緊急情形下的訴前禁令,商標(biāo)侵權(quán)案講解,玩家互動畫面是否受著作權(quán)保護(hù)?
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緊急情形下的訴前禁令,商標(biāo)侵權(quán)糾紛案講解
申請人浙江唐德影視股份有限公司(“唐德公司”)對被申請人上海燦星文化傳播有限公司(“燦星公司”)和世紀(jì)麗亮(北京)國際文化傳媒有限公司(“世紀(jì)麗亮公司”)提起的訴前停止侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭行為一案,因?yàn)樯婕爸x秀節(jié)目《中國好聲音》而引起廣泛關(guān)注, “the Voice of…”節(jié)目是荷蘭Talpa公司獨(dú)創(chuàng)開發(fā)的以歌唱比賽為內(nèi)容的真人選秀節(jié)目。
在Talpa公司的授權(quán)下,第1-4季“中國好聲音”由燦星公司于2012年至2022年期間制作播出。
據(jù)Talpa公司的授權(quán),自2022年1月28日起至2022年1月28日,唐德公司取得獨(dú)占且唯一的授權(quán)在中國大陸使用、分銷、市場推廣、投放廣告、宣傳及以其他形式的開發(fā)“中國好聲音”節(jié)目的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。
2022年6月,唐德公司向北京知識產(chǎn)權(quán)法院提出訴前保全申請,北京知識產(chǎn)權(quán)法院依法組成合議庭舉行聽證會。
唐德公司稱,“the Voice of…”節(jié)目在全球享有極高知名度,燦星公司在沒有授權(quán)的情況下,擅自宣傳、推廣和制作第5季“中國好聲音”(后更名為“2022 中國好聲音”)節(jié)目,世紀(jì)麗亮公司協(xié)助燦星公司組織和主辦全國校園海選。
訴訟前,“2022 中國好聲音”正在全國海選階段,計(jì)劃于2022年6月開始錄制節(jié)目,并定于2022年7月播出。
一旦涉案被控侵權(quán)節(jié)目錄制完成并播出,將會造成難以彌補(bǔ)的損害后果,請求法院裁定被申請人燦星公司、世紀(jì)麗亮公司停止對原告注冊商標(biāo)的使用,停止對“The Voice of China”、“中國好聲音”節(jié)目名稱以及相關(guān)節(jié)目標(biāo)識的使用。
唐德公司認(rèn)為,其在本案中享有如下權(quán)利基礎(chǔ):
(1)對第G1098388號和第G1089326號注冊商標(biāo)享有獨(dú)占使用權(quán); (2)對節(jié)目標(biāo)識一(由中文“中國好聲音”、英文“The Voice?of China”以及V形手握話筒圖形組合而成)和節(jié)目標(biāo)識二(由中文“中國好聲音”和英文“The Voice of China”組合而成)享有獨(dú)占使用權(quán),前述標(biāo)識在第9類、第38類和第41類上構(gòu)成未注冊馳名商標(biāo); (3)對在歌唱比賽真人選秀娛樂節(jié)目制作及播出服務(wù)中使用的“中國好聲音”、“The Voice of China”節(jié)目名稱享有獨(dú)占使用權(quán),前述節(jié)目名稱構(gòu)成知名服務(wù)特有名稱。
唐德公司認(rèn)為,燦星公司、世紀(jì)麗亮公司在擅自宣傳、推廣、制作“2022中國好聲音”節(jié)目過程中使用上述注冊商標(biāo)的行為構(gòu)成侵犯注冊商標(biāo)權(quán)行為,使用未注冊馳名商標(biāo)、節(jié)目名稱的行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為,基于停止侵權(quán)的急迫性,需要法院緊急做出行保全裁定,及時(shí)停止?fàn)N星公司、世紀(jì)麗亮公司的涉案行為。
燦星公司辯稱,“中國好聲音”是浙江衛(wèi)視向國家新聞出版廣電總局報(bào)批節(jié)目時(shí)確定并最終獲準(zhǔn)制作播出的綜藝節(jié)目。
并且,“2022 中國好聲音”節(jié)目亦是由浙江衛(wèi)視向廣電總局報(bào)備并獲準(zhǔn)使用并制播的節(jié)目,因此“中國好聲音”節(jié)目名稱應(yīng)歸屬于浙江衛(wèi)視,燦星公司涉案行為不侵犯唐德公司知識產(chǎn)權(quán),也不構(gòu)成不正當(dāng)競爭。
世紀(jì)麗亮公司同意燦星公司答辯意見。
北京知識產(chǎn)權(quán)法院審理認(rèn)為,審查是否應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請人停止相關(guān)行為,主要考慮以下因素:申請人是否是權(quán)利人或利害關(guān)系人;申請人在本案中是否有勝訴可能性;是否具有緊迫性,以及不立即采取措施是否可能使申請人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害;損害平衡性,即不責(zé)令被申請人停止相關(guān)行為對申請人造成的損害是否大于責(zé)令被申請人停止相關(guān)行為對被申請人造成的損害;責(zé)令被申請人停止相關(guān)行為是否損害社會公共利益;申請人是否提供了相應(yīng)的擔(dān)保。
根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十五條,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零一條、第一百零八條,《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問題的解釋》第一條第一款、第五條、第六條第一款、第十條之規(guī)定,2022年6月20日21點(diǎn)20分,北京知識產(chǎn)權(quán)法院作出(2022)京73行保1號裁定,裁定要求:
(1)燦星公司立即停止在歌唱比賽選秀節(jié)目的宣傳、推廣、海選、廣告招商、節(jié)目制作過程中使用包含“中國好聲音”、“The Voice of China”字樣的節(jié)目名稱及第G109838號、第G1089326號注冊商標(biāo); (2)世紀(jì)麗亮公司立即停止在歌唱比賽選秀節(jié)目的宣傳、推廣、海選、廣告招商過程中使用包含“中國好聲音”字樣的節(jié)目名稱。
玩家互動畫面是否受到著作權(quán)保護(hù)?
在目前關(guān)于玩家互動畫面作品的權(quán)屬討論中,支持保護(hù)玩家貢獻(xiàn)的各方也存在著不同的思路,有的主張以合作作品或演繹作品(即改編作品和匯編作品)予以保護(hù);有的建議以鄰接權(quán)(即錄音錄像制品和表演者權(quán))予以保護(hù),不同思路在各方主體的權(quán)利范圍和保護(hù)強(qiáng)度上存在著巨大差異。
我們同時(shí)注意到,作為利益相關(guān)方的游戲廠商并非一味地排斥與玩家共享玩家互動畫面的利益。
其中態(tài)度積極者如游戲代理的《我的世界》中的用戶知識產(chǎn)權(quán)及許可條款中就約定:“用戶根據(jù)包括但不限于《我的世界》游戲、提供的游戲素材等授權(quán)的任何內(nèi)容制作的素材/內(nèi)容其知識產(chǎn)權(quán)及所有權(quán)均歸公司與用戶共有”。
盡管此處的“內(nèi)容”和“共有”的含義仍有待進(jìn)一步的明確,但我們理解是可以包括由開發(fā)商和玩家共有玩家互動畫面的知識產(chǎn)權(quán)(盡管玩家互動畫面不是該款游戲的主要呈現(xiàn)方式)。
學(xué)界和實(shí)踐中的上述不同選擇既源自于對玩家互動畫面中各方貢獻(xiàn)的不同認(rèn)知,也是基于利益平衡的考量和提高效率的方案選擇。
例如一個(gè)明確的權(quán)利分享方式可能有助于玩家傳播推廣該游戲,吸引擴(kuò)大粉絲玩家規(guī)模,從而間接提高游戲廠商的獲利。
而無論選擇以何種模式劃分權(quán)屬,都必須先回答兩個(gè)問題,即:
1)玩家互動畫面這一由軟件運(yùn)行產(chǎn)生的臨時(shí)畫面是否是獨(dú)立于軟件著作權(quán)受到保護(hù)的客體? 2)如果承認(rèn)其為獨(dú)立客體,則這一客體是何時(shí)產(chǎn)生的? 對于第一個(gè)問題,國內(nèi)案例雖有認(rèn)定兩者之間存在不同,但對此問題未作出明確答復(fù)。
而美國法院一般認(rèn)為,如果軟件運(yùn)行的結(jié)果滿足可版權(quán)性,則可以作為獨(dú)立客體保護(hù)。
從上個(gè)月文章中提到的MU案和YY直播案來看,法院傾向于認(rèn)定玩家互動畫面是區(qū)別于游戲軟件著作權(quán)的獨(dú)立客體。
如果承認(rèn)獨(dú)立客體說,那么客體產(chǎn)生時(shí)間的答案無非兩種,一是在軟件完成的同時(shí)即產(chǎn)生,一是在玩家操作游戲的瞬間產(chǎn)生。
本文將結(jié)合這兩個(gè)問題,討論能否從著作權(quán)角度認(rèn)定游戲開發(fā)商和玩家之間的權(quán)利歸屬。
合作合意的有無對于認(rèn)定合作類作品的類型至關(guān)重要,當(dāng)作品各貢獻(xiàn)方存在合意時(shí),可能成為合作作品;當(dāng)缺乏合意時(shí),更容易被認(rèn)定為演繹作品或所謂組合作品。
演繹作品,即對現(xiàn)有作品進(jìn)行改編、翻譯、整理或者注釋產(chǎn)生的作品。
它與原作品是兩件不同的作品,是原作品的作者和演繹作者共同勞動的結(jié)果,演繹者與被演繹作品的著作權(quán)人之間需要達(dá)成著作權(quán)許可使用協(xié)議。
當(dāng)我們考慮能否將玩家互動畫面視為演繹作品時(shí),回顧上文的第二個(gè)問題,如果此時(shí)認(rèn)為該原作品是誕生于游戲玩家游戲的瞬間,則會得出玩家一個(gè)行為同時(shí)產(chǎn)生原作品和演繹作品的矛盾結(jié)論。
而如果認(rèn)為原作品與軟件開發(fā)同步完成,此時(shí)互動畫面是否已經(jīng)成為“可呈現(xiàn)”“可感知”的作品是值得商榷的。
同時(shí)面對畫面唯一確定的要求,必然要接受預(yù)設(shè)論的觀點(diǎn),即將原作品類比于固定于錄像帶等載體上的電影,在軟件完成之時(shí)就已經(jīng)固定在代碼和素材之中;而游戲玩家的行為就是在這個(gè)“預(yù)設(shè)畫面”基礎(chǔ)上進(jìn)行的演繹。
即使承認(rèn)這一點(diǎn),考慮到改編作品應(yīng)當(dāng)在一定程度上利用原作品的基本表達(dá),也很難認(rèn)為可以由玩家從靜態(tài)的代碼和素材“改編”出動態(tài)的游戲畫面。
同樣對匯編作品而言,其獨(dú)創(chuàng)性主要體現(xiàn)在對原材料的獨(dú)特編排、選擇上,也很難將玩家的游戲操作過程視為一種編排或選擇。
而如果選擇合作作品的模式,認(rèn)為玩家互動畫面是由開發(fā)商開發(fā)軟件和玩家游玩游戲共同構(gòu)成,合作完成于玩家游戲的時(shí)刻,構(gòu)成了一個(gè)不可分割的整體作品,則能夠更好地回答上述兩個(gè)問題。
合作作品的通說認(rèn)為合作作品是各方合意下的共同創(chuàng)作行為,且各方應(yīng)對作品作出獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
中國法上規(guī)定于《著作權(quán)法》第十三條和《著作權(quán)法實(shí)施條例》第九條,即兩人以上合作創(chuàng)作的作品,著作權(quán)由合作作者共同享有;沒有參加創(chuàng)作的人,不能成為合作作者。
同時(shí)將合作作品區(qū)分為可分割和不可分割兩個(gè)類別,對于作品不可以分割使用的,其著作權(quán)由各合作作者共同享有。
但其并未對合作作品的構(gòu)成要件,特別是合意作出明確規(guī)定,需要我們從比較法的角度進(jìn)行借鑒。
WIPO認(rèn)為:“合作作品或出自合作作者身份的作品,一般被理解為由兩個(gè)或兩個(gè)以上作者通過直接合作或至少在相互顧及他人的創(chuàng)作成分的情況下創(chuàng)作的作品,這些創(chuàng)作成分不能相互分離而被看成各自獨(dú)立的創(chuàng)作”。
美國版權(quán)法及其司法實(shí)踐在合作作品的構(gòu)成要件方面則做了比較寬泛的解釋, 尤其是在解釋創(chuàng)作意圖時(shí)。
其認(rèn)為這種創(chuàng)作意圖可以通過書面訂立合同約定共同共有著作權(quán)判斷,也可以通過推斷得出,考量的因素包括雙方是否均實(shí)際支配了作品創(chuàng)作、創(chuàng)作行為中創(chuàng)作者是否愿被視為共同作者且作品是否具有不可分割性。
關(guān)于游戲的定義很多,其 種較為全面的定義認(rèn)為:“游戲是一種自愿控制系統(tǒng)的運(yùn)動,在勢力間存在著對抗,這種對抗會被規(guī)則限制來產(chǎn)生一種不均衡的輸出結(jié)果”。
而正如游戲開發(fā)領(lǐng)域著名設(shè)計(jì)師JESSE SCHELL所論述的:“游戲中最精彩的交互體驗(yàn)就是玩家親身感受到的自由感。
” 不同于用于描述游戲劇情線性與非線性方式區(qū)分的自由度一詞,自由感側(cè)重于玩家行為規(guī)則層面的可能維度,或者說玩家能夠作出多少類不同的操作。
自由感和開發(fā)者對游戲的預(yù)先控制是存在固有矛盾的,互動程度越高,自由度越高,對玩家行為規(guī)則的限制就必須更少。
而這種自由感需要開發(fā)者在設(shè)計(jì)游戲時(shí)即有意讓渡部分游戲畫面的控制權(quán)限給玩家,并通過各種精妙的手段來實(shí)現(xiàn)。
對玩家行為規(guī)則限制的減少意味著玩家控制維度的增加,而隨著控制維度的增多,開發(fā)商相應(yīng)的架構(gòu)設(shè)計(jì)、代碼編寫、測試、維護(hù)成本都會大幅度的增加。
以游戲中的平面地圖行經(jīng)路徑為例說明,如果只是限定玩家在其中若干條路徑前進(jìn),則地圖其他部分的背景可以使用相對簡單的貼圖覆蓋。
而如果要提高玩家的自由感,將整張地圖開放給玩家自由選擇路徑與方向,則意味著要處理角色形象與不同地貌的互動效果和隨之而來急劇增加的計(jì)算資源消耗等問題。
我們可以將游戲地圖類比為一片沼澤,為玩家鋪設(shè)一條路的成本自然要遠(yuǎn)低于將整片沼澤改造為平地的費(fèi)用。
我們可以說在特定游戲類型中,開發(fā)商出于提高游戲性等特定目的,付出了巨大的代價(jià)和實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)開發(fā)游戲,以便玩家在游戲過程中充分發(fā)揮其創(chuàng)造性。
參照美國版權(quán)法的判斷方法,開發(fā)者在開發(fā)環(huán)節(jié)、玩家在游戲環(huán)節(jié)分別實(shí)際控制了作品創(chuàng)作;開發(fā)者通過讓渡動態(tài)畫面的控制權(quán)體現(xiàn)了和玩家成為共同作者的意愿;在玩家實(shí)際操作該游戲并完成玩家動態(tài)畫面的創(chuàng)作后,雙方形成事實(shí)上的默示合同,完成了一個(gè)不可分割的合作作品。
合作作品中另一個(gè)常被討論的問題是關(guān)于直接合意與間接合意的認(rèn)定,即合作作品的作者之間是否必須彼此知曉,達(dá)成創(chuàng)作合作作品的直接合意問題。
合意一般包括明示和默示,默示是指行為人在知道對方作為或不作為的情況下以自己的行為同意或不同意對方當(dāng)事人的作為或不作為。
間接合意常被理解為一種默示合意。
中國著作權(quán)法上并未對此作出明確的規(guī)定,在八雞宴 案件中,法院認(rèn)為各方不知曉實(shí)際的合作創(chuàng)作者,對合作對象產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)知,從而阻礙了他們成為合作作者。
在一起早期的美國案件中,法官從歌詞作品的性質(zhì)出發(fā),卻認(rèn)為詞作者為實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)作目的,期待曲作者的出現(xiàn),因此互不相識不妨礙合作作品的產(chǎn)生 。
在互動畫面作品中,游戲是面對不特定對象玩家開放的,開發(fā)商是不知曉哪個(gè)玩家會進(jìn)行游戲并創(chuàng)作完成游戲畫面,此時(shí)要考慮能否認(rèn)為雙方達(dá)成了創(chuàng)作合作作品的默示合意?如果開發(fā)商的許可協(xié)議中有明確約定,特定游戲玩家在接受許可協(xié)議后,可否視為雙方達(dá)成了合作創(chuàng)作作品的直接合意?而在不存在許可協(xié)議約定的情況下,又能否視為達(dá)成了合意。
我們認(rèn)為從互聯(lián)網(wǎng)作品的特點(diǎn)出發(fā),為保護(hù)各方利益,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)游戲廠商和玩家期待達(dá)成間接合意的可能性,即將間接合意理解為一種默示的合意方式。
歐盟電池條例講解
經(jīng)歐洲議會和歐盟理事會審議通過的《電池和廢電池條例(Regulation Concerning Batteries and Waste Batteries (EU) 2023/1542)》(“歐盟電池條例”)將于2023年8月17日正式生效。
歐盟電池條例旨在建立可持續(xù)的電池管理模式,提升歐盟供應(yīng)鏈安全以及歐盟供應(yīng)鏈優(yōu)勢,降低電池全生命周期的環(huán)境與社會的負(fù)面影響。
在中國新能源車企和電池廠商積極出海的時(shí)代背景下,歐盟電池條例的生效實(shí)施將對其歐洲戰(zhàn)略和經(jīng)營產(chǎn)生重要影響。
歐盟電池條例取代了自2008年9月26日起實(shí)施的歐盟《關(guān)于電池和蓄電池以及廢電池和蓄電池的指令》(Directive 2006/66/EC,“歐盟電池指令”)。
該指令適用于所有類型的電池、蓄電池,旨在規(guī)范電池在歐盟市場的投放,減少電池中有害物質(zhì)的使用,提高各成員國廢舊電池收集、處理、回收和處置水平。
鑒于在歐盟法律體系中,指令需要由成員國通過國內(nèi)立法落地實(shí)施,因此歐盟電池指令并未成為歐盟內(nèi)通行的統(tǒng)一規(guī)則。
與指令不同,條例可直接適用于成員國,因而歐盟電池條例自生效后將在歐盟各個(gè)成員國直接實(shí)施。
歐盟電池條例適用對象寬泛,涵蓋了各類型電池,特別包括電動車電池(electric vehicle batteries)、輕型交通工具電池(light means of transport batteries)、工業(yè)電池(industrial batteries)以及其他便攜式電池(portable batteries)、啟動、照明和點(diǎn)火電池(starting, lighting and ignition batteries)。
該條例適用的主體也相當(dāng)廣泛,包括所有電池經(jīng)營者(economic operator)、生產(chǎn)商、授權(quán)代表、進(jìn)口商、銷售商以及將電池產(chǎn)品投放市場的個(gè)人和法人等各類主體,對涉及電池原材料采購、制造、使用和回收的整個(gè)電池生命周期進(jìn)行監(jiān)管。
歐盟電池條例推出了多項(xiàng)創(chuàng)新性的監(jiān)管舉措,如電池碳足跡、電池護(hù)照、供應(yīng)鏈盡職調(diào)查等,并就電池使用物質(zhì)限制、生產(chǎn)者責(zé)任、原材料循環(huán)使用作出了更為嚴(yán)格和明確的要求,以保證電池的“綠色”環(huán)保屬性。
碳足跡指的是因某一特定個(gè)人、組織或團(tuán)體的活動而釋放到大氣中的二氧化碳排放量,而電池碳足跡是根據(jù)電池預(yù)計(jì)全生命周期內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳排放量。
歐盟電池條例引入電池碳足跡的相關(guān)規(guī)定,著眼于環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展,對生產(chǎn)和使用電池過程中產(chǎn)生的碳排放進(jìn)行了更為嚴(yán)格的監(jiān)管和管理,避免作為“綠色”能源的電池實(shí)際并未實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
歐盟電池條例針對電動車電池、可充電工業(yè)電池以及輕型交通工具電池的碳足跡要求分為碳足跡申報(bào)、碳足跡性能等級、最高碳足跡閾值三個(gè)階段。
上述三類電池的經(jīng)營者需要在2025年到2033年的不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐步實(shí)施:(1)電池產(chǎn)品碳足跡申報(bào)(至少包含生產(chǎn)商、型號、產(chǎn)地、碳足跡等信息)、(2)在電池產(chǎn)品上標(biāo)明碳足跡性能等級,以及(3)確保電池產(chǎn)品生命周期內(nèi)碳足跡不超過規(guī)定的最大碳足跡閾值。
例如,對于電動車電池,預(yù)計(jì)自2025年2月起將被要求對其每種電池型號進(jìn)行碳足跡申報(bào),自2026年8月起在其電池產(chǎn)品上標(biāo)明碳足跡性能等級,并自2028年2月起確保其電池產(chǎn)品生命周期內(nèi)的碳足跡不超過規(guī)定的最高碳足跡閾值。
歐盟電池條例項(xiàng)下對電池經(jīng)營者的供應(yīng)鏈盡調(diào)義務(wù)相對嚴(yán)格,但并非普遍適用,規(guī)模較小的電池經(jīng)營者不承擔(dān)供應(yīng)鏈盡調(diào)義務(wù)。
具體而言,所有從事電池業(yè)務(wù)的經(jīng)營者(除非該經(jīng)營者上一財(cái)年凈收入少于4000萬歐元(即約3.18億元人民幣)且不屬于合并收入超過4000萬歐元的集團(tuán)內(nèi)的成員,或該經(jīng)營者從事電池再利用業(yè)務(wù))應(yīng)負(fù)有供應(yīng)鏈盡調(diào)義務(wù),包括:
(1)建立和實(shí)施供應(yīng)鏈盡調(diào)政策:電池經(jīng)營者應(yīng)對鈷、天然石墨、鋰、鎳及其化合物的供應(yīng)商進(jìn)行供應(yīng)鏈盡調(diào),識別其可能涉及的危害環(huán)境、氣候、健康、社會、人權(quán)的風(fēng)險(xiǎn); (2)盡調(diào)第三方核查:第三方合格評定機(jī)構(gòu)應(yīng)對電池經(jīng)營者的盡調(diào)政策及行為開展第三方核查,并出具核查報(bào)告。
若合格評定機(jī)構(gòu)認(rèn)為電池經(jīng)營者適當(dāng)履行了其盡調(diào)義務(wù),則應(yīng)出具核查合格文件; (3)監(jiān)督制度:電池經(jīng)營者應(yīng)向市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供第三方合格評定機(jī)構(gòu)出具的核查報(bào)告,每年審查并公布其電池盡調(diào)政策報(bào)告、第三方核查報(bào)告等以供公眾查閱。
供應(yīng)鏈盡調(diào)要求提升了可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),也在無形之中提高了歐盟電池市場的準(zhǔn)入門檻,歐盟市場經(jīng)營主體在進(jìn)口其他國家或地區(qū)生產(chǎn)的電池產(chǎn)品時(shí),出于對規(guī)避供應(yīng)鏈合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的要求,可能會更傾向于考量電池經(jīng)營者的供應(yīng)鏈安全合規(guī)性而非產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢,從而影響中國生產(chǎn)的電池產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。
基于環(huán)保和人權(quán)要求的供應(yīng)鏈盡調(diào)在近幾年的歐盟立法中并不罕見。
2022年2月23日,歐盟委員會發(fā)布《關(guān)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令草案》,強(qiáng)制規(guī)定所有成員國的滿足特定員工人數(shù)和營業(yè)額門檻的大型企業(yè)及特定行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其供應(yīng)鏈的人權(quán)及環(huán)境情況進(jìn)行盡職調(diào)查;2023年1月1日生效的德國《供應(yīng)鏈企業(yè)盡職調(diào)查法案》亦要求達(dá)到門檻標(biāo)準(zhǔn)的德國公司持續(xù)性地分析并報(bào)告其自身業(yè)務(wù)以及整個(gè)供應(yīng)鏈中與特定的人權(quán)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的合規(guī)情況。
歐盟電池條例對生產(chǎn)新電池時(shí)使用的回收鈷、鉛、鋰、鎳材料的最低百分比設(shè)定了階段性目標(biāo)。
例如對于含有鈷、鉛、鋰或鎳的電動車電池,預(yù)計(jì)自2028年8月起應(yīng)附有列明相關(guān)成分回收使用含量的文件;自2031年8月起,電動車電池中至少使用16%的回收鈷、85%的回收鉛、6%的回收鋰以及6%的回收鎳;自2036年8月起使用回收鈷、鉛、鋰、鎳的最低比例目標(biāo)進(jìn)一步提高,電動車電池中至少使用26%的回收鈷、85%的回收鉛、12%的回收鋰以及15%的回收鎳。
上述可回收電池材料物質(zhì)最低使用比例目標(biāo),與歐盟2023年3月16日發(fā)布的《關(guān)鍵原材料法案》相呼應(yīng)。
歐盟作為電池所需礦產(chǎn)資源較為匱乏的區(qū)域,這些規(guī)定除旨在提升關(guān)鍵原材料供應(yīng)鏈的安全性、多樣性、循環(huán)性和可持續(xù)性外,更意在減少歐盟對關(guān)鍵原材料進(jìn)口的依賴,提高歐盟應(yīng)對關(guān)鍵原材料供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)的能力。
基于歐盟自2007年6月1日起實(shí)施的《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制法規(guī)》(REACH法規(guī))中對于電池中汞、鎘含量的限制要求,歐盟電池條例引入了新的電池有毒有害物質(zhì)限制要求,例如,按重量計(jì)汞含量不得超過0.0005%、鎘含量不得超過0.002%、鉛含量不得超過0.01%。
歐盟電池條例進(jìn)一步明確了電池生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,要求電池生產(chǎn)者對其引入歐盟市場的所有類別的電池產(chǎn)品的整個(gè)生命周期負(fù)責(zé),包括但不限于要求電池生產(chǎn)者在各成員國指定的主管機(jī)構(gòu)完成注冊,建立廢舊電池收集回收制度,在廢舊電池收集網(wǎng)點(diǎn)提供廢舊電池免費(fèi)收集服務(wù),組織廢舊電池的免費(fèi)收集、運(yùn)輸、再利用、再制造、處理和回收,收集廢舊電池管理信息并向主管當(dāng)局報(bào)告,承擔(dān)因履行延伸的生產(chǎn)者責(zé)任所產(chǎn)生的所有費(fèi)用等。
根據(jù)歐盟電池條例,預(yù)計(jì)自2027年2月起, 輕型交通工具電池、容量大于2kWh的工業(yè)電池以及電動車電池均需要帶有電池護(hù)照。
電池護(hù)照將通過二維碼印刻在電池產(chǎn)品上以供公眾和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在線訪問查詢。
其本質(zhì)是電池全生命周期數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),旨在通過詳細(xì)記錄電池全生命周期數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)電池產(chǎn)品信息集中管理與數(shù)據(jù)共享,提高電池供應(yīng)鏈透明度和可追溯性,建立可持續(xù)發(fā)展的電池價(jià)值鏈。
電池護(hù)照將包含上述碳足跡、供應(yīng)鏈盡調(diào)信息、回收物質(zhì)含量、化學(xué)成分等信息,還將包括電池的型號、容量、性能、用途、材料、使用壽命、零部件與更換備件來源、拆解信息、測試報(bào)告等信息。
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