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申請專利代理公司，成立專利代理機(jī)構(gòu)需要具備哪些條件

專利代理機(jī)構(gòu)的要符合以下條件：

（一）合伙制專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由3名以上合伙人共同出資發(fā)起，有限責(zé)任制專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由5名以上股東共同出資發(fā)起。

（二）專利代理機(jī)構(gòu)的名稱符合下列條件：

專利代理機(jī)構(gòu)只能享有和使用一個(gè)名稱。

專利代理機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)所在城市名稱、字號、“專利代理事務(wù)所”、“專利代理有限公司”或者“知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所”、“知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司”組成。

其字號不得在全國范圍內(nèi)與正在使用或者已經(jīng)使用過的專利代理機(jī)構(gòu)的字號相同或者相近似。

律師事務(wù)所開辦專利代理業(yè)務(wù)的，可以使用該律師事務(wù)所的名稱。

（三）具有合伙協(xié)議書或者章程。

（四）合伙人或者股東符合下列條件：

1、具有專利代理人資格； 2、具有2年以上在專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的經(jīng)歷； 3、能夠?qū)Ｂ殢氖聦＠順I(yè)務(wù)； 4、申請?jiān)O(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)時(shí)的年齡不超過65周歲； 5、品行良好。

（一）作用 專利代理是專利制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐，是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)中介服務(wù)體系的核心組成。

專利代理服務(wù)水平和質(zhì)量對依法保護(hù)我國的自主創(chuàng)新成果有著重要影響。

（二）發(fā)展成果 專利制度建立以來，截止2009年7月底，我國專利代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到735家，執(zhí)業(yè)專利代理人已達(dá)到6000多人，全行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到17000人左右，通過15規(guī)劃，國家進(jìn)一步的提高了專利制度的重要性。

（三）工作原則 專利代理工作的：

1、告知原則

申請專利代理公司，深圳市XX知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司非正常專利申請行為案

一、案情簡介 2022年4月，深圳市市場監(jiān)督管理局收到國家知識產(chǎn)權(quán)局2022年第一批非正常專利申請情況通報(bào)，其中，深圳市XX知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司（以下簡稱“當(dāng)事人”）以2550件涉嫌非正常專利申請而排名廣東省第一位。

為查清事實(shí)，我局執(zhí)法人員于4月22日對當(dāng)事人進(jìn)行了初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌存在非正常專利申請行為。

4月25日，我局對當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人是一家具備國家專利代理資質(zhì)的專利代理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)代碼為：

44367，總部設(shè)在深圳，全國分公司共計(jì)46家（其中深圳3家），執(zhí)業(yè)專利代理師共39名。

2021年1月1日至2022年4月30日，國家知識產(chǎn)權(quán)局通報(bào)5批次篩查結(jié)果，共篩查出當(dāng)事人涉嫌非正常專利申請5784件，涉及其在全國22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的業(yè)務(wù)，其中2021年第四批及2022年第一批，當(dāng)事人在深圳市的涉嫌非正常專利申請2760件。

2021年，當(dāng)事人為降低公司運(yùn)營成本，提高效率，自行設(shè)計(jì)了一套“專利申請流程自動化管理系統(tǒng)”（以下簡稱：

自研系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)專利申請流程程序化、專利申請?zhí)峤蛔詣踊哪康摹?br />
但是，由于管理不到位，在自研系統(tǒng)尚未完善的情況下，在2021年11月29日至12月7日系統(tǒng)測試期間，當(dāng)事人以自身名義，使用真實(shí)有效的專利代理師曾某的 “遞交key” (即電子簽名)，將僅供測試的公司內(nèi)部存檔且無實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的2438件專利申請材料誤提交至國家知識產(chǎn)權(quán)局“專利電子申請系統(tǒng)”，并分別收到《專利申請受理通知書》，在短時(shí)間內(nèi)從而形成“巨量”非正常專利申請。

當(dāng)事人于2021年12月8日發(fā)現(xiàn)了自研系統(tǒng)出現(xiàn)專利申請申報(bào)錯誤后，立即停止該系統(tǒng)的運(yùn)行并向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交撤回上述2438件誤提交的專利申請。

二、調(diào)查與處理 經(jīng)審理，深圳市市場監(jiān)督管理局認(rèn)為：

當(dāng)事人疏于管理，首先，未對專利代理機(jī)構(gòu)賬號、代理師曾某的電子簽名約束性使用，未限制自研系統(tǒng)測試范圍，突破國家知識產(chǎn)權(quán)局“專利電子申請系統(tǒng)”對資質(zhì)管理的限制要求，提交2438件無實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的測試用專利申請，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序。

其次，對當(dāng)事人就該批專利申請的撤回，國家知識產(chǎn)權(quán)局需耗時(shí)近一個(gè)月進(jìn)行審查，嚴(yán)重干擾專利審查工作。

當(dāng)事人的上述行為是《專利代理管理辦法》第五十一條規(guī)定的“(二) 從事非正常專利申請行為，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序；(四) 嚴(yán)重干擾專利審查工作或者專利行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行”所指的違法行為，屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第五項(xiàng)規(guī)定的“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為。

雖然當(dāng)事人已將自研系統(tǒng)停用并刪除，并撤回測試時(shí)誤報(bào)的專利申請，且能夠積極配合我局的調(diào)查工作，但是，當(dāng)事人的行為嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序，且在業(yè)內(nèi)造成了一定的社會影響，參照《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》“三、（七）5。 當(dāng)事人既有從輕或者減輕行政處罰情節(jié)，又有從重行政處罰情節(jié)的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況綜合考慮后作出裁量決定”的規(guī)定，給予當(dāng)事人一般行政處罰。

2022年7月11日，深圳市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并給予以下行政處罰：

（一）警告；（二）處人民幣伍萬元（￥50，000）罰款。

三、法律分析 （一）基層知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法單位查處專利代理機(jī)構(gòu)的非正常專利申請案件法律適用的尷尬 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門對專利代理機(jī)構(gòu)的非正常專利申請案件的查處，一般適用《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定：

“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”進(jìn)行查處，在《專利代理管理辦法》第五十一條規(guī)定了那些行為屬于“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”，如：

“(一) 因故意或者重大過失給委托人、第三人利益造成損失，或者損害社會公共利益；(二) 從事非正常專利申請行為，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序；(四) 嚴(yán)重干擾專利審查工作或者專利行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行；(八) 默許、指派專利代理師在未經(jīng)其本人撰寫或者審核的專利申請等法律文件上簽名，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人利益；”。

2021年3月11日國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布“規(guī)范性文件”《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》的公告（第411號），在第一條中出現(xiàn)二個(gè)概念：

非正常申請專利行為及非正常專利申請，其中，“非正常專利申請”在公告中再一次出現(xiàn)僅在第四條“對于被認(rèn)定的非正常專利申請，……”，從公告本意理解：

“非正常申請專利行為”需要由國家局來審查認(rèn)定，被認(rèn)定的“非正常申請專利行為”的專利申請即為“非正常專利申請”。

由此可見，所有“非正常專利申請”均需由國家局審查認(rèn)定專利代理機(jī)構(gòu)存在“非正常申請專利行為”，否則，基層行政執(zhí)法部門將處于處罰無據(jù)的尷尬。

其實(shí)在2017 年 4 月 1 日實(shí)施的國家知識產(chǎn)權(quán)局令第 75 號《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》（部門規(guī)章），并無“非正常專利申請”這一概念，2021年版的“規(guī)范性文件”《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》文中也才出現(xiàn)了二次“非正常專利申請”這一說法，而這個(gè)概念正式提出是2019年5月1日實(shí)施的《專利代理管理辦法》，即使是在2015年版《專利代理管理辦法》及2019年3月1日實(shí)施的《專利代理?xiàng)l例》也都沒有出現(xiàn)這一概念。

正是由于2019年版的《專利代理管理辦法》與《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》對非正常專利申請這一概念的提出，導(dǎo)致基層知識產(chǎn)權(quán)管理部門一致認(rèn)為它需要國家局的審查認(rèn)定，在沒有認(rèn)定結(jié)論的情況下，此類案件的查處具有非常大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（二）“非正常申請專利行為”的查處 顯然2021年版的“規(guī)范性文件”《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》，列示了“非正常申請專利行為”具體規(guī)定，也強(qiáng)調(diào)了審查認(rèn)定由國家局實(shí)施。

但是，在實(shí)踐中專利代理機(jī)構(gòu)在向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利電子申請系統(tǒng)提交專利申請時(shí)，基層行政執(zhí)法部門已經(jīng)可以查實(shí)代理機(jī)構(gòu)可能存在的一些違法行為，例如該辦法第二條所列某些事項(xiàng)，但是，根據(jù)《辦法》規(guī)定仍然需要國家局來審查認(rèn)定，雖已查明當(dāng)事人存在同類違法行為，也案件仍免不了處于無法查處的尷尬。

其實(shí)，此類案件的查處難度不大，并不涉及專利本身，純粹專利申請過程中事務(wù)性的工作，國家局應(yīng)該放手由于基層執(zhí)法部門查處，減輕國家局自身負(fù)擔(dān)，放開基層執(zhí)法部門的手腳，以專利代表機(jī)構(gòu)向國家局提交專利申請作為節(jié)點(diǎn)，專利提交之前由基層執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)管，專利提交之后由國家局出具意見進(jìn)行規(guī)范。

（三）對專利代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及代理師的查處 《專利代理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定了對專利代理師查處的有關(guān)規(guī)定，但是代理師從事了條例規(guī)定的“五項(xiàng)”行為之外的違法行為如何處理呢？而《專利代理管理辦法》也沒有補(bǔ)充更多的實(shí)質(zhì)懲罰性處罰條款。

對專利代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人更沒規(guī)定實(shí)質(zhì)懲罰性處罰。

我局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，代理師往往實(shí)際聽命于專利代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，指使他人實(shí)施違法行為的專利代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人卻不承擔(dān)任何責(zé)任，相關(guān)規(guī)定讓人不能理解。

應(yīng)該參照《商標(biāo)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)，盡快修訂《專利代理?xiàng)l例》，存在非正常專利申請違法行為的代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人及負(fù)有責(zé)任的人員制定懲罰性處罰。

四、典型意義

申請專利代理公司，申請專利需要找代理公司嗎？

申請專利需要找代理公司嗎？ 需要！ 為什么需要？ 當(dāng)然是專業(yè)，專業(yè)如何體現(xiàn)呢？下面以發(fā)明專利為例為大家詳細(xì)介紹一下：

第一：

檢索專業(yè) 對發(fā)明專利而言，申請前的檢索十分重要，這樣不僅可以避免浪費(fèi)不必要的申請費(fèi)，也可以增加發(fā)明專利的授權(quán)率。

目前市面上有很多免費(fèi)的檢索平臺，而且專利局也可以直接檢索。

既然有這么多免費(fèi)的檢索平臺，為何還需要專利代理公司來做呢？ 因?yàn)楹芏嗳藢Πl(fā)明專利的授權(quán)條件不清楚，發(fā)明專利授權(quán)基本要求是：

需同時(shí)具備實(shí)用性、新穎性和創(chuàng)造性。

實(shí)用性很容易理解，即擬申請的技術(shù)方案能夠制造或者使用。

什么是新穎性呢？《專利法》二十二條二款規(guī)定：

新穎性是指該發(fā)明或者實(shí)用新型不屬于現(xiàn)有技術(shù)；也沒有任何單位或者個(gè)人就同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在申請日以前向?qū)＠痔岢鲞^申請，并記載在申請日以后（含申請日） 公布的專利申請文件或者公告的專利文件中。

也就是在你申請前沒有相同的技術(shù)被公開或已申請。

這個(gè)可以逐一對比技術(shù)特征是否相同或?qū)嵸|(zhì)性相同，是否覺得非常簡單呢？不！要檢索全面，需要羅列非常貼合的檢索式，以及查閱詳細(xì)的參考文件，這里的參考文件不僅包含專利申請文件，還包括論文、雜志以及現(xiàn)有產(chǎn)品等。

什么是創(chuàng)造性呢？《專利法》二十二條三款規(guī)定：

創(chuàng)造性是指與現(xiàn)有技術(shù)相比，該發(fā)明具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步。

也就是擬申請的技術(shù)方案相對現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)對本領(lǐng)域的技術(shù)人員而言不是顯而易見的，相對現(xiàn)有技術(shù)的結(jié)合也不存在啟示。

何為顯而易見？何為啟示？這里的分析就比較見仁見智，不同的人對此看法不一，因此，專業(yè)知識及檢索經(jīng)驗(yàn)就很顯得十分重要。

例如：

將 “一”字型的螺絲改為“十”字型螺絲（假定該設(shè)計(jì)之前還未出現(xiàn)），是否可以申請發(fā)明專利呢？ “一”字改為“十”字，改動的點(diǎn)非常細(xì)微，很多人可能認(rèn)為無法獲得發(fā)明專利授權(quán)，但“十”字型螺絲的出現(xiàn)，讓螺絲的使用更加方便，屬于整個(gè)行業(yè)顛覆性的創(chuàng)新，所以該設(shè)計(jì)成功獲得了發(fā)明專利授權(quán)。

如果沒有撰寫前的專業(yè)檢索，容易將現(xiàn)有技術(shù)作為新的技術(shù)方案提出申請，也可能錯失對具有高價(jià)值技術(shù)方案的保護(hù)。

第二：

撰寫專業(yè) 我們常說，專利工程師是翻譯家，因?yàn)閷＠こ處熥钪饕墓ぷ髦痪褪菍⒖蛻魯M申請的技術(shù)方案，翻譯成符合專利法要求的法律語言。

發(fā)明專利申請文件包括：

發(fā)明專利請求書、摘要、摘要附圖（適用時(shí)）、說明書、權(quán)利要求書、說明書附圖（適用時(shí)）。

其中最重要的是權(quán)利要求書與說明書，權(quán)利要求是對整個(gè)專利的保護(hù)范圍的限定；說明書是對權(quán)利要求書的解釋說明，幫助大家對權(quán)利要求的理解。

很多人對權(quán)利要求書不了解，認(rèn)為所有的技術(shù)點(diǎn)都寫進(jìn)去，保護(hù)才更全面，其實(shí)不然，權(quán)利要求包含的技術(shù)點(diǎn)越多，保護(hù)范圍反而更少，所以專業(yè)的專利工程師會根據(jù)前期的檢索結(jié)果，合理的撰寫權(quán)利要求書，讓權(quán)利要求既具有創(chuàng)造性，又能保護(hù)最大化。

例如：

現(xiàn)有技術(shù)是“茶杯，包括杯身和杯蓋”，擬申請的技術(shù)方案是“茶杯，包括杯身和杯蓋，還包括把手、設(shè)置在杯蓋底部的凸圈”，這里有兩個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)（把手和凸圈），但撰寫權(quán)利要求時(shí)，就不需要全部寫入權(quán)利要求一中，可以將杯身、杯蓋、把手寫入權(quán)一，凸圈寫入權(quán)利要求二。

說明書撰寫最大的問題就是對權(quán)利要求書公開不充分，出現(xiàn)這種問題，這個(gè)專利基本就死了，很難再答審成功。

答主在工作中，就常遇到權(quán)利人自己向?qū)＠稚暾垼笠驗(yàn)樽珜憜栴}，下審查意見，這時(shí)才委托專利代理公司幫忙答審，無論是否答審成功，這都很浪費(fèi)專利權(quán)人時(shí)間。

而且很多撰寫問題在答審過程中無法修改，最后導(dǎo)致專利被駁回。

第三：

跟進(jìn)專業(yè) 發(fā)明專利審查時(shí)間是1.5-2年，有效期是20年，期間可能會收到審查意見、駁回、無效等諸多通知，若權(quán)利人申請地址穩(wěn)定，還能收到專利局下發(fā)的通知書，如若中途地址發(fā)生變更，則就可能錯失對專利及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致失去專利權(quán)。

這里就體現(xiàn)了專利代理公司的必要性，因?yàn)閷＠砉净静捎秒娮訄?bào)文的形式，所以不會因?yàn)榈刂纷兏z漏各類通知。

且專利申請后還需每年繳納專利年費(fèi)，專利代理公司會將客戶的信息錄入監(jiān)測系統(tǒng)，定期提醒專利權(quán)人繳費(fèi)，避免專利權(quán)失效。



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