今天，樂知網(wǎng)律師 給大家分享：知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口工作要點的介紹，《專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法》的介紹 。

知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口工作要點的介紹

知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口工作要點 自《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于規(guī)范地方專利商標(biāo)業(yè)務(wù)窗口名稱 穩(wěn)步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一窗通辦”的通知》印發(fā)以來，各地認(rèn)真落實，積極推動專利、商標(biāo)受理業(yè)務(wù)集中受理，實現(xiàn)專利、商標(biāo)受理業(yè)務(wù)“一窗通辦”在省級層面全覆蓋。

地方知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口工作要認(rèn)真落實《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2022~2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，聚焦完善機(jī)制、提升效能、優(yōu)化服務(wù)，在新的起點上全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口高質(zhì)量發(fā)展。

一、完善窗口管理機(jī)制，提高規(guī)范化運(yùn)行水平 （一）強(qiáng)化窗口運(yùn)行規(guī)范管理。

建立健全涵蓋窗口建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的窗口工作機(jī)制，適時開展綜合業(yè)務(wù)窗口的聯(lián)合檢查，深入了解業(yè)務(wù)融合和運(yùn)行情況，檢查窗口制度建設(shè)、名稱規(guī)范、標(biāo)識懸掛、對外宣傳和人員配備等情況，推動窗口運(yùn)行管理制度化規(guī)范化。

各綜合業(yè)務(wù)受理窗口特別是新整合的窗口，要切實理順工作機(jī)制，加快業(yè)務(wù)整合，實現(xiàn)專利商標(biāo)業(yè)務(wù)深度融合、互補(bǔ)互促。

要適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)管理體制的新變化，嚴(yán)格落實有關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定，保障好工作隊伍、服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量。

（二）切實防范各類業(yè)務(wù)風(fēng)險。

各有關(guān)窗口要加強(qiáng)專利審查前端的意識形態(tài)風(fēng)險管控，進(jìn)一步落實商標(biāo)合法性審查關(guān)口前移的要求，有效管控審查業(yè)務(wù)中的各類風(fēng)險。

要積極配合開展針對不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的商標(biāo)惡意注冊申請的排查工作，進(jìn)一步筑牢知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

按要求做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理工作，保障數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全。

（三）優(yōu)化地方業(yè)務(wù)窗口布局。

重點圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點示范地方，結(jié)合地方商標(biāo)業(yè)務(wù)實際需求，穩(wěn)步推進(jìn)增設(shè)商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口。

建立商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對業(yè)務(wù)量明顯偏少、服務(wù)質(zhì)量明顯不足的窗口開展自查整改，必要時進(jìn)行窗口整合。

各地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門要統(tǒng)籌規(guī)范專利代辦處相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、材料受理等延伸窗口設(shè)置，做好工作指導(dǎo)與監(jiān)督管理。

有關(guān)專利代辦處以工作站、服務(wù)點等方式設(shè)置的延伸窗口，可根據(jù)實際情況，與本地商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口統(tǒng)籌設(shè)置，更好實現(xiàn)綜合服務(wù)效能。

二、拓展窗口業(yè)務(wù)職能，提升綜合性服務(wù)效能 （四）積極拓展窗口業(yè)務(wù)范圍。

各窗口要將擴(kuò)展業(yè)務(wù)的寬度和挖掘業(yè)務(wù)的深度相結(jié)合，充分發(fā)揮人才隊伍優(yōu)勢和基礎(chǔ)硬件優(yōu)勢，積極爭取承接地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計、國防專利、專利優(yōu)先審查受理服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)，不斷拓展業(yè)務(wù)職能，延伸服務(wù)鏈條，更好發(fā)揮綜合服務(wù)效能。

支持各窗口發(fā)揮貼近市場主體的優(yōu)勢，開展知識產(chǎn)權(quán)普法教育、信息服務(wù)、政策宣傳等各類服務(wù)，培育良好知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍，打造文化宣傳和普法陣地。

（五）不斷深化運(yùn)用促進(jìn)業(yè)務(wù)。

鼓勵有條件的窗口積極參與地方專利轉(zhuǎn)化專項計劃、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動、地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“萬里行”等活動，充分利用窗口服務(wù)空間和宣傳渠道等資源，參與組織公益性對接、政策解讀等各類活動，加大專利轉(zhuǎn)化需求挖掘和對接力度，配合開展相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。

指導(dǎo)各窗口做好專利開放許可業(yè)務(wù)辦理、法律咨詢和政策宣傳等工作，對于按照《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于施行修改后專利法的相關(guān)審查業(yè)務(wù)處理暫行辦法的公告》提交的聲明，做好受理相關(guān)工作；對于通過各地開放許可試點達(dá)成的許可，支持許可雙方按照《專利實施許可合同備案管理辦法》有關(guān)要求進(jìn)行備案；在開放許可制度全面落地后，按照國家局有關(guān)要求做好業(yè)務(wù)支撐工作。

鼓勵綜合業(yè)務(wù)受理窗口和商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口承擔(dān)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)任務(wù)，參與實施商標(biāo)品牌價值提升有關(guān)行動，提升對區(qū)域和基層商標(biāo)品牌工作的服務(wù)效能。

三、增強(qiáng)窗口服務(wù)能力，推動窗口服務(wù)便利化 （六）加快適應(yīng)新法規(guī)新業(yè)務(wù)。

各有關(guān)窗口要根據(jù)《專利法實施細(xì)則》《專利審查指南》的修訂進(jìn)度，結(jié)合人員變動情況和相關(guān)業(yè)務(wù)要求，及時組織相關(guān)專項培訓(xùn)，做好審查規(guī)則和業(yè)務(wù)的有序銜接。

各有關(guān)窗口要配合中國專利智能審查和檢索系統(tǒng)上線，按要求扎實做好系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)、用戶反饋等問題核驗工作，引導(dǎo)申請人在線辦理業(yè)務(wù)，共同推動系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。

在財政資助科研項目形成專利的聲明制度地方試點啟動后，有關(guān)地方窗口要積極參與試點工作，做好操作指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、咨詢服務(wù)等相關(guān)工作。

《專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法》的介紹

專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法 第一條 為打擊專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為，營造風(fēng)清氣正的代理行業(yè)發(fā)展環(huán)境，依據(jù)《商標(biāo)法》《專利代理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理，是指將具有本辦法第四條情形的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員列入專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為黑名單(以下簡稱黑名單)，在一定期限內(nèi)向社會公布，接受社會監(jiān)督，并實施協(xié)同約束措施的統(tǒng)稱。

第三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司作為黑名單管理部門，負(fù)責(zé)黑名單的日常動態(tài)管理，依法向社會公布有關(guān)信息。

第四條 具有下列情形之一的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員列入黑名單：

（一）依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)任職的規(guī)定，構(gòu)成違規(guī)聘用國家知識產(chǎn)權(quán)局辭去公職、退休人員，并存在拖延、拒絕糾正其違法違規(guī)行為等情形的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； （二）存在審代勾連行為，以行賄等嚴(yán)重影響專利、商標(biāo)審查工作公平公正的方式，獲取不當(dāng)利益的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員； （三）采取違規(guī)轉(zhuǎn)遞涉案材料、干預(yù)影響審查結(jié)論、不正當(dāng)獲取審查信息等方式，造成嚴(yán)重后果或者有其他嚴(yán)重不良影響的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員； （四）應(yīng)當(dāng)列入黑名單的其他情形。

第五條 知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司對有關(guān)部門提出的列入黑名單建議，應(yīng)當(dāng)及時處理，并反饋處理結(jié)果。

各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中，專利、商標(biāo)審查部門在專利、商標(biāo)審查等過程中，確認(rèn)專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者代理人員存在本辦法第四條規(guī)定的審代勾連等行為的，應(yīng)當(dāng)及時向知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司提出將其列入黑名單的建議。

第六條 知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司通過局網(wǎng)站等向社會公布黑名單信息，并定期向國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)部門和專利、商標(biāo)代理行業(yè)協(xié)會提供黑名單信息。

第七條 對于列入黑名單的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員，國家知識產(chǎn)權(quán)局局機(jī)關(guān)、專利局、商標(biāo)局等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，實施下列協(xié)同約束措施：

（一）列為重點監(jiān)管對象，限制其適用告知承諾等便利措施； （二）限制其參與國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的各類項目、專家人才推薦、評優(yōu)評先等； （三）對于同時存在行賄等嚴(yán)重情節(jié)的，按照《商標(biāo)法》第六十八條、《專利代理條例》第二十五條、第二十六條、《商標(biāo)法實施條例》第九十條的規(guī)定，依法給予吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、專利代理師資格證或者永久停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)等行政處罰。

對涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者代理人員在2年內(nèi)三次以上被列入黑名單的，從嚴(yán)從重處理。

第八條 專利、商標(biāo)代理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對列入黑名單的會員進(jìn)行警告、通報批評或者公開譴責(zé)，同時采取限制其參與行業(yè)協(xié)會組織的評優(yōu)評先、訴訟代理人推薦、服務(wù)機(jī)構(gòu)推介，限制其參與行業(yè)協(xié)會內(nèi)部管理工作等自律性協(xié)同約束措施。

第九條 專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者代理人員因違反本辦法規(guī)定被列入黑名單的，列入時間一般為12個月。

列入時間超過6個月，并采取切實措施糾正其違法違規(guī)行為、保證守法經(jīng)營的，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司可將其移出黑名單。

對于按照本辦法規(guī)定從黑名單中移出的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員，相關(guān)部門應(yīng)及時停止實施協(xié)同約束措施。

《專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點驗收標(biāo)準(zhǔn)》的介紹

專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點驗收標(biāo)準(zhǔn) 為扎實開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點驗收工作，全面、客觀、準(zhǔn)確評價反映各示范建設(shè)試點工作成效，特制定此驗收標(biāo)準(zhǔn)。

驗收標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)項指標(biāo)和加分項指標(biāo)兩部分。

基礎(chǔ)項指標(biāo)。

主要考察綜合保障和基本任務(wù)完成情況，滿分100分。

綜合保障包括組織保障和條件保障2個方面；基本任務(wù)完成情況包括夯實制度基礎(chǔ)、暢通受理渠道、創(chuàng)新工作方式、做好銜接協(xié)調(diào)、健全工作體制、加強(qiáng)能力建設(shè)等6個方面。

加分項指標(biāo)。

主要考察基本任務(wù)以外的特色工作，上限15分。

有則加分，無則不加分。

基礎(chǔ)項指標(biāo)和加分項指標(biāo)均對應(yīng)不同的評價要點，主要依據(jù)試點地方提供的相應(yīng)印證材料判斷是否得分。

最終得分由基礎(chǔ)項指標(biāo)得分和加分項指標(biāo)得分兩部分組成。

基礎(chǔ)項指標(biāo)得分60分以下的為不合格。

基礎(chǔ)項指標(biāo)得分60分（含）以上的為合格，通過示范建設(shè)試點驗收。

基礎(chǔ)項指標(biāo)得分80以上且最終得分90分以上的為優(yōu)秀，列入專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)單位名錄。

未達(dá)到優(yōu)秀的，繼續(xù)加強(qiáng)專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作，進(jìn)一步積累向全國可復(fù)制可推廣可借鑒的經(jīng)驗做法。

具體如下：


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