今天，樂知網(wǎng)律師 給大家分享： 國家知識產(chǎn)權(quán)局積極落實、完善“三個機制”，國家知識產(chǎn)權(quán)局行政裁決案件線上口頭審理辦法（征求意見稿）公開征求意見 。

國家知識產(chǎn)權(quán)局積極落實、完善“三個機制”

知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要作出了建設(shè)激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)市場運行機制的任務(wù)部署，突出強調(diào)了高質(zhì)量創(chuàng)造機制、運用機制和市場化運營機制等“三個機制”。

8月24日，國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行“知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用”專題新聞發(fā)布會。

會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司司長雷筱云介紹了國家知識產(chǎn)權(quán)局在落實和完善“三個機制”方面所做的工作舉措。

雷筱云介紹，“三個機制”中，創(chuàng)造機制是源頭、突出質(zhì)量導(dǎo)向；運營機制是服務(wù)、突出市場活力；運用機制是目標(biāo)、突出價值實現(xiàn)，三者相輔相成、相融互促。

近年來，我們國家知識產(chǎn)權(quán)局深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的決策部署，圍繞健全完善“三個機制”，積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵創(chuàng)新的制度性作用，開展了一系列工作。

首先，高質(zhì)量創(chuàng)造方面。

一是加強政策引導(dǎo)。

聯(lián)合相關(guān)部門出臺高等學(xué)校、科研組織、中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策，深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，研究制定“專精特新”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項政策。

二是強化示范引領(lǐng)。

聯(lián)合教育部推進(jìn)高校知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，鼓勵探索專利申請前評估、高價值專利培育等制度機制，110所試點示范高校的有效發(fā)明專利擁有量占到全國高校的60.5%。

先后培育國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)5729家，以1.5%的全國工業(yè)企業(yè)數(shù)量占比，產(chǎn)出了全國37.4%的工業(yè)增加值和56%的有效發(fā)明專利擁有量。

三是優(yōu)化服務(wù)供給。

建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)支撐體系，推廣專利導(dǎo)航系列國家標(biāo)準(zhǔn)，支持創(chuàng)新主體更好運用專利導(dǎo)航工具和方法。

制定推行企業(yè)、高等學(xué)校、科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)制定首個知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新管理融合的國際標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和創(chuàng)新能力提升。

第二，市場化運營方面。

會同財政部陸續(xù)開展了運營平臺建設(shè)、機構(gòu)培育、基金引導(dǎo)和重點城市建設(shè)等工作，帶動全國知識產(chǎn)權(quán)運營業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

推動健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系，研制專利評估指引國家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)布備案合同的專利許可費率統(tǒng)計數(shù)據(jù)，促進(jìn)形成知識產(chǎn)權(quán)交易價格發(fā)現(xiàn)機制。

聯(lián)合財政部深入實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃，先后支持16個成效突出的省份，推動高校院所專利技術(shù)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)化實施。

據(jù)統(tǒng)計，2022年，16個重點省份高校院所專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)、向中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓許可的次數(shù)和惠及企業(yè)數(shù)均占全國的九成左右，引導(dǎo)作用和實施成效明顯。

第三，高效益運用方面。

聯(lián)合國家統(tǒng)計局建立專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算和發(fā)布機制。

探索促進(jìn)專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑，支持建設(shè)國家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點平臺，提高專利對產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的支撐力和貢獻(xiàn)度。

據(jù)調(diào)查，2022年國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到61.3%，平均凈利潤率達(dá)到7.7%。

上個月剛剛發(fā)布的第二十三屆中國專利獎數(shù)據(jù)顯示，40項專利金獎項目的平均銷售額達(dá)63億元、平均新增利潤達(dá)9.8億元，均是五年前的近2倍。

國家知識產(chǎn)權(quán)局行政裁決案件線上口頭審理辦法（征求意見稿）公開征求意見

為規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)行政裁決案件審理工作，方便案件當(dāng)事人參加行政裁決程序，提升行政效率，結(jié)合國家知識產(chǎn)權(quán)局行政裁決有關(guān)規(guī)定和工作實際，我局研究起草了《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政裁決案件線上口頭審理辦法（征求意見稿）》。

現(xiàn)就該辦法向社會公開征求意見。

有關(guān)單位和各界人士可于2022年11月21日前，通過以下方式提出修改完善意見：

1。 電子郵件：zhifa@cnipa。gov。cn 2。 傳 真：010-62083171 3。 信 函：北京市海淀區(qū)西土城路6號國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司執(zhí)法指導(dǎo)處 郵編100088（請于信封左下角注明“行政裁決案件線上口頭審理辦法”） 國家知識產(chǎn)權(quán)局行政裁決案件線上口頭審理辦法（征求意見稿） 第一條 為方便案件當(dāng)事人參加行政裁決程序，提升行政效率，結(jié)合國家知識產(chǎn)權(quán)局行政裁決有關(guān)規(guī)定和工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指線上口頭審理是指國家知識產(chǎn)權(quán)局在行政裁決中，通過互聯(lián)網(wǎng)在線的方式完成行政裁決案件口頭審理程序。

案件線上口頭審理與線下口頭審理具有同等法律效力。

第三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局綜合考慮案件情況、當(dāng)事人意愿和技術(shù)條件等因素，可以對以下案件適用線上口頭審理：

（一）重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件； （二）藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決案件； （三）集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)糾紛行政裁決案件； （四）其他適宜采取線上口頭審理的行政裁決案件。

第四條 具有下列情形之一的，不適用線上口頭審理：

（一）當(dāng)事人確有客觀原因不能參加線上口頭審理的，并書面提出申請經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局同意的； （二）確實需要通過線下核對原件、查驗實物的； （三）案件疑難復(fù)雜、證據(jù)繁多，采用線上方式不利于查明事實和適用法律的； （四）案件涉及國家安全、國家秘密、商業(yè)秘密的； （五）國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為存在其他不宜適用線上口頭審理情形的。

第五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局開展線上口頭審理，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人適用線上口頭審理的具體環(huán)節(jié)、主要形式、權(quán)利義務(wù)、法律后果和操作方法等。

第六條 對于國家知識產(chǎn)權(quán)局已通知線上口頭審理，當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加，也未申請轉(zhuǎn)為線下進(jìn)行的，對請求人按撤回請求處理，對被請求人按缺席處理。

第七條 國家知識產(chǎn)權(quán)局在線口頭審理時，應(yīng)當(dāng)驗證當(dāng)事人的身份；確有必要的，應(yīng)當(dāng)在線下進(jìn)一步核實身份。

第八條 國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)案件情況，可以組織當(dāng)事人開展在線證據(jù)交換，通過同步或者非同步方式完成舉證、質(zhì)證等程序。

第九條 適用線上口頭審理的案件，應(yīng)當(dāng)開展口頭審理前準(zhǔn)備、口頭審理調(diào)查、辯論等程序，保障當(dāng)事人申請回避、舉證、質(zhì)證、陳述、辯論等權(quán)利。

已采取線上口頭審理的案件，口頭審理過程中發(fā)現(xiàn)存在不適用線上口頭審理情形之一的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)為線下口頭審理。

已完成的線上口頭審理具有法律效力。

第十條 國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)安排環(huán)境要素齊全的線上口頭審理庭。

案件合議組成員及席位名稱等應(yīng)當(dāng)在視頻畫面合理區(qū)域。

參加線上口頭審理的其他人員，應(yīng)當(dāng)選擇安靜、無干擾、光線適宜、網(wǎng)絡(luò)信號良好、相對封閉的場所，不得在可能影響線上口頭審理音頻視頻效果或者有損審理嚴(yán)肅性的場所參加。

必要時，國家知識產(chǎn)權(quán)局可以要求參加人員到指定場所參加線上口頭審理。

第十一條 參加線上口頭審理人員應(yīng)當(dāng)遵守口頭審理紀(jì)律。

除確屬網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備損壞、電力中斷等不可抗力原因外，當(dāng)事人未經(jīng)允許中途退出的，按照本辦法第六條處理。

第十二條 證人通過線上方式參加的，不得旁聽案件審理和不受他人干擾。

當(dāng)事人對證人在線出庭提出異議且有合理理由，并提出書面申請的，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局同意，應(yīng)當(dāng)要求證人線下出庭作證。

技術(shù)調(diào)查官、檢驗鑒定機構(gòu)人員等參加線上口頭審理的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 適用線上口頭審理的案件，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)公開線上口頭審理過程。

對涉及個人隱私等情形的行政裁決案件，當(dāng)事人申請不公開線上口頭審理的，線上口頭審理過程可以不予公開。

第十四條 開展線上口頭審理的案件，各方當(dāng)事人可以通過在線或書面確認(rèn)、電子簽章等方式，確認(rèn)和簽收調(diào)解協(xié)議、筆錄、電子送達(dá)憑證及其他案件材料。

在調(diào)解、證據(jù)交換、口頭審理等環(huán)節(jié)同步形成的電子筆錄，經(jīng)當(dāng)事人核對確認(rèn)后，與書面筆錄具有同等法律效力。

第十五條 開展線上口頭審理的案件，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)利用技術(shù)手段隨案同步生成電子檔案。

電子檔案的立卷、歸檔、存儲、利用等，按照檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

開展線上口頭審理的案件存在紙質(zhì)卷宗材料的，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理相關(guān)法律法規(guī)立卷、歸檔和保存。

第十六條 參加線上口頭審理的相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵守數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，履行數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)義務(wù)。

未經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局同意，任何人不得違法違規(guī)錄制、截取、傳播涉及線上口頭審理過程的音頻視頻、圖文資料。

除國家知識產(chǎn)權(quán)局依法公開的以外，任何人不得違法違規(guī)披露、傳播和使用線上口頭審理的數(shù)據(jù)信息。

出現(xiàn)上述情形的，國家知識產(chǎn)權(quán)局可以根據(jù)具體情況，依照法律法規(guī)關(guān)于數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)的規(guī)定追究相關(guān)單位和人員法律責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十七條 地方管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件中采取線上口頭審理的，參照適用本辦法。

國家知識產(chǎn)權(quán)局：2024年知識產(chǎn)權(quán)七項重點工作

2024年1月6日，全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議以線上線下結(jié)合形式在北京舉行，會議部署了2024年七個方面重點工作，以中國式現(xiàn)代化為指引加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國。

本次會議確定的2024年中國知識產(chǎn)權(quán)七項重點工作具體包括：

一是強化知識產(chǎn)權(quán)法治保障。

完善保護(hù)和激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)法律制度，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，更好規(guī)范專利、商標(biāo)申請秩序。

二是深入落實國家戰(zhàn)略部署。

全面落實知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃，有力服務(wù)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，更好支撐國家區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施。

三是提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。

加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系建設(shè)，深化知識產(chǎn)權(quán)“全鏈條”保護(hù)，強化知識產(chǎn)權(quán)安全保障能力。

四是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。

提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力，完善知識產(chǎn)權(quán)市場化運營機制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五是加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。

深化“放管服”改革，實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，強化公共服務(wù)數(shù)字化支撐，持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管和自律力度，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

六是統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)國際合作與競爭。

進(jìn)一步提升在多邊平臺的影響力，主動參與國際規(guī)則制修訂，穩(wěn)步推進(jìn)新形勢下的國際交往。

七是加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)。

強化人才隊伍建設(shè)，加大文化宣傳力度，加強理論研究，為科學(xué)決策和政策制定提供有力支撐。

全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議指出，2024年是實施知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年的知識產(chǎn)權(quán)工作，要全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平，更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作，扎實推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐。


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