對(duì)重復(fù)專(zhuān)利侵權(quán)行為、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為等嚴(yán)重失信行為采取38項(xiàng)懲戒措施
專(zhuān)利代理 咨詢電話 18210958705 QQ 2101183472 發(fā)布時(shí)間：2021-10-15 11:39:49
樂(lè)知網(wǎng)小編為專(zhuān)利申請(qǐng)的人介紹一下知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中，國(guó)知局：對(duì)重復(fù)專(zhuān)利侵權(quán)行為、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為等6種嚴(yán)重失信行為采取38項(xiàng)懲戒措施。
近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第10182號(hào)建議答復(fù)的函。
其中提到，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用聯(lián)合懲戒機(jī)制。
一、關(guān)于健全新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)文化領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度
（一）加強(qiáng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
我局順應(yīng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求、加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)需求調(diào)查研究、健全專(zhuān)利審查指南常態(tài)化修改機(jī)制，不斷完善相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)彶闃?biāo)準(zhǔn)。
（二）加強(qiáng)傳統(tǒng)文化領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
商標(biāo)制度為中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)提供注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)，尤其可為歷史悠久的中醫(yī)藥“老字號(hào)”和品牌提供保護(hù)，例如同仁堂、云南白藥、片仔癀等一系列傳統(tǒng)老字號(hào)聚集了極高的商標(biāo)品牌價(jià)值。
云南文山三七、吉林長(zhǎng)白山人參、霍山石斛等237個(gè)中藥材類(lèi)產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志保護(hù)，資源價(jià)值和市場(chǎng)認(rèn)可度大幅提高。
對(duì)持有人不愿意公開(kāi)的中醫(yī)藥“秘方”，也可以通過(guò)多種途徑獲得保護(hù)。
例如，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》作為商業(yè)秘密保護(hù)，涉及國(guó)家安全和重大利益的“秘方”可以申請(qǐng)保密專(zhuān)利。
為進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)，我局積極配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)在《中醫(yī)藥法》等法律制度中納入傳統(tǒng)知識(shí)相關(guān)條款，包括建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、保護(hù)名錄和保護(hù)制度，確認(rèn)傳統(tǒng)知識(shí)持有人享有知情同意和利益分享等權(quán)利。
二、關(guān)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作中加強(qiáng)使用新技術(shù)手段區(qū)塊鏈?zhǔn)切乱淮畔⒓夹g(shù)的重要組成部分，是分布式網(wǎng)絡(luò)、加密技術(shù)、智能合約等多種技術(shù)集成的新型數(shù)據(jù)庫(kù)軟件。
目前，區(qū)塊鏈技術(shù)已在版權(quán)保護(hù)、電子存證等領(lǐng)域落地一批應(yīng)用案例，如最高人民法院建設(shè)的“人民法院司法區(qū)塊鏈統(tǒng)一平臺(tái)”等，能夠有效保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
成立全國(guó)區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，依托標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)領(lǐng)域遴選一批區(qū)塊鏈典型應(yīng)用案例，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，培育區(qū)塊鏈新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)。
支持區(qū)塊鏈骨干企業(yè)加快探索數(shù)字版權(quán)、存證取證等領(lǐng)域的應(yīng)用，利用區(qū)塊鏈建立數(shù)字化可信證明，完善數(shù)字版權(quán)的確權(quán)、授權(quán)和維權(quán)管理，打造整體解決方案，助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
三、關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用
2020年，全國(guó)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、許可次數(shù)達(dá)到36.6萬(wàn)次，“十三五”期間，全國(guó)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、許可總次數(shù)達(dá)到126.7萬(wàn)次，是“十二五”期間的2.4倍，年均增速達(dá)到22.6%。
（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，助力提升創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力。
（二）構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。
在北京建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)，作為資源有效對(duì)接、信息統(tǒng)一匯聚、服務(wù)集中供給的綜合服務(wù)樞紐；在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)18家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)（中心），提供高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展。
二是扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。
重點(diǎn)扶持15家不同運(yùn)營(yíng)模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)社會(huì)資本積極投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)；聯(lián)合工業(yè)和信息化部面向電子信息重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
三是引導(dǎo)設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金。
分兩批支持上海等20個(gè)省市，與社會(huì)資本組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)與資本對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)資本投向高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四是支持重點(diǎn)城市開(kāi)展運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。
分四批支持江蘇蘇州等37個(gè)重點(diǎn)城市（城區(qū)）建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，不斷健全城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、支持創(chuàng)新主體提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力、培育高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的有效路徑。
（三）規(guī)范和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作。
組織編發(fā)《專(zhuān)利價(jià)值分析指標(biāo)體系》，從法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面細(xì)化分析指標(biāo)，指導(dǎo)科研院所、大型企業(yè)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立完善專(zhuān)利評(píng)價(jià)管理體系。
2020年，為進(jìn)一步滿足創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的更高需求，在前期工作基礎(chǔ)上，會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)聯(lián)合成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估專(zhuān)業(yè)力量，已完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)審，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)起草工作。
四、關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)假冒保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)假冒事關(guān)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)人民群眾健康安全。
我局和相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
（一）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。
市場(chǎng)監(jiān)管總局積極發(fā)揮全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以印發(fā)年度工作要點(diǎn)等形式推進(jìn)工作落實(shí)。
會(huì)同最高人民法院等9部門(mén)，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)侵權(quán)假冒商品銷(xiāo)毀工作的意見(jiàn)》。
在全國(guó)范圍組織侵權(quán)假冒偽劣商品統(tǒng)一銷(xiāo)毀行動(dòng)，杜絕侵權(quán)假冒商品再流通。
（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法有機(jī)銜接。
我局不斷加強(qiáng)與公安、海關(guān)以及司法系統(tǒng)協(xié)作配合，形成執(zhí)法保護(hù)合力。
2021年5月，會(huì)同公安部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合，加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與刑事司法有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制。
在日常工作中，對(duì)地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院在偵辦、起訴、審理案件中遇到的查明事實(shí)、法律適用等疑難問(wèn)題咨詢，及時(shí)給予答復(fù)，有力支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。
（三）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。
為營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境，為社會(huì)公眾提供更加便捷、高效、低成本的服務(wù)，我局與地方共同建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，面向省、市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)縣的快銷(xiāo)商品產(chǎn)業(yè)，為轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位提供集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)。
截至2021年5月底，已在全國(guó)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心49家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心25家。
（四）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用聯(lián)合懲戒機(jī)制。
2018年11月，我局聯(lián)合發(fā)展改革委、人民銀行等共38個(gè)部門(mén)和單位簽署《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備忘錄》），決定對(duì)重復(fù)專(zhuān)利侵權(quán)行為、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為等6種嚴(yán)重失信行為采取38項(xiàng)懲戒措施。
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