什么是專利復(fù)審程序?,對(duì)化學(xué)產(chǎn)品充分公開(kāi)的判斷
專利代理 發(fā)布時(shí)間:2023-06-15 14:57:44 瀏覽: 次
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什么是專利復(fù)審程序?
專利復(fù)審程序是專利申請(qǐng)被駁回時(shí),給予申請(qǐng)人的一條救濟(jì)途徑。
根據(jù)專利法第四十一條的規(guī)定,專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)復(fù)審請(qǐng)求進(jìn)行受理和審查,并作出決定。
復(fù)審請(qǐng)求案件包括對(duì)初步審查和實(shí)質(zhì)審查程序中駁回專利申請(qǐng)的決定不服而請(qǐng)求復(fù)審的案件。
只有專利申請(qǐng)人才有權(quán)啟動(dòng)專利復(fù)審程序,而且必須在接到駁回通知3個(gè)月內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)提出。
1。復(fù)審程序的啟動(dòng) 復(fù)審程序啟動(dòng)的時(shí)間:復(fù)審程序的啟動(dòng)有一定的時(shí)間限制,專利申請(qǐng)人在接到駁回專利申請(qǐng)通知后3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)可以決定是否請(qǐng)求復(fù)審。
復(fù)審程序啟動(dòng)的主體是專利申請(qǐng)人,只有專利申請(qǐng)人才有資格提起復(fù)審請(qǐng)求,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)啟動(dòng)復(fù)審程序。
2。復(fù)審審查 專利復(fù)審委員會(huì)經(jīng)過(guò)形式審查受理復(fù)審請(qǐng)求從而啟動(dòng)復(fù)審程序后,首先將復(fù)審請(qǐng)求書(包括附具的證明文件和修改后的申請(qǐng)文件)連同原申請(qǐng)案卷一并送交作出駁回申請(qǐng)決定的原審查部門進(jìn)行前置審查。
原審查部門應(yīng)當(dāng)向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)提出“前置審查意見(jiàn)書”。
除特殊情況外,原審查部門應(yīng)當(dāng)在自收到案卷之日起1個(gè)月內(nèi)完成前置審查。
原審查部門在前置審查意見(jiàn)中同意撤銷原駁回決定的,專利復(fù)審委員會(huì)直接作出撤銷原駁回決定的復(fù)審決定,通知復(fù)審請(qǐng)求人,并且由原審查部門繼續(xù)進(jìn)行審批。
原審查部門在前置審查意見(jiàn)中堅(jiān)持原駁回決定的,專利復(fù)審委員會(huì)成立合議組進(jìn)行審查。
3。復(fù)審決定的作出 合議組經(jīng)審查后作出復(fù)審決定。
復(fù)審決定有兩大類,一種是撤銷原駁回決定。
專利申請(qǐng)將恢復(fù)到作出駁回決定前的狀態(tài),國(guó)務(wù)院專利行政部門繼續(xù)進(jìn)行審查程序。
另一種是維持原駁回決定。
在這種情況下,專利申請(qǐng)人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)作出的維持原駁回決定不服的,可以在法定期限內(nèi)進(jìn)入后續(xù)司法救濟(jì)程序。
4。后續(xù)的司法救濟(jì)程序 根據(jù)專利法第四十一條第二款的規(guī)定,專利申請(qǐng)人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)作出的復(fù)審決定不服的,可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
專利申請(qǐng)人未在規(guī)定的期限內(nèi)起訴的,復(fù)審決定生效。
專利申請(qǐng)人向法院起訴的,根據(jù)法院管轄權(quán)的相關(guān)規(guī)定,由北京市第一中級(jí)人民法院受理。
根據(jù)法律規(guī)定,專利復(fù)審委員會(huì)作為被告參加訴訟。
對(duì)化學(xué)產(chǎn)品充分公開(kāi)的判斷
一、提前解除租賃合同違約嗎對(duì)于出租人和承租人,只要在以下的情形內(nèi)解除租賃合同,就不算違約:(法律咨詢)(一)房屋出租人在下列條件下可以解除租賃合同,收回全部出租房屋或者部分出租房屋。
1、房屋租賃協(xié)議到期,房屋出租人按約收回租賃房屋;2、出租人家庭人口增多,住房困難,可與承租人協(xié)商收回租賃房屋;3、承租人確實(shí)另有住房,承租房屋長(zhǎng)期閑置,不能物盡其用的;(免費(fèi)法律咨詢)4、屋承租人故意、或者過(guò)失將所租房屋損壞,改變房屋用途、拒絕修復(fù)或者賠償?shù)摹?br />
(二)對(duì)于承租人而言,在房屋租賃期間,如果存在以下情況,就可以單方面解除合同。
1、出租人未按時(shí)交付房屋,經(jīng)承租人催告后在合理期限內(nèi)仍未交付;((律師咨詢)2、出租人交付的房屋不符合房屋租賃合同的約定,致使承租人不能實(shí)現(xiàn)房屋租賃的目的;3、出租人已交付的房屋存在缺陷,危及承租人安全或健康的;4、出租人不履行檢查、維修義務(wù),以致危及承租人安全或健康的。
首先,押金不是違約金,提前解除合同不能直接扣除。
在房屋租賃合同中一般會(huì)涉及簽訂合同后房主預(yù)先收取幾個(gè)月的租金為押金的問(wèn)題,如果雙方一旦發(fā)生什么爭(zhēng)議,尤其是承租人提前解約,出租人往往會(huì)扣留押金做為違約金。
實(shí)際上,押金并非是提前解約的違約金。
押金是為確保承租人在使用過(guò)程中給租賃物造成的損害能得到賠償,才設(shè)定的。
因此,不管是正常結(jié)束租賃關(guān)系,還是一方提前解除租賃合同,只要租賃物沒(méi)有受以損害,押金都應(yīng)該退還。
除非雙方在租賃合同中明確約定,一方違約解除合同,以押金為標(biāo)準(zhǔn)確定約定的違約金數(shù)額。
(一)如果承租人想提前解除租賃合同,應(yīng)該承擔(dān)3個(gè)月的租金為違約金,但是,如果承租人在解除合同時(shí)能以不低于原租賃合同的條件,為出租人找到新的承租人,則承租人不承擔(dān)上述違約責(zé)任。
(二)如果出租人想提前解除租賃合同,應(yīng)該承擔(dān)3個(gè)月的租金為違約金,但是,如果出租人在解除合同時(shí)能在出租房屋所在的小區(qū)為承租人另外尋找到與原租賃房屋、租金標(biāo)準(zhǔn)相同的房屋供承租人使用,除必要的搬家費(fèi)用外,出租人可以不承擔(dān)違約責(zé)任。
創(chuàng)造性判斷中的舉證責(zé)任(二)
案例評(píng)析 本案的焦點(diǎn)在于權(quán)利要求的創(chuàng)造性,而判定權(quán)利要求是否具有創(chuàng)造性的關(guān)鍵是技術(shù)特征5(電容C2兩端分別連接天饋地和設(shè)備地)是否使本專利具有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)。
為此需要綜合考慮技術(shù)特征5是否被公開(kāi),以及其是否具有被請(qǐng)求人所述的良好技術(shù)效果。
對(duì)比文件1、2均沒(méi)有公開(kāi)含技術(shù)特征5的技術(shù)方案,因此這時(shí)首先需要考慮的就是技術(shù)特征5是否具有被請(qǐng)求人所述的阻斷電流、提高安全性的技術(shù)效果的問(wèn)題。
但是,被請(qǐng)求人主張具有所述的技術(shù)效果,而請(qǐng)求人否認(rèn)具有相應(yīng)的技術(shù)效果,那么專利復(fù)審委員會(huì)該如何來(lái)判定呢?這主要涉及到在專利無(wú)效程序中如何適用舉證責(zé)任分配原則的問(wèn)題。
舉證責(zé)任源自訴訟法,其基本含義是訴訟當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟主張有提交證據(jù)加以證實(shí)的一種法定責(zé)任。
當(dāng)事人不履行法定的舉證責(zé)任,將可能承擔(dān)敗訴的不利后果。
專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求的審查程序(即無(wú)效程序)是一種特殊的行政程序,對(duì)舉證責(zé)任,《審查指南》第四部分第10頁(yè)規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)其主張負(fù)有舉證責(zé)任,需要提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提供能充分支持其主張的證據(jù)。
就同一事實(shí),一般由提出主張的一方當(dāng)事人首先舉證,經(jīng)過(guò)質(zhì)證,其證據(jù)表明的事實(shí)能夠被確認(rèn)的,舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移到另一方當(dāng)事人;另一方當(dāng)事人不能提供出足以推翻該事實(shí)的證據(jù),對(duì)這一事實(shí)可予認(rèn)定;其提供出足以推翻該事實(shí)的證據(jù),舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移到提出主張的當(dāng)事人。
負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,如果不能提供充分的證據(jù),應(yīng)承擔(dān)其主張不能成立或者對(duì)方當(dāng)事人的主張成立的法律后果。
” 可見(jiàn),專利無(wú)效程序雖非訴訟程序,但是由于該程序僅涉及專利權(quán)這一私權(quán),具有雙方當(dāng)事人平等對(duì)抗、專利復(fù)審委員會(huì)居中裁判的性質(zhì)和特點(diǎn),其舉證責(zé)任與一般民事訴訟程序中規(guī)定的舉證責(zé)任并無(wú)本質(zhì)性區(qū)別。
被授予專利權(quán)的專利不論在授權(quán)階段是否經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)性審查,都事先推定其符合專利法的規(guī)定,為此,作為請(qǐng)求宣告專利權(quán)無(wú)效的請(qǐng)求人,就有義務(wù)證明已經(jīng)授予的專利權(quán)不符合專利法的規(guī)定。
本案中,請(qǐng)求人以本專利相對(duì)于對(duì)比文件2和公知常識(shí)不具有創(chuàng)造性為由宣告專利權(quán)無(wú)效,并具體陳述了對(duì)比文件2和本專利的區(qū)別以及這些區(qū)別不會(huì)使本專利具有創(chuàng)造性的理由。
對(duì)比文件2和本專利的區(qū)別在文字上如審查決定中所述有三點(diǎn)(注:實(shí)際區(qū)別只有兩點(diǎn),分布電容的區(qū)別僅是表述上的區(qū)別,實(shí)際上并不存在),關(guān)于前兩點(diǎn)區(qū)別,各方均認(rèn)為其不會(huì)使本專利具有創(chuàng)造性,現(xiàn)在的問(wèn)題是第三點(diǎn)區(qū)別——技術(shù)特征5是否會(huì)使權(quán)利要求具有創(chuàng)造性。
該證明的責(zé)任在請(qǐng)求人。
對(duì)此,請(qǐng)求人結(jié)合對(duì)比文件2和公知常識(shí)指出:說(shuō)明書中沒(méi)有對(duì)C2的設(shè)置及其帶來(lái)的技術(shù)效果進(jìn)行必要的描述,從一般電學(xué)常識(shí)推斷,天饋地和設(shè)備地都是零電位,在等電位的兩端接元件是沒(méi)有意義的,因此C2的設(shè)置不會(huì)使本專利具有創(chuàng)造性。
對(duì)此,合議組經(jīng)審查認(rèn)為,首先,由于權(quán)利要求和說(shuō)明書中僅僅提到在天饋地和設(shè)備地之間設(shè)置電容C2,而沒(méi)有對(duì)為什么要在天饋地和設(shè)備地之間設(shè)置電容C2以及設(shè)置C2后能夠解決什么技術(shù)問(wèn)題、產(chǎn)生什么技術(shù)效果進(jìn)行具體說(shuō)明和描述,并且根據(jù)說(shuō)明書的記載,本專利是為了克服現(xiàn)有避雷器結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工作頻率范圍較窄、輸入功率較小、插入損耗較大、且雷電通流較小的技術(shù)問(wèn)題,提供一種結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、設(shè)置有微帶傳輸線、電容及電感構(gòu)成的π型高通濾波網(wǎng)絡(luò)的微帶型天饋電子避雷器,其優(yōu)點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、體積小,工作頻率為10~2000MHz以上,插入損耗在0.2~0.4db,而這些技術(shù)效果的產(chǎn)生與技術(shù)特征5并沒(méi)有必然的關(guān)系。
其次,在說(shuō)明書和權(quán)利要求書中缺乏對(duì)技術(shù)特征5相應(yīng)說(shuō)明的情況下,請(qǐng)求人對(duì)技術(shù)特征5自身以及其技術(shù)效果的理解,是站在本領(lǐng)域技術(shù)人員的角度上進(jìn)行的,是符合本領(lǐng)域技術(shù)常識(shí)的,具有說(shuō)服力,故請(qǐng)求人通過(guò)舉出對(duì)比文件2已經(jīng)完成了自己所負(fù)擔(dān)的技術(shù)特征5不會(huì)使權(quán)利要求具有創(chuàng)造性的舉證責(zé)任。
此時(shí),證明技術(shù)特征5使本專利具有創(chuàng)造性的舉證責(zé)任已經(jīng)轉(zhuǎn)移給被請(qǐng)求人。
被請(qǐng)求人欲證明技術(shù)特征5給本專利帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性特點(diǎn),使得本專利具有創(chuàng)造性,就必須提出有說(shuō)服力的證據(jù)。
然而,被請(qǐng)求人只是強(qiáng)調(diào)技術(shù)特征5帶來(lái)的技術(shù)效果是客觀存在的,卻沒(méi)有任何證據(jù)能夠支持自己的主張,并且其關(guān)于技術(shù)特征5帶來(lái)的技術(shù)效果的論斷也與本領(lǐng)域的技術(shù)常識(shí)不同,不具有說(shuō)服力(參見(jiàn)案例簡(jiǎn)介中一審訴訟階段專利復(fù)審委員會(huì)代理人的代理意見(jiàn))。
由于被請(qǐng)求人沒(méi)有舉出任何證據(jù)來(lái)證明技術(shù)特征5具有其所述的技術(shù)效果,而且站在本領(lǐng)域技術(shù)人員的角度,也不能合理推出技術(shù)特征5具有這一技術(shù)效果,合議組最終認(rèn)為應(yīng)該由被請(qǐng)求人承擔(dān)相應(yīng)的不利后果,即認(rèn)定技術(shù)特征5并不具有被請(qǐng)求人所述的技術(shù)效果,并進(jìn)而認(rèn)定技術(shù)特征5沒(méi)有給本專利帶來(lái)實(shí)質(zhì)性特點(diǎn),本專利不具有創(chuàng)造性。
一審判決在技術(shù)特征5是否帶來(lái)實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)的問(wèn)題上與專利復(fù)審委員會(huì)的分歧在于,認(rèn)為對(duì)本領(lǐng)域技術(shù)人員來(lái)說(shuō),技術(shù)特征5帶來(lái)的技術(shù)效果是可以預(yù)期的,是客觀存在的,并進(jìn)而認(rèn)定權(quán)利要求具有創(chuàng)造性,但是一審判決在該技術(shù)問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)缺乏事實(shí)依據(jù),更多的是一種主觀臆測(cè),因此是不正確的。
一般而言,不論是法官還是審查員,他們對(duì)技術(shù)方案的理解和把握往往并不如無(wú)效請(qǐng)求的雙方當(dāng)事人清楚,特別是被請(qǐng)求人往往對(duì)自己的專利有著更為清楚的認(rèn)識(shí),因此權(quán)利要求中的某個(gè)技術(shù)特征如果具有其所述的優(yōu)點(diǎn)和好處(技術(shù)效果),那么被請(qǐng)求人總是能夠證明的。
本案中,被請(qǐng)求人提出技術(shù)特征5使本專利具有權(quán)利要求和說(shuō)明書沒(méi)有記載的阻斷電流的技術(shù)效果,然而這種推斷是不合乎常理的,并且沒(méi)有提供相應(yīng)的證據(jù)來(lái)證明,所以其主張不成立。
如果被請(qǐng)求人提供了相應(yīng)的證據(jù)(比如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)論)來(lái)證明技術(shù)特征5的確產(chǎn)生了如其所述的技術(shù)效果,那么合議組就應(yīng)該在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步判斷該技術(shù)效果是否能夠被本領(lǐng)域技術(shù)人員所預(yù)期,并進(jìn)而判斷所涉權(quán)利要求的創(chuàng)造性。
( 張漢國(guó))
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