今天，樂(lè)知網(wǎng)律師 給大家分享： 《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政裁決案件線上口頭審理辦法》解讀，《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》發(fā)布 。

《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政裁決案件線上口頭審理辦法》解讀

為方便專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件當(dāng)事人參與行政裁決程序，提升行政效率，規(guī)范行政裁決案件線上口頭審理工作，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局結(jié)合行政裁決有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際，制定《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政裁決案件線上口頭審理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現(xiàn)就該《辦法》解讀如下：

一、制定背景和目的 相關(guān)案件審理過(guò)程中，由于疫情等因素影響，部分案件采取線上審理的方式開(kāi)展。

線上口頭審理具有召集和參與便利，節(jié)約當(dāng)事人時(shí)間成本以及交通、差旅等費(fèi)用成本，減少口頭審理工作時(shí)間等優(yōu)勢(shì)。

為進(jìn)一步規(guī)范行政裁決案件線上口頭審理工作，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，并參考司法相關(guān)規(guī)定，制定該《辦法》。

二、制定過(guò)程 《辦法》依據(jù)《專(zhuān)利法》《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》《專(zhuān)利行政執(zhí)法辦法》等法律法規(guī)，以及《重大專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決辦法》《藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決辦法》等文件的規(guī)定起草，分別征求了相關(guān)部門(mén)和各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局意見(jiàn)，并于2022年10月21日至11月21日公開(kāi)征求意見(jiàn)，相關(guān)意見(jiàn)和建議梳理吸收后，《辦法》經(jīng)相關(guān)程序?qū)彾ê蟀l(fā)布。

三、主要內(nèi)容 《辦法》共18條，主要對(duì)線上口頭審理的效力、適用范圍、不參加審理的處理、線上證據(jù)交換、證人、公開(kāi)審理規(guī)定、保密等方面進(jìn)行了具體的規(guī)定。

（一）法律效力。

案件線上口頭審理與線下口頭審理具有同等法律效力。

（二）適用范圍。

對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展的行政裁決案件均可適用。

但當(dāng)事人確有正當(dāng)理由不能參加線上口頭審理或不具備參與在線口審的技術(shù)條件和能力的，并書(shū)面提出申請(qǐng)經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意的；疑難復(fù)雜、證據(jù)繁多，采用線上方式不利于查明事實(shí)和適用法律的；涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的；以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為存在其他不宜適用線上口頭審理情形的，不適用線上口頭審理。

（三）無(wú)故不參加審理處理。

對(duì)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已通知線上口頭審理，當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不參加，也未申請(qǐng)轉(zhuǎn)為線下進(jìn)行的，對(duì)請(qǐng)求人按撤回請(qǐng)求處理，對(duì)被請(qǐng)求人按缺席處理。

（四）證據(jù)線上交換。

根據(jù)案件情況，可以組織當(dāng)事人開(kāi)展在線證據(jù)交換，通過(guò)同步或者非同步方式完成舉證、質(zhì)證等程序。

審理時(shí)發(fā)現(xiàn)需要通過(guò)線下核對(duì)原件、查驗(yàn)實(shí)物的，可以在線上口頭審理后在線下安排核對(duì)、查驗(yàn)。

（五）證人參加口頭審理的規(guī)定。

證人通過(guò)線上方式參加的，不得旁聽(tīng)案件審理和不受他人干擾。

詢(xún)問(wèn)證人時(shí)，其他證人不應(yīng)在場(chǎng)，需要證人對(duì)質(zhì)的情況除外。

當(dāng)事人對(duì)證人在線出庭提出異議且有合理理由，經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意，應(yīng)當(dāng)要求證人線下出庭作證。

（六）公開(kāi)審理的規(guī)定。

適用線上口頭審理的案件，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)公開(kāi)線上口頭審理過(guò)程。

對(duì)涉及個(gè)人隱私等情形的行政裁決案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)線上口頭審理的，線上口頭審理過(guò)程可以不予公開(kāi)。

（七）保密規(guī)定。

參加線上口頭審理的相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵守?cái)?shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，履行數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)。

未經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意，任何人不得違法違規(guī)錄制、截取、傳播涉及線上口頭審理過(guò)程的音頻視頻、圖文資料。

任何人不得違法違規(guī)披露、傳播和使用線上口頭審理的數(shù)據(jù)信息。

《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》發(fā)布

日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），于2024年2月1日起施行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表示，為了充分發(fā)揮地理標(biāo)志促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、保護(hù)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要作用，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在加快推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一立法，健全專(zhuān)門(mén)保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)志保護(hù)制度。

鑒于立法論證調(diào)研中社會(huì)各界希望通過(guò)先行完善《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章，以在一定程度上解決實(shí)踐中突出問(wèn)題的呼聲較高，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一立法的同時(shí)先對(duì)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》涉及的認(rèn)定、管理和保護(hù)內(nèi)容進(jìn)行完善，制定該《辦法》。

據(jù)了解，《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》由原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2005年制定實(shí)施，在有效保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了重要作用。

截至2023年6月底，累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2498個(gè)，累計(jì)核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志經(jīng)營(yíng)主體超2.5萬(wàn)家。

“由于規(guī)章制定時(shí)間較早，且一直未作修改，已不能滿(mǎn)足地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定、管理和保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求。

”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指出，《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》存在在以下問(wèn)題：首先存在審查程序相關(guān)規(guī)定不完善，未規(guī)定不予認(rèn)定的情形，且未規(guī)定變更和撤銷(xiāo)程序；其次，地理標(biāo)志產(chǎn)品和專(zhuān)用標(biāo)志的使用管理規(guī)定較少，缺少明確的操作指引；第三，權(quán)利保護(hù)較弱，侵權(quán)行為不夠明確。

為解決上述問(wèn)題，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定該《辦法》。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表示，《辦法》以“急用先行”、解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題為基本原則，貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)改革要求，與機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整相銜接；完善審查流程，優(yōu)化審查認(rèn)定程序；加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品管理，明確生產(chǎn)者義務(wù)和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)日常監(jiān)管職責(zé)；加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)，明確侵權(quán)行為。

據(jù)了解，《辦法》共36條，主要內(nèi)容包括： 明確上位法依據(jù)和部門(mén)職責(zé)？2022年施行的《中華人民共和國(guó)民法典》第一百二十三條將地理標(biāo)志作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體之一，同時(shí)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志可作為官方標(biāo)志受到《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的保護(hù)。

因此，將規(guī)章的上位法依據(jù)進(jìn)一步明確為《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（第一條）。

落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革要求，明確國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品以及專(zhuān)用標(biāo)志的管理和保護(hù)工作；統(tǒng)一受理和審查地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，依法認(rèn)定地理標(biāo)志產(chǎn)品。

明確地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地理標(biāo)志產(chǎn)品及專(zhuān)用標(biāo)志的管理和保護(hù)工作（第五條）。

明確地理標(biāo)志產(chǎn)品審查標(biāo)準(zhǔn)和程序？明確地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)性、地域性、特異性和關(guān)聯(lián)性（第三條），并規(guī)定不給予認(rèn)定的情形（第八條）。

將異議程序置于技術(shù)審查之后，優(yōu)化審查程序，提高審查效率（第十四條、第十五條）。

規(guī)定變更程序，對(duì)保護(hù)要求的非主要內(nèi)容變更和主要內(nèi)容變更規(guī)定不同的審查程序和要求（第二十六條）。

規(guī)定撤銷(xiāo)程序，明確撤銷(xiāo)理由、證據(jù)材料要求、審查及救濟(jì)途徑（第二十七條至第二十九條）。

明確申請(qǐng)人管理職責(zé)和生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的義務(wù)？縣級(jí)以上人民政府或者其指定的具有代表性的社會(huì)團(tuán)體、保護(hù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)可以作為提出地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)的申請(qǐng)人（第九條）。

地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)和專(zhuān)用標(biāo)志的使用、產(chǎn)品特色質(zhì)量等進(jìn)行管理（第二十三條）。

地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)（第二十三條），并規(guī)定生產(chǎn)者未按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)且限期未改正將被注銷(xiāo)專(zhuān)用標(biāo)志使用注冊(cè)登記（第三十一條）。

加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)？為加大保護(hù)力度，明確在產(chǎn)地范圍外的相同或者類(lèi)似產(chǎn)品上使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)、在產(chǎn)地范圍外的相同或者類(lèi)似產(chǎn)品上使用與受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)相似的名稱(chēng)且誤導(dǎo)公眾、在產(chǎn)地范圍內(nèi)的不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求的產(chǎn)品上使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)、冒用或者偽造專(zhuān)用標(biāo)志等具體違法行為，并規(guī)定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理（第三十條）。

此外，《辦法》與原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》存在部分內(nèi)容交叉，在具體適用時(shí)，根據(jù)新規(guī)定優(yōu)于舊規(guī)定的原則，對(duì)于地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定、管理和保護(hù)內(nèi)容，兩個(gè)規(guī)章不一致的，適用新規(guī)章；涉及行政執(zhí)法的，繼續(xù)按照原規(guī)章相關(guān)條款執(zhí)行。

據(jù)了解，《辦法》所稱(chēng)地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素、人文因素的產(chǎn)品。

地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：來(lái)自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品；原材料全部來(lái)自本地區(qū)或者部分來(lái)自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。

地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)性、地域性、特異性和關(guān)聯(lián)性。

真實(shí)性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱(chēng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)使用，被公眾普遍知曉。

地域性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)發(fā)生在限定的地域范圍內(nèi)。

特異性是產(chǎn)品具有較明顯的質(zhì)量特色、特定聲譽(yù)或者其他特性。

關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)品的特異性由特定地域的自然因素和人文因素所決定。

《地理標(biāo)志認(rèn)定 產(chǎn)品分類(lèi)與代碼》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭制定的《地理標(biāo)志認(rèn)定 產(chǎn)品分類(lèi)與代碼》（GB/T 43583-2023）推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于近日批準(zhǔn)發(fā)布并正式實(shí)施。

該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)地理標(biāo)志分會(huì)（TC554SC1）歸口執(zhí)行，采用線分類(lèi)法和分層編碼方法，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)類(lèi)別、加工工藝和生物學(xué)屬性，歸納提出食用農(nóng)林產(chǎn)品及食品、非食用農(nóng)林產(chǎn)品、中藥材、手工藝品及其他等5個(gè)大類(lèi)，涵蓋32個(gè)中類(lèi)和52個(gè)小類(lèi)。

該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出務(wù)實(shí)有效、強(qiáng)化對(duì)標(biāo)協(xié)同，填補(bǔ)了我國(guó)地理標(biāo)志認(rèn)定產(chǎn)品分類(lèi)領(lǐng)域的空白，建立了地理標(biāo)志產(chǎn)品分類(lèi)與國(guó)際尼斯分類(lèi)參照關(guān)系表，是推動(dòng)地理標(biāo)志“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的重要舉措，為推動(dòng)地理標(biāo)志工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。


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