今天，樂知網(wǎng)律師 給大家分享：專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作介紹，發(fā)明專利向國外申請的加速審查講解。

專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作介紹

今年3月，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作方案》，圍繞健全專利糾紛案源收集摸排機制、加大專利侵權(quán)行為打擊力度等五個方面，部署加強專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作。

各地按照工作要求，制定實施方案，切實推進專利行政裁決工作。

據(jù)介紹，國家知識產(chǎn)權(quán)局在第一批專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點示范建設(shè)基礎(chǔ)上，確定安徽、福建等地作為第二批試點地區(qū)開展示范建設(shè)工作，推動有關(guān)地區(qū)在健全行政裁決制度、加強行政裁決工作方面先行先試、重點突破。

聯(lián)合司法部向各地發(fā)出通知，推廣北京、河北等地在完善行政裁決制度、細化程序規(guī)則等方面涌現(xiàn)出的13個典型經(jīng)驗做法。

各地亮點紛呈 在工作方案的指引下，各地不斷加大工作推進力度，多措并舉、亮點紛呈、成效顯著。

北京出臺《“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，設(shè)置專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)工作專欄，高標準建設(shè)專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范區(qū)。

浙江印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出“加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決工作”，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局。

上海出臺《開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認程序試點工作的實施辦法》，賦予專利侵權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行力，加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護有機銜接。

遼寧通過《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)保護條例》，夯實知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決制度基礎(chǔ)，圍繞專利行政裁決試點，加強知識產(chǎn)權(quán)保護制度機制創(chuàng)新。

深圳依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護條例》，作出全國首例《知識產(chǎn)權(quán)行政禁令決定書》，及時制止侵權(quán)人持續(xù)實施的專利侵權(quán)行為。

江蘇率先開通專利行政裁決系統(tǒng)，面向社會公眾和省內(nèi)專利行政執(zhí)法部門提供統(tǒng)一的服務(wù)與管理入口，實現(xiàn)行政裁決案件受理、立案、審批、辦案、結(jié)案全流程信息化管理。

安徽印發(fā)《專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點實施方案》，組織開展全省行政裁決示范建設(shè)，提升知識產(chǎn)權(quán)行政保護能力。

湖北編印《專利侵權(quán)糾紛行政裁決手冊》，暢通行政裁決受理渠道，引導(dǎo)專利權(quán)人通過行政裁決解決專利侵權(quán)糾紛。

山西湖南等中部六省、晉冀魯豫四省十八市分別簽署行政保護協(xié)作協(xié)議，設(shè)立跨區(qū)域行政保護協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建行政裁決案件線索移送、調(diào)查執(zhí)行、聯(lián)合執(zhí)法、互認共享等協(xié)作機制。

國家知識產(chǎn)權(quán)局及湖南省知識產(chǎn)權(quán)局、四川省知識產(chǎn)權(quán)局等不斷創(chuàng)新方法、“線上+線下”對各地行政裁決辦案骨干開展專題培訓(xùn)，持續(xù)加強全系統(tǒng)行政裁決能力建設(shè)。

武漢印發(fā)《專利行政裁決、行政調(diào)解執(zhí)法管理規(guī)則（試行）》，制定完善專利侵權(quán)糾紛行政裁決等專利行政執(zhí)法工作機制，有效推進專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范區(qū)建設(shè)試點工作。

各地不斷加大專利侵權(quán)治理力度，充分發(fā)揮行政保護優(yōu)勢，持續(xù)營造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。

發(fā)明專利向國外申請的加速審查講解

隨著專利保護意識的增強，越來越多的申請人通過專利合作條約(PCT)途徑或巴黎公約途徑進行向外專利申請。

對于申請人而言，在更早的時間獲得專利權(quán)、占領(lǐng)先機是重要的。

在中國，目前有多種加速審查的方式，主要包括請求專利優(yōu)先審查、專利預(yù)審、專利審查高速路。

那么中國以外的國家中，存在怎樣的加速審查途徑呢？ 1、美 國 美國為申請人提供了多種途徑的加速審查，主要包括：加速審查程序(Accelerated Examination，AE)，Track One優(yōu)先審查程序(Track One Prioritized Examination)，專利審查高速公路(Patent Prosecution Highway，PPH)，基于年齡/健康的特殊審查(Make Special Based on Age/Health)。

AE AE程序適用于常規(guī)的發(fā)明專利申請，其對申請文件有限制條件：權(quán)利要求總數(shù)不超過20個，獨立權(quán)利要求不超過3個，必須符合單一性的要求，不能包含多項引用的權(quán)利要求。

提出AE的費用低廉，官費為大實體140美金，小實體70美金。

AE程序可以在提出專利申請的同時提出，需要提交加速審查支持文件，包括預(yù)先審查檢索結(jié)果以及檢索到的接近的現(xiàn)有技術(shù)與該專利申請的權(quán)利要求的比對分析。

在接受后，美國專利商標局會盡量啟動審查以及作出決定，一般約12個月內(nèi)作出最終決定。

Track One Track One程序適用的申請種類主要為發(fā)明專利申請及植物專利申請，受理量每年約1萬件。

其對申請文件有限制條件：權(quán)利要求總數(shù)不超過30項，獨立權(quán)利要求不超過4項，不能包含多項引用的權(quán)利要求。

其不直接適用于進入國家階段的國際申請、臨時申請等。

其需要支付相對高昂的官費：大實體4000美金、小實體2000美金。

提出Track One程序的時間窗口可以是提交申請時或提RCE請求時。

在接受后，美國專利商標局會盡量在申請日起的平均約12個月內(nèi)作出最終決定，實踐中不排除部分專利案超過了這一時間。

PPH PPH適用于有在先申請、美國專利商標局是在后申請的審查局的申請案，并且在先申請的審查局認為對應(yīng)申請包含至少一項可被授權(quán)或具有可專利性的權(quán)利要求。

其可在專利局啟動實審時提出，不收取官費。

如果PCT檢索報告中認為權(quán)利要求具有新穎性/創(chuàng)造性/實用性，同樣可基于此提出PPH (PCT-PPH)。

若USPTO接受了PPH請求，審查員一般會盡快對該申請進行審查，例如約2-3個月內(nèi)審查并下發(fā)第一次OA，但這個時間隨著其收到的PPH請求的案量而有所不同。

MSBA/H 基于年齡/健康的特殊審查適用于超過65歲或有健康問題的申請人，后者需提供醫(yī)生證明或/醫(yī)療證明。

上述美國加速審查的幾種途徑中，若預(yù)算允許且專利申請尚在巴黎公約向美國申請的時間窗口時，優(yōu)選的是Track One程序。

與AE程序或PPH相比，Track One程序?qū)η捌跍蕚滟Y料要求低、無需審查前的檢索工作，不需要在先申請審查局認可的權(quán)利要求來支撐，時間上明顯加快。

但也需考慮美國專利局每年受理量是限制的，存在不受理的風(fēng)險。

申請人若是考慮節(jié)約官費，那么AE程序可能是合適的，但也需要權(quán)衡AE程序中前期資料準備工作可能產(chǎn)生的費用。

PPH只適用于有在先申請并獲得在先審查局認可的專利申請，該美國申請要根據(jù)在先申請被認可的范圍進行修改。

在一些領(lǐng)域中，美國與其它國家的審查制度差異非常大，在修改時可能是較為被動的。

例如，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，中國給予分離的基因、分離的蛋白、分離的菌株的專利保護，盡管它們是天然就存在的；但是在美國則不接受此類天然物質(zhì)的保護，那么在PPH中可能遭遇問題。

因此，需要審視在先申請中獲權(quán)的保護范圍中是否是適合于美國獲權(quán)的技術(shù)方案。

提出Track One程序優(yōu)選地是通過巴黎公約方式向美國申請專利，因此申請人較早地考慮國際布局是較為建議的。

這對于目前普遍走PCT申請途徑的申請人而言，Track One程序不直接適用于PCT進入美國國家階段，是很受限制的。

這種情況下，若已經(jīng)進行PCT申請且確有需要加速審查的，在PCT還沒有進入國家階段時，可以重新申請一個正常的美國國家申請、聲明該申請是在先PCT申請在美國的繼續(xù)申請案；如果PCT申請已經(jīng)進入美國，則可以嘗試利用RCE、使之適用Track One程序。

提出Track One程序且被接受后，若經(jīng)審查后需要提出RCE，那么此時該輪加速程序?qū)⒔K止；除非在RCE時啟動新一輪請求。

因此，申請人在有修改時機或答復(fù)審查意見時，要注意適當(dāng)修改或盡可能與審查員電晤，以較早地達成一致。

此外，鑒于Track One程序或AE程序的審查效率很高，可以短時內(nèi)審結(jié)，相應(yīng)授權(quán)專利也可以作為在其它國家申請時使用PPH程序的基礎(chǔ)，也可能使得該專利在其它國家的申請過程中受益。

提出Track One程序優(yōu)選地是通過巴黎公約方式向美國申請專利，因此申請人較早地考慮國際布局是較為建議的。

這對于目前普遍走PCT申請途徑的申請人而言，Track One程序不直接適用于PCT進入美國國家階段，是很受限制的。

這種情況下，若已經(jīng)進行PCT申請且確有需要加速審查的，在PCT還沒有進入國家階段時，可以重新申請一個正常的美國國家申請、聲明該申請是在先PCT申請在美國的繼續(xù)申請案；如果PCT申請已經(jīng)進入美國，則可以嘗試利用RCE、使之適用Track One程序。

提出Track One程序且被接受后，若經(jīng)審查后需要提出RCE，那么此時該輪加速程序?qū)⒔K止；除非在RCE時啟動新一輪請求。

因此，申請人在有修改時機或答復(fù)審查意見時，要注意適當(dāng)修改或盡可能與審查員電晤，以較早地達成一致。

此外，鑒于Track One程序或AE程序的審查效率很高，可以短時內(nèi)審結(jié)，相應(yīng)授權(quán)專利也可以作為在其它國家申請時使用PPH程序的基礎(chǔ)，也可能使得該專利在其它國家的申請過程中受益。

2、歐 洲 歐洲也為申請人提供了多樣化的加速審查途徑，主要包括：提前進入歐洲階段(Request for Early-Processing)，請求PACE(Programme for Accelerated Prosecution of European Patent Applications)，PPH，放棄Rule161/162通知的加速，放棄獲得補充檢索報告的機會的加速。

其在方式上與美國顯著不同，費用上相對友好。

對于PCT途徑進入歐洲的專利申請，可以提交提早審查請求。

申請人可在31個月期限屆滿前相對早的時間提交明確的提前進入請求。

提交該請求時需滿足進入歐洲階段所需的申請文件和費用的要求，應(yīng)完成官費的繳納以及所需申請文件(如英譯文等)的遞交。

在滿足提前進入要求的情況下，歐專局會較早地處理該申請；如不滿足要求，則31個月期限屆滿前歐專局不會處理該申請。

PACE PACE請求可在向歐洲專利局提出專利申請時、PCT進入歐洲國家階段時或?qū)彶橹刑岢觯槐匾o出具體的加速理由以及證明材料。

歐專局在收到加速請求之后，會盡早地發(fā)出檢索報告/審查意見通知書。

當(dāng)收到通知書之后，申請人的答復(fù)不能請求延期。

并且，同一申請人同時申請多個申請案時，不能對其所有申請或多數(shù)申請均提出PACE請求。

PPH PPH是國家和/或地區(qū)專利審查機構(gòu)之間開展審查結(jié)果共享的合作，在歐洲提出PPH與在美國提出的要求較為接近，也需要每一項權(quán)利要求與在先申請的審查局已獲準許或者授權(quán)的至少一項權(quán)利要求實質(zhì)上相符。

歐專局在受理專利申請后，根據(jù)Rule161和Rule162的規(guī)定，會給出六個月的期限供申請人考慮是否作主動修改，例如提交時權(quán)利要求數(shù)量較多但在該主動修改期限內(nèi)縮減權(quán)利要求項數(shù)時，還可減少官費。

即使請求PACE，在該主動修改期限屆滿前歐專局仍不會提早啟動檢索或?qū)崒忂M程。

鑒于此，申請人如希望加快進程，可以考慮放棄主動修改。

鑒于此時尚未收到歐洲的檢索報告，除了需要縮減權(quán)項的情況外，多數(shù)申請人不會選擇主動修改，因此放棄Rule161/162通知是可以考慮的加速方案。

在專利第一次審查意見發(fā)出前，歐專局一般先發(fā)出一份檢索報告/檢索意見。

若是有必要，可以在該報告下發(fā)之前，提出放棄獲得檢索報告/檢索意見，直接請求實質(zhì)審查。

然而，由于歐專局發(fā)出的檢索報告/檢索意見往往闡述了較為詳盡的意見，針對性的答復(fù)接近于答復(fù)第一次審查意見，因此這種放棄實際上并不是很有利。

上述歐專局加速審查的幾種途徑，均無需繳納官費。

若專利申請為PCT申請、且尚在國際階段，那么可以選擇提交提早審查請求這一途徑以期獲得加速審查的結(jié)果。

若是專利申請已在為進行歐洲申請作準備、即將提交歐洲申請，或已經(jīng)提出申請，那么可以選擇請求PACE；可選地可以通過放棄Rule161/162通知來獲得更顯著的加速。

3、日 本 日本也為申請人提供了多種途徑的加速審查方案，主要包括：早期審查制度、超早期審查制度、優(yōu)先審查、PPH。

這些程序基本上無需繳納官費。

其中，對于已在其它國家審查局申請的申請人而言，可以利用其早期審查制度，因為該制度中“申請人就該專利已經(jīng)向其它國家專利局提出專利申請，或者已經(jīng)提出國際申請”的條件基本上都能滿足。

提出早期審查請求時，需解釋請求保護的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)的區(qū)別。

例如，當(dāng)該專利申請是一件PCT進入日本國家階段的申請時，申請人可以提交國際檢索報告和國際檢索單位的書面意見中所引用的對比文件和本申請技術(shù)方案的區(qū)別來請求早期審查。

鑒于中國申請人絕大多數(shù)以PCT進入日本國家階段的方式進行申請，這一加速審查的方案是值得嘗試的。

此外，若是該PCT申請的優(yōu)先權(quán)申請已在其它局獲得授權(quán)或被認為具有可專利性的權(quán)利要求，或國際檢索單位的書面意見中存在可授權(quán)的權(quán)利要求時，同樣可以提出PPH。

日本盡管也提供了優(yōu)先審查這一途徑，但顯著不同于中國或美國的優(yōu)先審查，一般只適用于申請人的專利申請受到第三方侵害(如實施)時的救濟。

盲盒涉及的版權(quán)問題介紹

盲盒是推廣潮玩文化的手段之一。

拆盒時的忐忑與好奇，打開后的驚喜或沮喪，以及收集更多限量款、隱藏款帶來的滿足感，這些充滿情感趣味的過程，正是盲盒令人著迷的地方，越來越多的人正在成為盲盒的擁躉。

與此同時，盲盒中出現(xiàn)盜版產(chǎn)品，與商家標榜的正版名不副實。

盲盒的版權(quán)問題亟待規(guī)范。

盲盒受追捧 盲盒里通常裝的是動漫、影視作品的周邊產(chǎn)品，或是設(shè)計師特別設(shè)計的玩偶。

之所以叫做盲盒，是因為盒子上沒有標注里面是哪種產(chǎn)品，只有打開才會知道自己抽中了什么。

不確定性的刺激會加強重復(fù)決策，因此一時間盲盒受到很多年輕人的追捧。

盲盒是一種商品售賣形式，可以增加消費者在消費過程中的愉悅感，帶來良好的購物體驗。

泡泡瑪特市場總監(jiān)果小在接受中國 記者采訪時表示，很多消費者購買盲盒是為了收集里面的潮玩，目前潮玩行業(yè)仍然處于快速發(fā)展階段。

隨著新一代消費主力的崛起，生活在物質(zhì)極大豐富年代的他們更加追求消費帶來的精神上的愉悅和滿足感，潮玩本身的藝術(shù)價值和帶給用戶的身份認同感，恰好能夠契合這種精神消費需求，潮玩盲盒因此備受新一代消費人群的青睞。

此外，隨著整個潮玩行業(yè)日漸成熟，越來越多優(yōu)秀潮玩設(shè)計師和潮玩IP的誕生，也在為潮玩行業(yè)的快速發(fā)展注入源源不斷的活力。

閑魚平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，過去一年，閑魚上有30萬盲盒玩家進行交易，每月平均上架閑置盲盒數(shù)量較之上一年增長了320%。

天貓發(fā)布的《Z世代圈層消費大報告》顯示，盲盒消費近一年來呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，泡泡瑪特推出的Molly、畢奇兩大IP貢獻了主要銷售額。

以Molly為例，單個售價59元的Molly盲盒一年能賣出400萬個，實現(xiàn)超2億元的銷售額。

眼下，隨著盲盒交易成為潮流，每一個盲盒正版廠家和消費者都希望上市盲盒沒有“摻假”，但現(xiàn)實是，不少盲盒沒有“保真”功能，消費者很難辨別盲盒產(chǎn)品的真?zhèn)?，致使消費者與正版廠家利益均無法得到保障，進而阻礙市場健康發(fā)展。

作為IP衍生品的盲盒，類似過去的系列郵票，具有非常高的收藏價值。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，特別是盲盒里隱藏款產(chǎn)品的稀缺性更是讓其擁有巨大的收藏價值。

因此，如果盲盒被其他廠家隨意假冒生產(chǎn)，會直接破壞市場。

針對盲盒、針對衍生品真品做高強度防偽保護十分必要和迫切。

目前，業(yè)界已對盲盒保真有所探索。

近日，北京漢邦高科數(shù)字技術(shù)股份有限公司與武漢金運激光股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將共同推動實現(xiàn)數(shù)字水印技術(shù)在盲盒保真方面的應(yīng)用。

據(jù)了解，該技術(shù)原理如下：在廠家正版盲盒產(chǎn)品中內(nèi)置無接觸式感應(yīng)加密芯片，當(dāng)裝有特定APP的手機靠近該芯片后，手機界面會自動彈出一段介紹該盲盒產(chǎn)品信息的圖像或視頻內(nèi)容。

同時，彈出的產(chǎn)品信息多媒體內(nèi)容已被事先植入漢邦高科的數(shù)字水印，利用數(shù)字水印溯源技術(shù)可以進一步追溯確認該水印是否為正版水印標識，以此達到雙加密產(chǎn)品保真的效果。

如果上市盲盒無法顯示多媒體信息，或數(shù)字水印被追溯為仿冒，即能判別出該盲盒為假冒產(chǎn)品。

消費者只需持有安裝了特定APP的手機，即可在購買盲盒時通過APP率先查看產(chǎn)品保真信息。

作為盲盒重要廠商，泡泡瑪特同樣非常重視版權(quán)問題。

果小告訴記者，目前泡泡瑪特推出的潮玩盲盒大多是由旗下簽約設(shè)計師設(shè)計。

從潮玩IP形象設(shè)計到生產(chǎn)銷售的各個環(huán)節(jié)，公司都會進行嚴格把關(guān)以保障潮玩品質(zhì)，對于每一件產(chǎn)品公司團隊都付出了大量心血。

目前公司也在積極探索加大對原創(chuàng)潮玩IP的保護力度，堅決打擊盜版山寨行為，同時呼吁產(chǎn)業(yè)各界一起支持正版潮玩產(chǎn)品，共同營造健康良好的市場環(huán)境。


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