《2023年中國專利調(diào)查報(bào)告》重要看點(diǎn),《2023年中國專利調(diào)查報(bào)告》發(fā)布
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《2023年中國專利調(diào)查報(bào)告》重要看點(diǎn)
一、我國專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化狀況 《2023年專利調(diào)查報(bào)告》 顯示,現(xiàn)階段,我國發(fā)明專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化狀況總體向好,有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率穩(wěn)中有進(jìn),許可、轉(zhuǎn)讓比例穩(wěn)步提升,具體來看:
一是我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率穩(wěn)中有升。
2023年我國發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為35.4%,較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn),近3年來呈上升態(tài)勢,近5年穩(wěn)定在3成以上;實(shí)用新型專利產(chǎn)業(yè)化率為46.2%,較上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn);外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)業(yè)化率為52.3%,較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
二是企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率整體上升。
2023年,我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到46.8%,較上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
從企業(yè)規(guī)模看,大、中、小型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別達(dá)到47.1%、54.6%和47.7%,均較上年有所提升。
或受新冠疫情等外部沖擊影響,微型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率較上年降低5.8個(gè)百分點(diǎn),為26.6%。
三是發(fā)明專利許可、轉(zhuǎn)讓比例穩(wěn)步提升。
2023年,我國發(fā)明專利許可率、轉(zhuǎn)讓率分別為10.4%和7.4%,分別較上年提高2.5個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn),自2022年以來呈穩(wěn)中有升態(tài)勢。
《中國專利調(diào)查報(bào)告》基于有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率、許可率、轉(zhuǎn)讓率等數(shù)據(jù),同時(shí)綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口額、專利質(zhì)押融資金額等行政記錄,形成“專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化指數(shù)”(PTI指數(shù))。
2023年我國PTI指數(shù)為52.2,PTI指數(shù)位于合理擴(kuò)張區(qū)間,表明專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)保持活躍。
二、現(xiàn)階段我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新特點(diǎn) 報(bào)告顯示,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大,保護(hù)環(huán)境整體向好。
一是專利權(quán)人遭遇專利侵權(quán)比例持續(xù)下降。
2023年我國專利權(quán)人遭遇專利侵權(quán)比例為7.2%,較上年降低3.6個(gè)百分點(diǎn),為2022年以來的最低值。
我國專利侵權(quán)易發(fā)多發(fā)問題得到進(jìn)一步改善。
二是我國專利侵權(quán)案件高額判賠比例明顯提升。
2023年,我國專利侵權(quán)訴訟案件的法院判定賠償、訴訟調(diào)解或庭外和解金額在100萬元以上的比例為16.3%,較上年高出9.0個(gè)百分點(diǎn),表明我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法成本正不斷提高。
三是企業(yè)專利權(quán)人維權(quán)渠道更趨多樣化。
2023年,我國遭遇專利侵權(quán)的專利權(quán)人選擇通過向法院提起訴訟、請(qǐng)求行政處理以及仲裁調(diào)解等方式維權(quán)的比例依次是30.8%、21.5%和18.6%,依次較上年提升4.4、2.8和2.2個(gè)百分點(diǎn)。
其中,48.3%的專利權(quán)人選擇兩種以上方式維權(quán),表明我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制正不斷完善。
四是企業(yè)專利權(quán)人應(yīng)對(duì)專利侵權(quán)更加主動(dòng)。
2023年,我國企業(yè)遭遇專利侵權(quán)后采取維權(quán)措施的比例為76.4%,較上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn),較2022年提高11.8個(gè)百分點(diǎn)。
從企業(yè)規(guī)???,大、中、小企業(yè)采取維權(quán)措施的比例依次為97.7%、91.7%和81.0%,分別較上年增加0.5、5.9和7.1個(gè)百分點(diǎn),中小企業(yè)維權(quán)意識(shí)明顯提升。
三、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的具體情況 報(bào)告顯示,產(chǎn)學(xué)研合作能夠帶動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化率及收益提升,重點(diǎn)高校對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新貢獻(xiàn)突出。
一是高校院所產(chǎn)學(xué)研發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率明顯遠(yuǎn)高于平均水平。
調(diào)查顯示,以高校為第一專利權(quán)人的產(chǎn)學(xué)研發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到22.8%,是高校平均水平(3.0%)的七倍以上;以科研機(jī)構(gòu)為第一專利權(quán)人的產(chǎn)學(xué)研發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為25.8%,遠(yuǎn)高于科研機(jī)構(gòu)平均水平(15.6%)。
這表明,產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新有助于合作各方優(yōu)勢互補(bǔ),有效提高高校院所發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化水平。
二是重點(diǎn)高校對(duì)校企聯(lián)合的產(chǎn)學(xué)研發(fā)明專利貢獻(xiàn)突出。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,高校參與的產(chǎn)學(xué)研發(fā)明專利中,“985”“211”工程高校或“雙一流”建設(shè)高校等重點(diǎn)高校參與研發(fā)的占78.3%。
清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、東南大學(xué)和華南理工大學(xué)數(shù)量位居高校前五位。
三是產(chǎn)學(xué)研發(fā)明專利有力提升企業(yè)市場競爭力。
調(diào)查顯示,以企業(yè)為第一專利權(quán)人的產(chǎn)學(xué)研發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化平均收益較企業(yè)發(fā)明專利平均收益高32.5%。
在全部產(chǎn)學(xué)研發(fā)明專利中,專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利占比達(dá)到90.3%,排名前三的行業(yè)是研究和試驗(yàn)發(fā)展服務(wù)業(yè)(占36.3%)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(占16.7%)、專用設(shè)備制造業(yè)(占5.3%)。
《2023年中國專利調(diào)查報(bào)告》發(fā)布
2023年12月29日, 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹發(fā)布《2023年中國專利調(diào)查報(bào)告》。
中國專利調(diào)查是經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,旨在調(diào)查分析我國專利創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用狀況。
調(diào)查工作迄今已連續(xù)開展15年,調(diào)查顯示,我國專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化總體成效穩(wěn)中有升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一、我國專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效穩(wěn)中有升。
一是發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率近五年穩(wěn)步提高。
2023年,我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為36.7%,較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
其中,企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%,較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn),較2022年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是大中型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率同比上升。
2023年,國內(nèi)大、中型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別為50.9%和55.4%,分別較上年提高3.8和0.8個(gè)百分點(diǎn)。
國內(nèi)龍頭企業(yè)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),帶動(dòng)我國發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率不斷提高。
三是高校發(fā)明專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平較上年提升。
2023年,我國高校有效發(fā)明專利實(shí)施率為16.9%,較上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為3.9%,較上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
高校發(fā)明專利許可率為7.9%,其中,普通許可是高校許可的主要方式,所占比重超過六成,達(dá)到64.3%。
轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)等措施有效促進(jìn)了高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平提升。
四是開放許可制度受到專利權(quán)人重視。
我國有效發(fā)明專利許可率為12.1%,較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn),近五年持續(xù)上升。
針對(duì)專利開放許可的調(diào)查顯示,48.3%的專利權(quán)人知曉開放許可制度,有49.6%的專利權(quán)人愿意采用開放許可方式,其中高校專利權(quán)人這一比例達(dá)到9成。
開放許可促進(jìn)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度作用正逐步顯現(xiàn)。
二、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況持續(xù)優(yōu)化。
一是專利權(quán)人遭遇過專利侵權(quán)比例處于歷史低位。
2023年,我國專利權(quán)人中遭遇過專利侵權(quán)的比例為7.7%,連續(xù)兩年低于8%,這一比例低于“十三五”期間10%以上的比例,更是顯著低于“十二五”期間最高28.4%的比例。
這顯示隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況持續(xù)改善,專利侵權(quán)行為得到了有效遏制。
二是企業(yè)遭遇專利侵權(quán)后維權(quán)方式更趨多元。
2023年,我國企業(yè)專利權(quán)人遭受專利侵權(quán)后采取維權(quán)措施的比例為72.7%,已連續(xù)四年保持在七成以上。
企業(yè)專利權(quán)人在遭遇侵權(quán)后采取兩種以上措施維權(quán)的比例為50.2%,較上一年度提高了1.9個(gè)百分點(diǎn),表明我國企業(yè)專利維權(quán)能力整體進(jìn)一步提升。
三是專利侵權(quán)高額度賠償比例總體處于上升趨勢。
2023年,我國專利侵權(quán)訴訟法院判定賠償、法院調(diào)解或庭外和解金額超過500萬元的比例為7.0%,連續(xù)兩年位于7%以上。
比較來看,“十三五”期間該比例最高為3.1%。
調(diào)查還顯示,有45.3%專利權(quán)人了解專利侵權(quán)懲罰性賠償制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”理念更加深入人心。
四是我國企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局力度持續(xù)加大。
近年來我國申請(qǐng)人不斷拓展海外專利布局,且預(yù)期還將保持增長。
2023年調(diào)查顯示,被調(diào)查企業(yè)中預(yù)期繼續(xù)加大海外專利申請(qǐng)力度的比例為8.3%,僅有2.1%預(yù)計(jì)會(huì)減少海外申請(qǐng)。
調(diào)查也顯示,被調(diào)查企業(yè)中,使用過境外專利的比例是向境外許可或轉(zhuǎn)讓過專利比例的2.1倍,我國企業(yè)專利引進(jìn)多、輸出少的局面仍然明顯。
《2023年全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案》印發(fā)
2023年全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案 一、總體要求 按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2023~2035年)》、《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》和《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》(以下簡稱《意見》)及其推進(jìn)計(jì)劃的相關(guān)工作部署,強(qiáng)化法治保障、嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)保護(hù),堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量引領(lǐng),全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊和治理力度,高質(zhì)量推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)水平,持續(xù)建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,為加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力支撐保障。
二、主要任務(wù) (一)加強(qiáng)行政保護(hù)法治保障 1。 深入實(shí)施《意見》及其推進(jìn)計(jì)劃。
壓實(shí)屬地和部門責(zé)任,認(rèn)真履識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策任務(wù)措施落實(shí)。
用好2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核結(jié)果,切實(shí)發(fā)揮檢查考核“指揮棒”作用,抓好檢查考核發(fā)現(xiàn)的短板弱項(xiàng)整改工作。
繼續(xù)推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入中央督檢考計(jì)劃,繼續(xù)做好督查激勵(lì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)工作,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效。
持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度年度調(diào)查,繼續(xù)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平評(píng)估工作,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立體化評(píng)價(jià)體系建設(shè)。
2。 切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指南作用。
繼續(xù)完善專利、商標(biāo)執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn),深入落實(shí)《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》、《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》及其理解與適用,在行政裁決案件辦理中嚴(yán)格把握《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》等執(zhí)法規(guī)范性文件適用規(guī)則,積極促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)指南的規(guī)范引領(lǐng)作用。
開展新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定研究,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定方法手段,充分發(fā)揮鑒定在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中的積極作用。
加大地理標(biāo)志保護(hù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施工作力度。
3。 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度完善實(shí)施。
配合完成《專利法實(shí)施細(xì)則》修改,推進(jìn)商標(biāo)法及其實(shí)施條例修訂。
積極推動(dòng)地理標(biāo)志專門立法工作,推進(jìn)落實(shí)地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度,做好農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)政策銜接與平穩(wěn)過渡。
推動(dòng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方性法規(guī)規(guī)章,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法保護(hù)。
鼓勵(lì)積極探索大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略、路徑和方法。
不斷健全行政部門和司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度銜接。
提高專利侵權(quán)行政裁決執(zhí)行水平,確保行政處罰、聯(lián)合懲戒、信用監(jiān)管等措施手段落地實(shí)施。
4。 嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)行為。
持續(xù)規(guī)范專利申請(qǐng)行為,建立快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單制度,健全主動(dòng)核查和舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)提交非正常專利申請(qǐng)的單位和個(gè)人的信用監(jiān)管和政策約束。
加強(qiáng)對(duì)冒用他人身份信息申請(qǐng)專利等重點(diǎn)違規(guī)行為治理,在工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,及時(shí)通報(bào)或移送司法機(jī)關(guān)。
及時(shí)處置上級(jí)交辦和部門、地區(qū)轉(zhuǎn)辦的非正常專利申請(qǐng)重點(diǎn)問題線索和商標(biāo)惡意注冊(cè)申請(qǐng)案件線索。
(二)筑牢行政保護(hù)工作基礎(chǔ) 5。 持續(xù)加大專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案力度。
暢通行政裁決受理渠道,簡化受理程序,對(duì)于符合條件的案件推行適用簡易程序。
依法依規(guī)做好重大專利侵權(quán)糾紛、藥品專利糾紛早期解決機(jī)制案件的行政裁決工作。
加大涉民營企業(yè)、外資企業(yè)等專利侵權(quán)糾紛辦案力度,做好侵權(quán)糾紛防范和行政調(diào)解工作。
有力有效處置專利重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為。
進(jìn)一步強(qiáng)化行政裁決工作的規(guī)范性,著力提高執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)能力和水平,建立健全跨區(qū)域?qū)@謾?quán)糾紛案件行政裁決機(jī)制,加大跨區(qū)域、跨部門辦案協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、業(yè)務(wù)交流力度。
進(jìn)一步完善技術(shù)調(diào)查官制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系。
6。 扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)保護(hù)執(zhí)法案件指導(dǎo)。
按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)案件請(qǐng)示辦理工作辦法》,規(guī)范案件請(qǐng)示辦理工作,提高案件辦理質(zhì)量。
嚴(yán)格商標(biāo)管理,加大對(duì)線上線下違反禁止性規(guī)定使用商標(biāo)等違反商標(biāo)管理秩序行為的規(guī)制。
重點(diǎn)圍繞商標(biāo)印制、生產(chǎn)流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)涉及區(qū)域廣、持續(xù)時(shí)間長、涉案金額大、社會(huì)關(guān)注度高等嚴(yán)重侵權(quán)行為的案件業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。
認(rèn)真督促定牌加工企業(yè),嚴(yán)格履行商標(biāo)審核義務(wù),防范商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生。
7。 深入開展地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)管。
落實(shí)《地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》,加速推進(jìn)“十四五”地理標(biāo)志工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
組織實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程,強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)管。
將地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)管納入日常監(jiān)管,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)地控制和特色質(zhì)量控制,加大抽查范圍、比例和頻次,實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志高水平保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展。
積極推動(dòng)中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定落實(shí),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)第一批生效清單的日常監(jiān)測、快速處置和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政保護(hù) 8。 加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
做好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》實(shí)施工作,推動(dòng)中泰地理標(biāo)志互認(rèn)互保工作取得新進(jìn)展。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查制度,依法嚴(yán)格管理技術(shù)出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為。
進(jìn)一步完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作機(jī)制,加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心及各分中心能力建設(shè),及時(shí)監(jiān)測重大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息,有效加強(qiáng)海外信息共享與交流,提升應(yīng)急工作水平,因地制宜做好海外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控體系建設(shè)。
9。 加強(qiáng)重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)保障。
做好第19屆亞運(yùn)會(huì)、第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)、中國載人航天工程系列飛行任務(wù)等國際大型賽事、重大工程相關(guān)特殊標(biāo)志保護(hù)。
嚴(yán)格按照《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引》加強(qiáng)展前排查、展中巡查、展后追查,協(xié)同做好對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的防范、調(diào)解和查處工作,有效維護(hù)中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)等大型展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)秩序。
緊盯“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)日,以問題為導(dǎo)向制定工作預(yù)案,開展專項(xiàng)行動(dòng),快速有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況。
在應(yīng)季地理標(biāo)志產(chǎn)品集中上市的時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,營造公平公正市場氛圍,助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收。
10。 突出民生熱點(diǎn)及重點(diǎn)領(lǐng)域保護(hù)。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)關(guān)系公共利益和人民群眾切身利益的食品藥品、種業(yè)、水泥、公共衛(wèi)生以及綠色低碳技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是對(duì)民生物資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)市場領(lǐng)域、食品、影響青少年兒童視力相關(guān)產(chǎn)品等商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。
配合做好“掃黑除惡”市場流通領(lǐng)域相關(guān)整治工作,及時(shí)移送知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中涉黑涉惡和行業(yè)亂象線索。
聚焦初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、道地藥材、手工藝品等,持續(xù)組織開展地理標(biāo)志專項(xiàng)整治工作。
11。 聚焦新型市場及關(guān)鍵環(huán)節(jié)保護(hù)。
持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育工作,推動(dòng)實(shí)施《商品交易市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),新認(rèn)定一批國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場。
暢通投訴舉報(bào)渠道,完善糾紛處理機(jī)制,高效化解各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
持續(xù)推進(jìn)實(shí)施《電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,引導(dǎo)電商平臺(tái)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理和保護(hù)。
提升線上侵權(quán)假冒行為治理水平,提高對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)信息抽查檢查頻次,完善線下線上一體化保護(hù)。
(四)優(yōu)化行政保護(hù)工作機(jī)制 12。 持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。
高質(zhì)量推進(jìn)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心建設(shè)布局和高效運(yùn)行,深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作。
持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“全國一張網(wǎng)”,提高維權(quán)援助規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對(duì)接工作。
嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定,依法依規(guī)開展失信行為認(rèn)定與懲戒。
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非正常專利申請(qǐng)、商標(biāo)搶注等行為的信用監(jiān)管。
13。 積極探索數(shù)字化保護(hù)新模式。
積極應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)新形勢,堅(jiān)持改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域數(shù)字化改革,探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新應(yīng)用,大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)數(shù)字化治理模式創(chuàng)新。
提升行政裁決線上辦案水平,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)、從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,持續(xù)探索建立智慧、高效、協(xié)同的數(shù)字化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
14。 著力發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)和第二批示范區(qū)遴選工作,強(qiáng)化政策支持,聚焦深化改革,加大資源投入,總結(jié)推廣一批示范區(qū)典型經(jīng)驗(yàn),打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。
深入推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)和地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn),建立完善地理標(biāo)志專用標(biāo)志用標(biāo)核準(zhǔn)、注銷和監(jiān)管工作體系,增強(qiáng)專用標(biāo)志使用的規(guī)范性。
大力度推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,推動(dòng)優(yōu)秀試點(diǎn)省份在條件成熟地區(qū)率先啟動(dòng)開展一批市域、縣域行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。
三、工作要求 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 高度重視,精心組織實(shí)施,結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案或工作計(jì)劃,細(xì)化工作措施,建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任部門、責(zé)任人,保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,切實(shí)保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
有重要情況及時(shí)向地方黨委、政府報(bào)告,有重大疑難問題及時(shí)請(qǐng)示。
對(duì)工作成效顯著的地區(qū)和成績突出的人員給予通報(bào)表揚(yáng),對(duì)侵權(quán)假冒問題多發(fā)頻發(fā)、行政保護(hù)不力的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng),并通過約談、專門督導(dǎo)等方式督促整改。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo) 健全省市區(qū)縣層級(jí)化執(zhí)法指導(dǎo)工作體系,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)辦案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)新方式持續(xù)開展年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)案卷評(píng)查工作。
對(duì)下級(jí)單位上報(bào)的疑難案件請(qǐng)示等,按照行政保護(hù)案件請(qǐng)示辦理工作相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真研判案情、做好法理分析、及時(shí)予以答復(fù)。
積極做好年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案例和指導(dǎo)案例的遴選報(bào)送和評(píng)選發(fā)布工作,強(qiáng)化正向激勵(lì)引導(dǎo)。
(三)注重協(xié)同聯(lián)動(dòng) 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)與市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與人民法院、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)合作,建立長效聯(lián)絡(luò)機(jī)制,形成工作合力。
積極拓寬跨地區(qū)跨部門行政保護(hù)協(xié)作范圍,加強(qiáng)行政與刑事司法保護(hù)銜接協(xié)作,推進(jìn)實(shí)施行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制。
深化十二省市、華北五?。▍^(qū)、市)、黃河流域九省區(qū)、晉冀魯豫十八市等跨地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作,加強(qiáng)跨地區(qū)跨部門執(zhí)法交流。
持續(xù)健全與電商平臺(tái)工作聯(lián)動(dòng)和信息推送機(jī)制,提升互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域保護(hù)效率。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn) 完善行政保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)體系,創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例研討、宣講交流等方式,提升基層執(zhí)法辦案人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
提高輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)通報(bào)重大輿情。
加大宣傳普及專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)有關(guān)專業(yè)知識(shí)的工作力度,發(fā)布年度中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書和有影響力的典型案件。
充分利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時(shí)機(jī),大力開展集中宣傳、政策解讀,構(gòu)建全方位、多層次傳播矩陣,增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
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