今天，樂知網律師 給大家分享： 國知局發布非正常專利申請典型案例，國知局將進一步堅持質量優先的理念，持續提高審查的質量效率 。

國知局發布非正常專利申請典型案例

為落實《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》部署，推動知識產權事業高質量發展，國家知識產權局嚴厲打擊非正常專利申請和代理行為，特別是編造、抄襲的專利申請，對一批違規代理非正常專利申請的代理機構進行行政處罰并列入市場監督管理嚴重違法失信名單，專利申請工作秩序持續向好。

為了鞏固工作成果，警示非正常申請專利行為人，促進專利申請質量提升，將在打擊非正常專利申請行為過程中發現的一些典型案例公開如下：

一、代理機構提交抄襲、編造的專利申請 案例1：某知識產權代理有限公司代理提交抄襲現有技術或申請內容明顯相同的專利申請。

其代理的專利申請涉及不同技術領域，但除發明名稱不同外，說明書和權利要求書的內容完全相同。

此外，該公司代理的非正常專利申請被通報并主動撤回后，又再次代理重復提交多件相同的申請。

上述代理機構因代理的非正常專利申請數量巨大，同時存在代理的非正常專利申請被國家知識產權局通報并主動撤回后，又再次代理重復提交相同專利申請且數量較大的情形，被給予“吊銷專利代理機構執業許可證”的行政處罰，并被列入市場監督管理嚴重違法失信名單。

二、代理機構使用虛假地址、聯系方式提交專利申請 案例2：在非正常專利申請通報核查過程中發現大量專利申請的申請人地址、電話號碼填寫不實。

如某知識產權代理有限公司代理提交的專利申請所填報的申請人為某公司，地址為“××省××市****樓602室”，經地方知識產權局實地核查，該樓僅有5層，第6層為天臺。

又如某知識產權代理有限公司代理提交的專利申請所填報的申請人為××省某醫院，地址為“××省××市****204單元”，經地方知識產權局實地核查，該地為居民住宅且周邊并無醫院。

國家知識產權局于2023年2月20日作出行政處罰，責令這兩家代理機構停止承接新的專利代理業務6個月，并被列入市場監督管理嚴重違法失信名單。

三、有組織編造、倒買倒賣專利 案例3：某企業及與其相關聯的50家公司為獲取園區的專利申請資助，聘用當地在校大學生編造專利申請，提交的申請普遍存在權利要求特征堆砌、用復雜的機械結構實現簡單功能的情形。

同時，這些公司或其法定代表人將他人處于授權辦登期間的申請變更至自己名下，其中多件申請均進行發明人變更，專利申請授權后再變更至全國多地不同當事人，其行為涉嫌不以實施專利技術、設計或其他正當目的倒買倒賣專利申請權或專利權以及虛假變更發明人的情形。

案例4：某公司以吳某等為核心的二十余人組成規模較大的非正常專利申請團伙，于2022年至2022年在全國集中注冊718家無研發投入、無研發人員、無生產經營的“三無”空殼公司，上述公司共提交了3602件非正常專利申請，權利要求均表現為技術特征堆砌，非必要縮限保護范圍的情形。

同時上述公司還存在多件專利申請在授權辦登期間變更申請人和發明人，在專利授權后短期內變更專利權人的情況，且一旦將名下全部專利轉出后公司立即注銷，該行為涉嫌不以實施專利技術、設計或其他正當目的倒買倒賣專利申請權或專利權以及虛假變更發明人的情形，存在明顯的騙取財政資助、倒賣專利的主觀意圖。

地方市場監管部門已責令其退還知識產權財政補助資金，并會同檢察院、公安機關對該團伙進行聯合調查。

國知局將進一步堅持質量優先的理念，持續提高審查的質量效率

國家知識產權局副局長胡文輝在回答記者提問時提到，去年國知局提前順利完成了專利商標審查周期壓減目標任務，其中高價值發明專利的審查周期提前1年壓減到了13個月，發明專利平均審查周期提前3個月壓減到了16.5個月，商標注冊平均審查周期提前2年壓減到了4個月以內。

發明專利與美國專利商標局、歐洲專利局和日本特許廳的審查結論一致性為90%，這幾個局的審查結果在國際上關注度很高，所以幾個局的審查結果一致性是一個非常重要的衡量指標。

商標的審查抽檢合格率達到了97.6%。

專利商標審查的提質增效為持續營造良好的創新環境和營商環境提供了非常有力的支撐。

下一步工作中，我們將進一步堅持質量優先的理念，持續提高審查的質量效率，更好滿足市場經濟發展和人民群眾需求。

主要是從以下幾方面：

一是持續完善審查政策。

根據我國科技創新發展的水平和大數據、人工智能、基因技術等新領域新業態發展需要，持續完善專利審查標準。

在實用新型審查中正式引入明顯創造性審查，來提升授權的質量。

制定特定領域商標注冊申請和使用系列指引，積極引導市場主體合理使用商標。

二是進一步加強質量管理。

加強審查質量保障和業務指導的統籌管理，強化內外部審查質量評價，嚴把授權質量關，以高質量審查促進高水平創新和高效益運用。

三是鞏固深化審查周期壓減成效。

發揮專利優先審查等機制作用，進一步壓縮異議、評審等商標業務審查周期，滿足創新主體和市場主體的多元化需求。

四是持續優化申請及辦事流程。

上線專利業務辦理系統，不斷提升業務辦理的便利化程度，推進商標信息化系統的改造升級，提高商標審查的智能化水平。

五是繼續嚴格規范申請秩序。

強化專利申請源頭治理和商標惡意注冊打擊力度，保持打擊商標惡意搶注和囤積行為高壓態勢，及時做好涉及國家利益、社會公共利益等這些方面惡意搶注商標的處置工作，同時保護好商標權利人合法在先權利。

國知局將采取一系列措施促進香港特區知識產權事業發展

世界知識產權組織發布的《2023年全球創新指數報告》顯示，全球“最佳科技集群”排名當中，“深圳-香港-廣州”地區高居第2位，彰顯了粵港澳大灣區的蓬勃活力和創新實力。

近年來，國家知識產權局積極落實中央關于推動粵港澳大灣區建設的決策部署，持續推進內地與香港特區知識產權交流合作，支持香港特區提升知識產權能力，不斷促進其更好地融入大灣區建設，融入內地創新發展。

一是不斷深化全面合作機制，促進特區融入發展大局。

2022年，與香港特區商務及經濟發展局簽署《關于知識產權領域合作的安排》，進一步拓展合作內容。

自2000年起，連續多年與香港特區和澳門特區合作舉辦知識產權研討會，多次參加香港特區舉辦的“亞洲知識產權營商論壇”等重要國際會議，支持特區運用知識產權營造良好營商環境和創新環境。

二是積極協助新專利制度實施，支持特區提升創新能力。

從法律制度建立、業務流程優化、信息化系統建設、審查隊伍建立和培訓等方面為香港特區建立實施新專利制度提供大量支持，并為特區政府知識產權署提供專利審查的技術協助。

三是大力促進知識產權轉移轉化，助力企業創新發展。

支持廣東省知識產權局與廣州市人民政府、香港特區政府知識產權署、澳門特區政府經濟局共同主辦粵港澳大灣區知識產權交易博覽會暨中國（國際）地理標志產品交易博覽會，支持舉辦“粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽”，促進知識產權交易運營。

四是持續提供優質的知識產權服務，便利香港特區用戶和公眾。

從2022年開始在香港特區設立專利代理師資格考試考點，為特區考生克服疫情影響順利參加考試提供各種便利。

積極為香港特區申請人在內地申請專利提供更加便利的服務。

下一步，我局將繼續全面落實中央的決策部署，支持香港特區加快推進區域知識產權貿易中心建設，繼續在審查業務、人員培訓等方面為特區新專利制度實施提供幫助，為特區居民在內地申請專利、注冊商標提供更多便利，促進特區知識產權事業發展。


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