今天，樂知網律師 給大家分享： 上海市知識產權局首次發布知識產權服務發展報告，上海法院發布知識產權審判白皮書和典型案例 。

上海市知識產權局首次發布知識產權服務發展報告

日前，上海市知識產權局首次發布知識產權服務發展報告。

該報告從知識產權政務、信息、保護、運營、人才培訓服務以及各區特色、典型案例等方面系統總結了2022年上海市知識產權公共服務工作情況，并結合具體數據對全市知識產權服務機構、人員及服務收入、服務監管等情況進行了全面總結分析。

2022年，上海市認真貫徹落實《知識產權強國建設綱要（2022－2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，切實加強知識產權公共服務工作，取得了明顯成效。

在政務服務方面，著力提升“一網通辦”服務能級，聚焦“高效辦成一件事”，在“減時間、減材料”的基礎上進一步優化辦事流程，專利一般資助等事項實現“零材料、零跑腿、全程網辦”，專利權質押登記、專利實施許可合同備案由原來的3-5個工作日縮減為“當場辦結”，專利費用減繳備案審批由5個工作日減為3個工作日；著力加強“一窗通辦”綜合性服務窗口建設，國家知識產權局上海業務受理窗口新增集成電路布圖設計登記受理和專利權開放許可等新業務，目前該窗口可辦理專利、商標、集成電路布圖設計、專利資助等六大類50項業務。

在信息服務方面，上海市知識產權信息服務平臺完成數據遷移和部分功能優化，新增中國有效商標基本信息標準化數據；認定首批6家市級知識產權信息公共服務網點，3家機構備案成為國家知識產權信息公共服務網點，上海交大和上海專商所的知識產權信息公共服務案例成功入選國家知識產權局優秀案例，全市主要信息服務機構為服務對象提供知識產權分析報告200多份。

在保護服務方面，經國家知識產權局批復同意，籌建中國（上海）知識產權保護中心；成立了國家海外知識產權糾紛應對指導中心上海分中心，該中心當年共解答海外維權電話咨詢127次，派員入駐國際性展會12個，提供海外維權援助專業指導500余次；新設8個維權援助工作站，全市基本形成市、區、園區三級知識產權維權援助體系。

在運營服務方面，制定實施了上海專利轉化專項計劃，上海市被財政部、國家知識產權局確定為全國首批8個專利轉化專項計劃獎補省份之一，獎補資金重點支持知識產權運營服務基礎建設、運營促進機制建設、高價值專利培育、專利商標質押融資和專利成果轉化、專利運營實務人才培養等五個方面10個具體項目；2022年全市專利轉化次數達3.88萬次，比上年增長22.04%；專利商標質押融資登記金額76.34億元，增長98.75%；各類知識產權保險保額1.51億元，增長87.47%。

在人才培訓服務方面，認定了首批8家上海市知識產權培訓基地，全市政府部門及服務機構面向創新主體開展線上線下公益培訓300余場次，培訓人數超過5萬，累計服務中小企業近2萬家次；組織開展知識產權工作者培訓16期，當年新增知識產權工作者1800多名；首次將知識產權服務業納入人才引進落戶重點支持范圍，繼續推進知識產權師、專利管理工程師職稱評審工作，當年新增專利管理工程師53人。

2022年上海市知識產權服務業穩步規范發展，服務機構、從業人員實現較快增長，服務業監管進一步加強。

在服務機構發展方面，至2022年底，上海市共有專利代理機構265家，商標代理機構2926家，同比分別增長23.3%、13.2%，專利代理機構數量居全國第五位；265家專利代理機構中，執業專利代理師在51人以上的代理機構有2家、10人以下的有220家，成立時間在20年以上的有23家、10年以下的有189家；服務收入在1億元以上的專利代理機構有3家，5千萬至1億元的有4家；專利代理機構主要分布在徐匯、浦東、靜安、閔行、普陀、楊浦等區，商標代理機構主要分布在浦東、奉賢、閔行、嘉定、寶山、徐匯等區。

在服務人員發展方面，2022年底265家專利代理機構從業人數為15188人，增長48.2%，其中執業專利代理師為1749人，增長16.98%，居全國第四位；本市專利代理行業女性從業人數為7915人，占比52.1%；研究生及以上學歷從業人數6749人，占44.4%，大學本科學歷從業人數6822人，占44.9%，本科及以上高學歷人才成為行業的主力；從業5年及以上人員為6387人，占比42.1%；專利代理師按專業劃分主要分布在電學物理、化工生物、機械等領域。

在服務業監管方面，2022年持續深入開展知識產權代理行業“藍天”專項整治行動，共處罰結案相關案件26件，其中24件為無資質代理違法案件，2件為專利非正常申請代理案件，共沒收款168.3萬元，罰款203.4萬元，罰沒款總額371.7萬元；開展“雙隨機、一公開”檢查，共檢查商標代理機構173家、專利代理機構20家；督促本市96家專利代理機構對代理的5668件專利非正常申請進行自查整改。

上海法院發布知識產權審判白皮書和典型案例

在第23個“世界知識產權日”來臨之際，2023年4月25日，上海市高級人民法院（以下簡稱“上海高院”）舉行新聞發布會，發布《2022年上海法院知識產權審判白皮書》和《上海知識產權法院知識產權司法保護狀況（2022年）》，并公布2022年上海法院知識產權司法保護十大案件（以下簡稱“十大案例”）、加強知識產權保護力度典型案件（以下簡稱“加強保護案例”）。

本場新聞發布會是奮力推進上海法院工作現代化系列發布會的第6場。

上海高院副院長王光賢、上海知識產權法院副院長黎淑蘭、上海高院知識產權審判庭庭長劉軍華通報相關情況。

上海高院新聞發言人李則立主持新聞發布會。

部分市人大代表、市政協委員、媒體記者參加。

精品案例成果豐碩 服務大局精準務實 白皮書顯示，2022年上海法院共受理各類知識產權案件42，150件，審結42，763件，同比分別下降20.89%和12.91%。

充分利用智慧法院平臺，發揮全流程網上辦案優勢，一審服判息訴率為96.34%，審限內結案率為99.22%，審判質效穩步提升。

同時，上海法院審理的新類型案件和有社會影響力的案件不斷增多，精品案例成果豐碩。

其中入選“2022年中國法院10大知識產權案件”1件，入選“2022年中國法院50件典型知識產權案例”3件，入選全國法院反不正當競爭十大典型案例1件。

2篇知識產權裁判文書入選第五屆全國法院“百篇優秀裁判文書”，1篇裁判文書榮獲全國法院技術類知識產權和壟斷案件優秀裁判文書一等獎。

2022年6月，上海高院發布管轄新規，將上海法院普通知識產權案件由集中管轄調整為屬地管轄。

7月，出臺《關于加強新時代知識產權審判工作 為知識產權強市建設提供有力司法服務和保障的意見》，明確上海法院加強新時代知識產權審判的總體要求、目標任務和具體舉措，并對“完善知識產權案件管轄布局”提出要求。

管轄調整后，各區法院精準對接需求，服務保障區域經濟發展，作出了積極探索。

如青浦區人民法院西虹橋（進口博覽會）人民法庭提供一站式訴訟服務，對接第五屆中國國際進口博覽會司法需求。

閔行區人民法院成立“李國泉法官工作室”，開展園區調研和司法服務工作。

松江區人民法院組織“松法講堂”系列普法講座，加強G60科創走廊知識產權保護。

又如寶山區人民法院成立知識產權糾紛調解中心，推進寶山區打造上海科創中心主陣地建設。

嘉定區人民法院成立“上海法院數字經濟司法研究及實踐基地”，推動訴源治理。

下一步，上海高院將持續發力，支持和推動各法院打造各具特色的知識產權司法保護品牌；引領上海三級法院找準國家戰略在本區域的聚焦點和輻射范圍，規劃重點工作，整合各方資源，努力營造法治化、國際化、便利化的營商環境。

實施更大力度的懲罰性賠償 加強知識產權協同保護 新聞發布會通報，2022年，上海法院切實強化知識產權保護，促進創新驅動發展。

在民事審判方面，實施更大力度的知識產權懲罰性賠償，嚴厲打擊情節特別嚴重的故意侵權行為。

全年審理的知識產權案件中，請求適用懲罰性賠償的案件22件，審結15件。

會上發布的“加強保護案例”中，有一起“威樂”商標侵權及不正當競爭糾紛案。

行為人使用與他人在先具有較高知名度的商標、字號相同或近似的標識，經營類似業務，經生效判決判令停止侵權仍不警醒，反而進一步擴大侵權標識的使用范圍，全面仿冒權利人。

法院針對行為人惡意、反復的侵權行為，適用三倍系數進行懲罰性賠償，對原告訴請賠償的1，500萬元經濟損失予以全額支持。

同時，上海法院加大刑事司法保護力度，審結制售假冒“阿瑪尼”“茅臺”“美心”等注冊商標的商品罪案等一批社會關注度高、影響力大的知識產權刑事案件。

知識產權協同保護也取得新突破。

如上海知識產權法院與國家知識產權局開展“專利確權”+“專利訴訟”聯合審理，推動構建知識產權快速協同保護機制。

普陀區人民法院向市公安局移送楊某某涉嫌銷售假冒注冊商標的商品罪犯罪線索，成為全市適用知產刑事犯罪線索移送機制的首次實踐。

會上發布的“十大案例”中，有一起“龍井茶”地理標志行政訴訟案，不僅明確了侵犯地理標志證明商標權的裁判規則，而且通過確認行政處罰和行政復議的合法性，有效監督、支持行政機關依法行政。

該案被評為“2022年中國法院10大知識產權案件”。

妥善審理涉關鍵核心技術案件 開展數據權益司法保護研究 新聞發布會還通報了上海知識產權法院2022年知識產權司法保護狀況。

在該院受理的一審案件中，專利、計算機軟件、技術秘密等技術類案件共4，288件，占比98.84%。

其中不乏涉芯片、新材料等重點領域和關鍵核心技術的案件。

為此，上海知識產權法院依法審理涉關鍵核心技術知產案件，有效激勵高水平科技創新；充分發揮技術專家在查明技術事實中的輔助作用，為準確高效查明技術爭議事實奠定了基礎；依法支持證據保全申請，為制止企業關鍵核心技術商業秘密外泄和后續審理提供了有力保障。

其中，該院審理的圖形用戶界面外觀設計專利侵權案，在法律適用上進行了有益探索，被業界評為GUI外觀設計專利侵權破冰之案，并入選此次“十大案例”。

黨的二十大對加快建設數字中國作出重要部署。

隨著大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、5G通信等數字技術創新日益活躍，數據作為關鍵生產要素的價值日益凸顯。

這對于數據權益的司法保護提出了新的挑戰。

主要反映在三個方面：一是涉數據新類型糾紛層出不窮；二是數據承載的多重利益交織；三是互聯網司法面臨新的挑戰。

通過調研，上海法院提出了兼顧安全優先和促進使用、兼顧公益保護和私益保護、兼顧綜合保護和特別保護、兼顧充分保護和必要保護的四個“兼顧”司法保護理念與原則。

2023年，上海法院將充分發揮知識產權審判對數字經濟發展的助推作用，通過制定網絡不正當競爭糾紛案件審判指引，引領互聯網產業創新，推動數字產業知識產權合理流動、有效保護、充分利用。

同時，法院將加強涉網絡平臺知識產權審判，引導平臺治理自我完善，有針對性地出臺相關法律適用解答，制定符合知識產權市場價值的損害賠償規則，為平臺經濟發展提供有力的司法服務保障。

上海市人大代表、上海德拓信息技術股份有限公司副總裁馬瑜表示，上海法院主動服務保障經濟社會發展大局，積極作為。

例如，上海法院主動服務數字經濟、平臺經濟、人工智能等新領域、新業態的發展，審理了一批在全國有較大影響力的涉關鍵核心技術的知識產權案件，“零距離”服務一線科創企業，準確把握了有效激勵高水平科技創新與侵權的邊界，確立行為規范和競爭規則，充分保障了權利人的合法權益，有效促進和規范了新技術、新產業、新業態、新模式的創新驅動發展，大力提升了關鍵領域核心技術的司法保護力度和效能。

上海市政協委員、上海文化產業發展投資基金合伙人、首席投資官陳樂表示，看到之前多年來一直呼吁推動的知識產權懲罰性賠償的實施措施到位、效果明顯，倍感鼓舞。

通過新聞發布會看到上海法院在各個全新領域所做的前瞻性、引領性的典型案例，為加強打擊知識產權侵權的力度、提升和保障上海良好的法治化營商環境、提振市場主體創新創業的信心、服務上海經濟的高質量發展不斷提供助力。



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