進，確保改革舉措落地生根、產生實效。

國務院各有關部門要結合工作職能，積極協調、指導推進推廣工作。

國家發展改革委和科技部要適時督促檢查推廣工作進展情況及效果，重大問題及時向國務院報告。

附件：支持創新相關改革舉措推廣清單 國務院辦公廳 2017年9月7日 附件：

何為實用新型專利？

實用新型專利有三種類型(發明)。實用新型和外觀設計)之一，實用新型是指商品的形狀。結構或結合提出的適合實用的新技術方案。

專利法對實用新型的創造性和技術水平要求小于專利發明，但具有很大的實用價值。

從這個意義上說，實用新型有時被稱作小型發明或小型專利。

定義（1）關于實用新型，一些國家不把它列入獨立的專利保護類型，而是把它列入專利發明。

此外，在一些國家，實用新型被列為獨立的專利保護類型。

中國保護實用新型的目的在于低鼓勵成本。小發明的研發周期短，適應經濟發展的需要。

《巴黎公約》沒有規定實用新型的概念，但規定實用新型享有專利發明的利益。

與貿易相關的知識協議沒有單獨規定實用新型的專利類型。

中國專利法明確將實用新型做為專利保護的類型之一，規定實用新型專利是指：商品形狀。適用于結構或結合的新技術方案。

涉及范圍 實用新型專利是指商品的形狀，是指能夠觀察到的確定的空間形狀。

沒有確定形狀的商品，如氣態，。液態。粉狀。實用新型產品的形狀特征不能用作顆粒的物質或材料。

實用新型專利是指產品構造，是指商品各構成部分的安排。組織和關系。

申請流程 1。申請階段 實用新型的申請文件應當包含：實用新型專利申請。說明書。說明書附圖。權利要求書。摘要以及下圖。

實用新型專利申請必須有說明書附圖。

委托專利代理機構的，應當提交委托書。

2。審查階段 中國對實用新型專利申請實行初步審查制度。

在初步審查過程中，審查員會對申請文件里的正式難題傳出更改通知，并就重大實際問題傳出審核意見通知，申請者將對通知作出答復。

實用新型專利只進行初步審查，不像發明專利申請那樣開展實際審查。

主要審查實用新型專利申請是否具有《專利法》第26條規定的文件和其他必要文檔。

這些文檔是否符合規定的格式，包括下列項目： 實用新型專利申請是否顯著屬于專利法第五條。第二十五條的規定，或是顯著不符合專利法第十八條的規定。第十九條第一款的規定，或是顯著不符合專利法第三十一條第一款的規定。第三十三條。專利法第二條第三款。第二十二條第二款或是第四款關于獨創性和實用性的規定；是否顯著不符合專利法第二十六條第三款或是第四款的規定。第三十一條第一款。第三十三條規定的，或是按照專利法第九條的規定不能獲得專利的；專利局應當將審核意見通知申請者，并要求申請者在規定期限內詳細描述建議或是糾正；申請者期滿未答復的，視為撤回。

申請人在論述建議或是糾正后，專利局仍覺得不符合上述規定的，應當予以駁回。

3。授權階段 （1）授權：初步審查合格后，審查員將傳出專利授予通知。

申請者接到專利授予通知后，需要辦理下列登記：在規定期限內付款專利登記費。授權授權。公告印刷費以及專利證書印花稅。

(2)頒發證書：申請者辦理登記后即可獲得專利證書。

這段時間大約是2-3個月。

主要特點 第一，實用新型專利只保護商品，要以工業方法制造。占據一定空間的實體。

全部有關方式(包含商品的用途)和自然存有的未經人工制造的對象都不是實用新型專利的保護目標。

二是對實用新型的創造性要求不太高，并且實用性強，實用價值大。

三是簡化專利審批程序。授權快。降低有效期。減少資費標準低。

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