今天，樂知網(wǎng)律師 給大家分享： 監(jiān)管趨嚴(yán)，專利隱私政策該如何制定？知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的共同責(zé)任 。

監(jiān)管趨嚴(yán)，專利隱私政策該如何制定？

在當(dāng)前的法律框架下，與個人信息保護(hù)相關(guān)的法律規(guī)范，結(jié)合現(xiàn)有規(guī)范探討一份合格的隱私政策應(yīng)當(dāng)符合哪些要求。

首先需要明確的是，個人信息與隱私并不是相同的概念。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第76條對個人信息的定義是：以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識別自然人個人身份的各種信息，包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話號碼等。

《民法典（草案）》對隱私的定義是：自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。

由定義可見，是否構(gòu)成個人信息在于是否具有識別特定自然人的能力，而隱私則強(qiáng)調(diào)自然人活動和信息的私密性。

網(wǎng)絡(luò)用戶為獲得特定APP提供的服務(wù)，需要向APP運(yùn)營者提供部分個人信息，APP收集、使用個人信息的規(guī)則通常以隱私協(xié)議的形式向用戶告知。

但實(shí)際上用戶提供的這些個人信息并不限于個人隱私，因此將收集、使用個人信息的規(guī)則命名為隱私政策并不恰當(dāng)，2022版《個人信息安全規(guī)范》也將2022版本中的“隱私政策”替換為“個人信息保護(hù)政策”。

由于“隱私政策”在實(shí)踐中并不直接與法律意義上的隱私掛鉤，其告知個人信息收集規(guī)則的功能已為APP運(yùn)營者和用戶接受，因此本文繼續(xù)使用這一叫法。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條規(guī)定， 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個人信息，應(yīng)當(dāng)公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍。

結(jié)合《GB/T 35273-2022 信息安全技術(shù) 個人信息安全規(guī)范》、《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認(rèn)定方法》、《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》、《個人信息出境安全評估辦法（征求意見稿）》、《信息安全技術(shù) 移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）收集個人信息基本規(guī)范（征求意見稿）》、《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南-移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）收集使用個人信息自評估指南（征求意見稿）》、《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南-移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）個人信息安全防范指引（征求意見稿）》，隱私政策的撰寫要求如下：

一、隱私政策的形式要求 1.1 隱私政策應(yīng)以單獨(dú)成文的形式發(fā)布，而不是作為用戶協(xié)議、用戶說明等文件中的一部分存在。

1.2 隱私政策應(yīng)易于閱讀，文本文字顯示方式（字號、顏色、行間距、清晰度等）不會造成閱讀困難。

1.3 隱私政策的內(nèi)容需符合通用的語言習(xí)慣，使用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字、圖示，避免出現(xiàn)錯別字或有歧義的語句。

？ 二、隱私政策的實(shí)質(zhì)要求 2.1 隱私政策應(yīng)說明所適用的產(chǎn)品或服務(wù)的范圍、所適用的個人信息主體的類型以及生效和更新日期。

2.2 隱私政策應(yīng)對App運(yùn)營者的基本情況進(jìn)行描述，至少包括公司名稱、地址、個人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。

2.3 隱私政策應(yīng)明示收集、使用個人信息的目的、方式和范圍。

2.3。1 隱私政策應(yīng)逐一列出App提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，并逐項(xiàng)說明各業(yè)務(wù)功能收集個人信息的目的、類型、方式，不能使用概括性的語言，要求用戶對多項(xiàng)業(yè)務(wù)功能一攬子授權(quán)，對目的的描述應(yīng)明確、易懂。

2.3。2 如果涉及個人敏感信息，需明確標(biāo)識或突出顯示，并說明處理目的、處理規(guī)則。

通常情況下，14歲以下兒童的個人信息和涉及自然人隱私的信息屬于個人敏感信息，包括：身份證件號碼、個人生物識別信息、個人健康生理信息、財(cái)產(chǎn)信息、行蹤軌跡等。

2.3。3 如使用Cookie或同類技術(shù)收集個人信息，應(yīng)向用戶說明使用該類技術(shù)收集個人信息的目的、類型、方式。

2.3。4 如App嵌入了第三方代碼、插件（如SDK）收集個人信息，應(yīng)說明第三方的類型、收集個人信息的目的、類型、方式。

2.3。5 如委托的第三方或嵌入的第三方代碼、插件直接將個人信息傳輸至境外，應(yīng)明確說明跨境傳輸個人信息的目的、類型和接收方等。

2.3。6 如存在利用用戶個人信息和算法定向推送信息的情形，包括推送新聞、廣告、商品等，應(yīng)告知用戶停止、退出、關(guān)閉相應(yīng)功能的機(jī)制，或向用戶說明如何獲得不針對其個人特征的選項(xiàng)。

2.3。7 隱私政策應(yīng)告知當(dāng)收集、使用個人信息的目的、方式和范圍發(fā)生變化時，通知用戶的方式，并說明會再次征得用戶的授權(quán)。

2.4 隱私政策應(yīng)向用戶告知對外共享、轉(zhuǎn)讓、公開披露個人信息的目的、涉及的個人信息類型、接受個人信息的第三方類型，以及各自的安全和法律責(zé)任。

2.5 隱私政策應(yīng)說明無需用戶授權(quán)即可收集、使用、共享、轉(zhuǎn)讓、公開披露個人信息的情形，例如響應(yīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)和政府機(jī)構(gòu)的要求、保護(hù)用戶免受欺詐和嚴(yán)重人身傷害等。

2.6 隱私政策應(yīng)向用戶告知APP運(yùn)營者所遵循的個人信息安全基本規(guī)則，具備的數(shù)據(jù)安全能力，所采取的個人信息安全保護(hù)措施。

2.7 隱私政策應(yīng)告知個人信息存儲的位置（境內(nèi)或境外）、數(shù)據(jù)出境情況以及存儲期限。

如存在個人信息出境情形，應(yīng)將出境個人信息類型逐項(xiàng)列出并顯著標(biāo)識，如不存在出境情形，則明確說明。

2.8 隱私政策應(yīng)向用戶告知個人信息查詢、更正、刪除、注銷賬戶、撤回授權(quán)同意、獲取個人信息副本、對信息系統(tǒng)自動決策結(jié)果進(jìn)行投訴等的途徑和方式。

2.9 隱私政策應(yīng)告知處理未成年人個人信息的方式。

2.10 隱私政策應(yīng)告知提供個人信息后可能存在的安全風(fēng)險，以及不提供個人信息可能產(chǎn)生的影響。

2.11 隱私政策應(yīng)說明在發(fā)生個人信息安全事件后，將及時告知用戶，以及App運(yùn)營者將承擔(dān)的法律責(zé)任。

2.12 隱私政策應(yīng)告知用戶詢問、投訴的渠道和機(jī)制，以及外部糾紛解決機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)方式。

？

知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的共同責(zé)任

國際保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會(AIPPI)成立于1897年，是聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）最主要的非政府性知識產(chǎn)權(quán)咨詢機(jī)構(gòu)。

成立至今，AIPPI就各類知識產(chǎn)權(quán)問題做出700多份決議和報(bào)告，并呈遞給各國政府、立法機(jī)關(guān)和聯(lián)合國，為國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)、發(fā)展和完善做出了巨大貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，侵權(quán)行為的行為實(shí)施地和損害結(jié)果發(fā)生地分處不同國家（法域）的情況非常普遍。

因此，對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的共同責(zé)任的研究非常重要也十分緊迫。

AIPPI將“Joint Liability for IP Infringement（知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的共同責(zé)任）”作為2022年度大會的一項(xiàng)議題。

來自各國家和地區(qū)的AIPPI分會以及獨(dú)立會員提供了與議題相關(guān)的43份報(bào)告，作為AIPPI對于此項(xiàng)議題的研究基礎(chǔ)和重要參考。

其中，知識產(chǎn)權(quán)代表AIPPI中國分會提供了與議題相關(guān)的中國法律的詳細(xì)信息和專業(yè)分析報(bào)告。

知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的共同責(zé)任 1) This Resolution concerns Joint Liability for infringement of patents， trademarks， designs and copyright。

1）該決議是關(guān)于專利、商標(biāo)、工業(yè)外觀設(shè)計(jì)和版權(quán)侵權(quán)的共同責(zé)任問題。

2) In some cases， it is difficult， impractical or impossible for a single party to infringe intellectual property rights (IPRs) in protected subject matter。 Alternatively， a party may not itself be infringing an IPR， but may contract with or employ or instruct others to perform some or all of the acts constituting infringement， thereby escaping liability for direct or indirect IPR infringement。 It may therefore only be possible to find infringement by combining the actions of more than one party。 This is commonly referred to as “Joint Infringement”。

2）在一些情形下，由單一主體對受保護(hù)客體實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)（IPR）侵權(quán)行為是困難、不切實(shí)際或者不可能的。

或者，某一主體雖然自己沒有侵犯知識產(chǎn)權(quán)，但卻約定、雇傭或指示其他主體實(shí)施部分或全部侵權(quán)行為，以此來逃避承擔(dān)直接或間接知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任。

在以上情況下，只能通過合并多個主體的行為來認(rèn)定侵權(quán)。

這通常被稱之為“共同侵權(quán)”。

3) For the purpose of this Resolution：

3）為本決議之目的：

﹒a reference to Joint Infringement， Joint Liability or Joint Liability for IPR infringement means the defendant is jointly liable withone or more other parties， notwithstanding the defendant itself may not beliable for any act of direct Infringement， Indirect Infringement or Contributory Infringement under existing laws， and the term Jointly Liable should be understood accordingly； ﹒共同侵權(quán)、共同責(zé)任或知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的共同責(zé)任指的是被告與一個或多個其他主體承擔(dān)共同責(zé)任，盡管遵照任何現(xiàn)有法律規(guī)定，該被告自身可能對直接侵權(quán)、間接侵權(quán)或幫助侵權(quán)并不單獨(dú)承擔(dān)任何法律責(zé)任。

“承擔(dān)共同責(zé)任的”也應(yīng)該這樣理解； ﹒Indirect Infringement means any infringement that is not direct infringement (but not including a Joint Infringement as such)。

﹒間接侵權(quán)指代任何非直接侵權(quán)的侵權(quán)行為（但不包括共同侵權(quán)）； ﹒Contributory Infringement is defined as a species of Indirect Infringement， as follows：

。。。[comprising] only the form of indirect infringement consisting in the offering or supply of means suitable for committing an act that is a direct infringement of an IPR； “contributory infringement” shall not include other acts known as indirect infringements， such as inducement or the provision of or other assistance than the offering or supply of means for committing adirect infringement。[1] ﹒幫助侵權(quán)被定義為間接侵權(quán)的一種，具體如下：

…僅僅包含為知識產(chǎn)權(quán)直接侵權(quán)行為提供或給予適合其實(shí)施侵權(quán)的手段或方法的一種間接侵權(quán)形式；“幫助侵權(quán)”并不包括其它間接侵權(quán)行為，比如引誘、提供或者除了為直接侵權(quán)提供或給予手段的其它幫助形式。

4) This Resolution proposes harmonized rules for situations where acts of a party do not qualify as direct infringement or Contributory Infringement， but the party may nonetheless beheld liable for such acts because those acts effectively endanger an IPR， if combined with the acts of others。

4）本決議旨在針對以下情形提出統(tǒng)一的規(guī)則：盡管某一主體的行為并未滿足直接侵權(quán)或幫助侵權(quán)的條件，其行為如果同其他當(dāng)事人的行為結(jié)合已經(jīng)對知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成了危害，該主體有可能需要就其行為負(fù)法律責(zé)任。

5) 43 Reports were received from AIPPI's National and Regional Groups and Independent Members providing detailed information and analysis regarding national and regional laws relating to this Resolution。 These Reports were reviewed by the Reporter General Team of AIPPI and distilled into a Summary Report (see links below)。

5）AIPPI共收到來自各國家和地區(qū)分會以及獨(dú)立會員的43份報(bào)告，就與本決議相關(guān)的國家和地區(qū)的法律提供了詳細(xì)信息和分析。

AIPPI的總報(bào)告人團(tuán)隊(duì)審閱了這些報(bào)告，提煉信息，制作了一份總結(jié)報(bào)告。

6) At the AIPPI World Congress in Cancun in September 2022， the subject matter of this Resolution was further discussed within a dedicated Study Committee， and again in a full Plenary Session， following which the present Resolution was adopted by the Executive Committee of AIPPI。

6）2022年9月在AIPPI組織的坎昆大會上，專項(xiàng)研究委員會進(jìn)一步討論了本決議所針對之主題，并再次舉行全體會議討論，最終AIPPI執(zhí)行委員會通過了此項(xiàng)決議。

AIPPI resolves that：

AIPPI決議如下：

1) A party who assists in or otherwise facilitates an IPR infringement taking place in a particular jurisdiction， should be held liable for Joint Infringement arising in that jurisdiction in case where：

1）若某一主體幫助或便利了在特定法域發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，其應(yīng)對該法域內(nèi)發(fā)生的共同侵權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，具體包括以下情形：

﹒the party has actively participated in or in a substantial manner facilitated the IPR infringement and ﹒該主體已積極地參與了知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或在實(shí)質(zhì)上為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)提供了便利，并且 ﹒the party knows of， or should have known of， said IPR infringement； including when the said party did not take reasonable steps to avoid participating in or in a substantial manner facilitating the IPR infringement after being notified of the infringing activity。

﹒該主體知道或應(yīng)當(dāng)已經(jīng)知道上述知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；包括該主體在已被通知發(fā)生侵權(quán)行為后，沒有采取合理措施以避免參與或者在實(shí)質(zhì)上為該知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)提供便利。

2) If no IPR infringement can be established by the acts of a single person， but the IPR infringement only arises by the collective acts of two or more parties， any such party meeting the conditions of paragraph (1) should be considered Jointly Liable。

2）如果單個人的行為不能構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，但是兩個或多個主體的集體行為導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，任何符合段落（1）所述情形的主體，都應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為承擔(dān)共同責(zé)任。

3) Where only some of the activities that would constitute Joint Infringement by two or more parties occur within a given jurisdiction， the courts in the jurisdiction should be allowed to consider the activities of any of the parties which have taken place in another jurisdiction， subject to a sufficient objective connection with the jurisdiction。

3）若兩個或多個主體的共同侵權(quán)行為中只有部分發(fā)生在某一法域，該法域內(nèi)的法院應(yīng)當(dāng)被允許去考慮發(fā)生在另一法域的任何一方的行為，前提是這些行為與該法域有著充分的客觀聯(lián)系。

4) The available remedies against acts constituting Joint Infringement should not differ from the remedies available in case of direct infringement and Indirect Infringement。 The following remedies should inter alia be available in the ruling jurisdiction against acts constituting Joint Infringement： preliminary injunctions， permanent injunctions， and damages (and other forms of monetary compensation)。

4）針對構(gòu)成共同侵權(quán)行為的可用救濟(jì)措施不應(yīng)當(dāng)與直接侵權(quán)和間接侵權(quán)的可用救濟(jì)措施有不同。

在管轄法域內(nèi)，下述針對構(gòu)成共同侵權(quán)的行為的救濟(jì)措施尤其應(yīng)當(dāng)被適用：臨時禁令、永久禁令和損害賠償（以及其他形式的金錢賠償）。

5) All the parties liable under Joint Liability should be jointly and severally liable in damages。 Claims for contribution between those parties may reflect the extent of each party’s role。

5）承擔(dān)共同法律責(zé)任的所有主體應(yīng)當(dāng)就損害賠償承擔(dān)共同連帶責(zé)任。

這些主體的賠償比例可反映出各個主體的責(zé)任大小。

突破類似商品區(qū)分表，回歸商標(biāo)法立法本意

近日，最高人民法院對我所代理的箭牌糖類有限公司（“箭牌公司”）訴被告國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會（“商評委”）及第三人廣州市倩采化妝品有限公司（“倩采”公司）關(guān)于“YiDa益達(dá)”商標(biāo)異議復(fù)審行政糾紛再審案作出最終判決（《（2022）最高法行再71號判決書》）。

該判決綜合了相關(guān)公眾的辨別能力和實(shí)際市場效果，最終認(rèn)定“牙膏”與“非醫(yī)用口香糖”應(yīng)屬于類似商品。

1。 益達(dá)品牌簡介 本案再審申請人（美國）箭牌糖類有限公司是全球著名的口香糖生產(chǎn)企業(yè)，旗下的綠箭、白箭、黃箭等箭牌系列口香糖產(chǎn)品早在上世紀(jì)八九十年代就進(jìn)入中國，在中國市場上享有較高知名度。

1984年，箭牌公司在美國推出“益達(dá)（EXTRA）”無糖口香糖。

在中國，箭牌公司從1996年開始在廣東率先推出主打護(hù)齒概念的“益達(dá)”口香糖，并通過設(shè)立“益達(dá)護(hù)齒基地”、開展“中國護(hù)齒計(jì)劃”等一系列口腔保健教育活動，推廣益達(dá)品牌的護(hù)齒理念。

這些活動立足于醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等基層，聯(lián)合全國萬名牙醫(yī)推薦簡單有效的護(hù)齒習(xí)慣，惠及中國數(shù)百萬家庭，影響深遠(yuǎn)。

2003年，益達(dá)口香糖在中國的銷量超過白箭口香糖，位列中國口香糖市場份額第三名（前兩名為箭牌公司旗下的綠箭和黃箭品牌）。

2010年，益達(dá)銷量更是超過綠箭，在全國口香糖品類中排名第一。

2012年，益達(dá)在商標(biāo)異議程序中被認(rèn)定為馳名商標(biāo)。

由此可見，益達(dá)品牌在中國口香糖市場及口腔保健領(lǐng)域均享有較高的知名度。

2。 本案案情簡述 本案被異議商標(biāo)是于2004年10月19日由廣東人陳英志申請注冊的“YiDa益達(dá)”商標(biāo)，指定使用商品為第3類的“肥皂、藥皂、香皂、洗衣用漿粉、洗滌劑、洗衣劑、清潔制劑、化妝品、牙膏、皮革洗滌劑”。

2007年，被異議商標(biāo)被初步審定公告。

2010年7月27日，被異議商標(biāo)被商標(biāo)局核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓給倩采公司。

2007年，箭牌公司在法定期限內(nèi)基于其在第30類“非醫(yī)用口香糖”和第3類“拋光制劑”等商品上在先申請/注冊的“益達(dá)”商標(biāo)（“引證商標(biāo)”）對被異議商標(biāo)提起異議程序，主要理由為被異議商標(biāo)與箭牌公司的引證商標(biāo)已構(gòu)成相同/類似商品上的相同/近似商標(biāo)，屬于2001年商標(biāo)法第28條規(guī)定的情形，應(yīng)不予核準(zhǔn)注冊。

然而，經(jīng)過異議、異議復(fù)審、行政訴訟一審和二審，箭牌公司的主張均沒有被支持。

兩審法院均認(rèn)為，被異議商標(biāo)指定使用的“肥皂、藥皂、香皂、洗衣用漿粉、洗滌劑、洗衣劑、清潔制劑、化妝品、牙膏、皮革洗滌劑”商品與引證商標(biāo)核定使用的“非醫(yī)用口香糖”、“拋光制劑”等商品，或者在《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》中類別不同，或者在商品功能、用途、生產(chǎn)部門、銷售渠道等方面有明顯區(qū)別，不應(yīng)被認(rèn)定為類似商品，被異議商標(biāo)與引證商標(biāo)的并存，不會引起相關(guān)消費(fèi)者的混淆、誤認(rèn)，因此，被異議商標(biāo)與引證商標(biāo)不構(gòu)成使用在同一種或類似商品上近似商標(biāo)。

2022年，經(jīng)過近10年的努力，箭牌公司的主張?jiān)谧罡咴涸賹彸绦蛑蝎@得支持。

最高院最終認(rèn)定，“‘非醫(yī)用口香糖’與‘牙膏’雖在產(chǎn)品實(shí)際功效和分銷渠道上存在某些差別，但二者在功能效果、零售模式和消費(fèi)特點(diǎn)方面非常接近，普通公眾特別是消費(fèi)者對于二者之間的差異一般難以做出清晰準(zhǔn)確的判辨。

所以，綜合相關(guān)公眾的辨別能力以及實(shí)際市場效果考察，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定二者屬于類似商品。

被異議商標(biāo)與引證商標(biāo)同時使用在‘非醫(yī)用口香糖’與‘牙膏’商品上，容易導(dǎo)致相關(guān)公眾對商品來源產(chǎn)生誤認(rèn)或者認(rèn)為存在特定聯(lián)系”。

因此，最高院判決撤銷商評委的異議復(fù)審裁定和兩審法院的判決。


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