今天，樂知網小編 給大家分享 知識產權保護“干什么、怎么干”？這份《實施意見》告訴你答案，知識產權保護“設計圖”加緊走向“施工圖”

知識產權保護“干什么、怎么干”？這份《實施意見》告訴你答案

知識產權保護“干什么、怎么干”？這份《實施意見》告訴你答案27日，省政府新聞辦組織召開《黑龍江省強化知識產權保護促進高質量發展的實施意見》新聞發布會，省委宣傳部副部長、省新聞出版（版權）局局長朱德寶，省知識產權局局長劉春燕，省高級人民法院副院長陳喜平，省市場監督管理局二級巡視員李娜分別介紹了《實施意見》出臺的有關情況，并回答媒體朋友關心的問題。



據了解，2019年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式印發了《關于強化知識產權保護的意見》（以下簡稱《意見》），對知識產權保護作出的重大戰略部署，為全面貫徹落實《意見》，省知識產權局牽頭起草了《黑龍江省強化知識產權保護促進高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。



近日，《實施意見》由省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發。



《實施意見》提出，建立健全提高經濟競爭力的知識產權保護體系，圍繞建設“六個強省”，提升全省知識產權創造質量、保護效果、運用效益、管理水平、服務能力，為高質量發展提供知識產權支撐。



到2022年，知識產權創造、保護、運用、管理和服務能力進一步提升，侵權易發多發現象得到有效遏制，權利人維權“舉證難、周期長、成本高、賠償低”的局面明顯改觀。



到2025年，知識產權保護體系更加健全，尊重知識價值的營商環境更加優化，知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護格局更加完善，知識產權保護的社會滿意度進一步提高。



據省知識產權局局長劉春燕介紹，《實施意見》包括總體要求、強化保護機制、嚴格保護措施、完善保護體系、培育保護源頭、保障機制等六方面內容，共涉及二十一類措施，63項具體措施。



提出了我省貫徹落實《意見》的根本遵循和行動指南，結合我省實際，確立了當前和今后一個時期我省知識產權保護“干什么、怎么干”的問題，為各市地各部門開展知識產權保護工作提供了目標指向。



這些政策措施將有力地指導和統籌推進我省知識產權保護工作，促進知識產權保護能力和水平整體提升。



“我省《實施意見》既有對中辦國辦《關于強化知識產權保護的意見》措施內容的吸納和細化，又有新增的個性化措施。



”劉春燕說，吸納措施方面，除了《意見》中涉及國家事權的24項措施外，其它措施內容均被《實施意見》吸納。



細化措施方面，針對《意見》中需進一步細化的措施，《實施意見》提出了推進中國（黑龍江）知識產權保護中心建設、探索建立“兩表指導、審助分流”的知識產權案件快審機制等22項細化措施。



新增措施方面，在充分吸納和細化《意見》措施內容的基礎上，《實施意見》新增了地理標志產品專用標志使用核準改革試點、國家知識產權示范試點城市建設等14項個性化措施。



《實施意見》結合我省知識產權保護工作實際，體現出了我省知識產權保護工作特點。



強化保護機制頂層設計，充分發揮省知識產權戰略制定和實施工作領導小組、省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組作用。



打造中國（黑龍江）自貿試驗區知識產權高地，建立健全自貿試驗區知識產權保護政策。



強化知識產權對我省經濟高質量發展的支撐作用。



圍繞省委省政府“百千萬”工程確定的重點項目和重點產業，推進知識產權保護深度融入產業發展。



推進重大經濟和科技活動知識產權評議，有效降低重大項目投資風險。

知識產權保護“設計圖”加緊走向“施工圖”

知識產權保護“設計圖”加緊走向“施工圖”　《關于強化知識產權保護的意見》發布以來，各地為了落實知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”要求，相繼提供了“江蘇方案”“浙江方案”等，日前，“北京方案”《關于強化知識產權保護的行動方案》(以下簡稱《行動方案》)也出臺了。



接受中國經濟時報記者采訪的北京市知識產權局知識產權專家、北京國標律師事務所主任姚克楓表示，嚴格知識產權保護，既是我國向世界作出的承諾，也是當前國際趨勢，知識產權保護是保護權利人的利益，更體現國家對知識產權的尊重，也是優化營商環境的重要一環。



“只有嚴格保護知識產權，才能有效推動高質量發展。



”他說。



國家知識產權局黨組書記、局長申長雨曾在解讀《關于強化知識產權保護的意見》時表明，國家知識產權局將會同有關部門，對照《關于強化知識產權保護的意見》提出的節點目標，結合各自職能和分工安排，牽頭制定推進計劃，明確階段性工作要點，把《關于強化知識產權保護的意見》的“設計圖”變成“施工圖”“責任書”“動員令”，將各項工作落細落小落實，確保各項工作全面推進。



而今《江蘇省知識產權促進和保護條例》《浙江省全面強化知識產權保護行動計劃（2020-2021年）》等各地的知識產權保護措施出臺正是我國堅定落實“設計圖”的重要步伐。



“北京作為國家的首都，在知識產權保護上必然要起到帶頭作用，加快知識產權保護首善之區建設，優化尊重知識價值的營商環境，充分發揮各機構的紐帶連接作用，完善知識產權保護的聯動機制，北京出臺《行動方案》屬于構建國家知識產權大保護格局的重要關鍵點，也是加大國際交流合作，實施知識產權國際化戰略的重要支點。



”姚克楓如是解讀“北京方案”的下發。



事實上，《行動方案》的出臺也意在補短板，北京市知識產權局二級巡視員周立權就指出，目前，北京市仍然存在知識產權侵權易發多發現象，權利人維權“舉證難、周期長、成本高、賠償低”的問題還沒有徹底解決，營商環境需要進一步提升，擴大開放、融入世界經濟的步伐還需要進一步加快。



“《行動方案》明確了發展目標，例如，到2025年，知識產權保護體系更加完善，尊重知識價值的營商環境更加優化，知識產權制度激勵創新的作用得到顯著發揮。



這些都有利于更加促進北京知識產權的嚴格保護制度。



”姚克楓說，總體目標提出，使得北京作為首都知識產權保護體系更加完善，尊重知識價值的營商環境更加優化，知識產權制度激勵創新的作用得到顯著發揮。



除此之外，他認為，《行動方案》強調了預防在先，要求構建知識產權規范管理與嚴格執法相結合的保護模式；提出了要加強法治建設，明確鮮明的知識產權嚴保護導向，推動設立知識產權保險和維權互助基金；加強跨區域協作，開展專項保護攻堅行動，加強重點領域知識產權保護，積極開展專利侵權糾紛行政裁決示范，加強知識產權快保護機構建設等，都是“北京方案”的亮點。



需要指出的是，近年來的發展表明，重視國際合作中知識產權同保護，優化知識產權保護國際環境尤為重要，因此，各地在“同保護”上著墨不少。



《行動方案》就要求通過加大國際合作交流、組織涉外知識產權保護專項行動等方式，對國內外權利人合法權益予以同等保護。



在姚克楓看來，對國內外權利人合法權益予以同等保護，是中國履識產權嚴格保護承諾的重要一環。



“在知識產權保護上，無論是行政還是司法，都早已經給國外權利人同等保護了，但還存在一些海外權利人誤解，尤其是對自己的權利清晰的舉證責任不明確，這還需要自我完善，建議海外權利人要遵守中國的知識產權規則，不能以自己對權利來源舉證存在問題，而指責中國的知識產權保護制度。



這也需要我們同時對海外企業在國內維權進行普法，宣傳中國的知識產權制度，提示這些海外權利人注重運用中國的知識產權規則來維護自己的權益。



”他表明。



他強調，《行動方案》也對我國企業走出去進行海外維權提出了指導，這是鼓勵企業積極進行海外知識產權維權。



當然我們的企業走出去維護知識產權也要了解當地的知識產權制度，熟悉知識產權保護方式，合理合法地運用各種知識產權制度來維護自身權益。

知識產權保護勢在必行：推動知識產權強國建設邁向新征程

建設中國特色、世界水平的知識產權強國，是以習近平同志為核心的黨中央對我國知識產權保護、推動知識產權事業發展作出的重大戰略部署。



國務院印發的《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》明確了“十四五”時期知識產權保護邁上新臺階、運用取得新成效、服務達到新水平、國際合作取得新突破的“四新”目標，并提出“十四五”時期知識產權發展的預期性指標，這為我國知識產權強國階段性目標能夠如期實現提供了重要保障。



做好知識產權工作，要充分發揮知識產權制度在推動構建新發展格局中的重要作用，為全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。



一、知識產權保護勢在必行　　知識產權從本質上是一種以腦力勞動創造的知識成果為載體的隱形資產所有權。



伴隨著世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，不穩定性不確定性明顯增加，作為引領發展的第一動力——創新的作用越來越重要。



保護知識產權就是保護創新。



知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現代化、關系高質量發展、關系人民生活幸福、關系國家對外開放大局、關系國家安全。



國家知識產權局發布的數據顯示，我國知識產權保護社會滿意度由 2012 年的 63.69分提高到了 2020 年的 80.05 分。



隨著我國經濟、科技、文化以及綜合國力的不斷提升，對外開放的廣度和深度不斷拓展和深化，知識產權保護工作也不斷取得了新的成就，對推動我國建設知識產權強國和創新型國家發揮了舉足輕重的作用。



同時我們要清楚地認識到，我國知識產權保護問題仍存在著不少問題和短板：比如關鍵核心領域的高質量知識產權創造不足，知識產權整體質量效益還不夠高，高質量高價值知識產權偏少；知識產權保護起步較晚，人們知識產權保護意識相對薄弱；行政和司法等手段機制銜接不夠完善，缺乏約束力，知識產權保護法治化進程緩慢等。



因此，在當前和下一個階段，保護知識產權勢在必行。



二、加強知識產權保護和運用，助推我國知識產權強國建設　　知識產權早已成為綜合國力競爭的重要因素，擁有知識產權的數量和質量成為一個國家或地區技術創新水平和競爭能力的重要衡量標準。



伴隨著我國社會主要矛盾的轉化，實現由追求數量向提高質量轉變是建設知識產權強國的必然要求。



新時代加強知識產權保護、助推知識產權強國建設，必須要把高質量發展貫穿于知識產權工作全過程。



加強知識產權保護制度建設，激發全社會創新創造活力。



第一，建立健全知識產權相關法律法規體系。



開展知識產權基礎性法律研究，健全科技尖端領域、傳統文化領域、網絡媒體領域等的知識產權保護制度，完善知識產權保護政策；健全涉及國家安全領域的相關知識產權保護規則，完善維護國家安全的知識產權政策。



第二，加強知識產權司法保護。



通過強化知識產權領域的司法資源配置和審判體系建設，來完善知識產權司法保護體系；通過強化司法保護與其他各環節形成有機銜接、優勢互補的運行機制和增強有關人才的培養和選拔，來增強專利司法保障力量。



第三，完善知識產權制度保護。



做好與中央政府在知識產權保障方面的宏觀協調和統籌，進一步完善在知識產權保障領域的行政執法檢查和行政裁決機制建設。



更好實施專利領域的行政執法檢查及專項活動、加大行政處罰力度、增強知識產權制度保護效果。



第四，強化知識產權協調機制。



培養和發展專利協調、訴訟、公證組織，鼓勵行業協會內部形成專利維護的自律與溝通機制，健全專利爭議多元化解制度。



促進形成專利領域以誠信為基礎的監督模式與懲罰制度，促進專利誠信修復制度建立，推動構建專利領域誠信管理體系。



第五，激發知識產權源頭活力。



通過加強對國家科技計劃項目的管理，完善知識產權審查管理體系和提高精細化管理水平，來提高知識產權審查質量和審查效率；通過完善以質量為導向的知識產權統計指標體系，健全監測反饋機制，來強化知識產權申請注冊質量監管。



破解知識產權轉移轉化難題，推動實現高質量發展。



通過創新知識產權轉移轉化體制機制，提高知識產權處置自主權、落實知識產權轉化獎勵和報酬制度，完善知識產權轉化決策機制等，來推進國有知識產權權益分配改革；通過搭建知識產權綜合交易服務平臺和加強相關人才隊伍建設，來優化知識產權運營體系服務；通過推動企業、高校、科研機構深度合作和促進技術、專利、標準協同發展，來促進產業知識產權協同運用。



同時，引導知識產權制度的建立和完善，加強知識產權管理國際標準的實施，提高創意主體的知識產權管理效率；通過培育專利密集型產業、實施商標品牌戰略、實施版權創新發展工程等措施，來推動知識產權融入產業創新發展；優化中央地方合作會商機制，強化區域間合作互助，鼓勵地方探索符合區域發展需求的知識產權政策體系，增強知識產權轉移轉化成效，助力區域經濟協調發展。



提高知識產權服務水平，增強人民群眾的獲得感。



完善國家知識產權大數據中心體系，推動知識產權公共服務平臺與行業、產業平臺之間的互聯互通，完善知識產權公共服務體系建設，加快知識產權新型基礎設施建設。



完善知識產權公共服務網絡和知識產權基礎數據資源管理和服務規范，加強知識產權公共服務規范化、標準化建設，提高知識產權公共服務供給水平。



同時，引導知識產權基礎服務向專業化、高水平發展，并拓展知識產權增值服務。



在此基礎上，建立知識產權服務業監管長效機制和加大行業自律、懲戒力度，加強知識產權服務業監管，以此推動實現知識產權服務業高質量發展，促進創新成果更好惠及人民。



構建高素質知識產權人才隊伍，為事業發展提供智力支持。



第一，加強人才隊伍建設。



通過推進知識產權學科建設和推動知識產權相關專業升級和數字化改造，來加強知識產權人才隊伍建設；通過建立和完善知識產權人才的分類培養體系等，來提升知識產權人才能力水平。



第二，加強文化建設。



統籌傳統媒體和新興媒體，圍繞知識產權強國建設，構建知識產權大宣傳格局；厚植知識產權文化理念，增強全社會尊重和保護知識產權的意識。



擴大知識產權對外開放力度，深度參與全球知識產權治理體系建設。



積極參與有關知識產權談判，加強知識產權國際競爭與合作，妥善應對國際知識產權爭端，優化知識產權國際合作環境。



同時，強化知識產權審查業務合作，引導創新主體合理利用世界知識產權組織全球服務體系等渠道，推動知識產權海外獲權。



同時，建立國際知識產權風險預警、應急機制和提升海外知識產權服務能力，持續加強知識產權海外維權援助。





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