海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的模式,海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程序
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海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的模式
根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)分為依申請保護(hù)和依職權(quán)保護(hù)兩種模式。
兩種模式的差異主要體現(xiàn)在海關(guān)介入的程度和權(quán)利人承擔(dān)的義務(wù)有很大的差異。
(一)依職權(quán)保護(hù) 依職權(quán)保護(hù),是指海關(guān)在對進(jìn)出口貨物的監(jiān)管過程中,對其發(fā)現(xiàn)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物主動采取的扣留和調(diào)查處理的措施。
“依職權(quán)”一詞來源于《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中的拉丁文ex-officio。
依據(jù)職權(quán)保護(hù)有以下特征: (1)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)事先將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案; (2)海關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)中止放行,并書面通知有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人; (3)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)提出申請; (4)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔(dān)保最高不超過人民幣10萬元; (5)海關(guān)有權(quán)對貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定;對不能認(rèn)定貨物侵權(quán)狀況的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向人民法院申請司法扣押; (6)海關(guān)對其認(rèn)定侵權(quán)的貨物,有權(quán)予以沒收并對侵權(quán)貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰。
對構(gòu)成犯罪的還應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送; (7)對沒收的侵權(quán)貨物,海關(guān)有權(quán)依法進(jìn)行處置。
在依職權(quán)保護(hù)模式下,海關(guān)有權(quán)主動采取制止侵權(quán)貨物進(jìn)出口的措施,所以,依職權(quán)保護(hù)模式也被稱作“被動保護(hù)”模式。
(二)依申請保護(hù) 依申請保護(hù),是指海關(guān)對根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)嫌疑貨物予以扣留的措施。
依申請保護(hù)有以下特征: (1)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后可以直接向口岸海關(guān)申請扣留,不必事先將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案; (2)海關(guān)不負(fù)責(zé)對侵權(quán)嫌疑貨物的進(jìn)出境進(jìn)行監(jiān)控; (3)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供相當(dāng)于侵權(quán)嫌疑貨物價值的擔(dān)保; (3)海關(guān)無權(quán)對貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查。
海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請司法扣押。
如果人民法院未能在海關(guān)扣留貨物后20個工作日內(nèi)通知海關(guān)協(xié)助扣押,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的貨物。
海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程序
一、 1、權(quán)利人向海關(guān)總署提出備案申請:修訂后的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》取消了強(qiáng)制備案的要求,但為了更充分地發(fā)揮海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的主動保護(hù)職能,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請備案。
2、進(jìn)出境地海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物:知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的原則是禁止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口。
海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物可以依知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請作出,也可以依職權(quán)調(diào)查處理。
3、海關(guān)調(diào)查:在主動保護(hù)模式下,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個工作日內(nèi)對被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物是否侵犯知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定;不能認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
二、 1、從目前規(guī)定看,能夠向海關(guān)總署提出知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請的,只能是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人,即商標(biāo)注冊人、專利權(quán)人、著作權(quán)人以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人和奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)人。
2、如果某種權(quán)利是由多人共有,則其中任何一個權(quán)利人向海關(guān)總署提出備案申請即可,而其他權(quán)利人無須再提出申請。
3、根據(jù)有關(guān)的專門法及司法解釋,知識產(chǎn)權(quán)利害關(guān)系人,特別是知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占許可使用人有權(quán)向人民法院提起訴訟,以知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的身份維護(hù)自己的權(quán)利。
但是,在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案中,有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的利害關(guān)系人包括獨(dú)占許可使用人、排他許可使用人及一般許可使用人等不能申請辦理保護(hù)備案。
由于許多知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)使用人,特別是那些經(jīng)過境外權(quán)利人授權(quán)的商標(biāo)專用權(quán)的獨(dú)占許可使用人,在實(shí)踐中已經(jīng)完全代表權(quán)利人承擔(dān)起了維權(quán)打假的職責(zé),所以,被授權(quán)的使用人可在取得授權(quán)委托書后,作為權(quán)利人辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)事宜的代理人。
三、 續(xù)展備案就是權(quán)利人在有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案屆滿前的6個月內(nèi),向海關(guān)總署提出申請,要求繼續(xù)將有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)在海關(guān)備案。
續(xù)展備案應(yīng)當(dāng)由知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提出,權(quán)利人在申請續(xù)展備案時遞交續(xù)展備案申請書,同時隨附知識產(chǎn)權(quán)仍然有效的證明文件。
需要注意的是,申請續(xù)展須在原備案屆滿前的6個月內(nèi)提出,早于6個月的,海關(guān)總署不予受理,過了有效期才提出的備案續(xù)展申請,由于原備案已經(jīng)失效,就不存在續(xù)展問題了,權(quán)利人只能重新申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。
所以,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)掌握這一申請的時間。
海關(guān)總署在收到權(quán)利人的續(xù)展申請后,將在原備案有效期屆滿前決定是否對原備案予以續(xù)展,并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
海關(guān)總署決定不予續(xù)展備案的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
備案續(xù)展申請也應(yīng)當(dāng)通過“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請系統(tǒng)”提交。
知識產(chǎn)權(quán)備案的有效期和續(xù)展 知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案資海關(guān)總署準(zhǔn)予備案之日起生效,有效期為10年。
知識產(chǎn)權(quán)的有效期在海關(guān)總署核準(zhǔn)備案后不足10年的,備案的有效期以知識產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn);超過10年的,備案有效期最長為10年。
在知識產(chǎn)權(quán)有效的前提下,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在備案有效期屆滿前6個月內(nèi),向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書面申請并隨附有關(guān)文件。
續(xù)展備案的有效期自上一屆備案有效期滿次日起算,有效期為10年。
知識產(chǎn)權(quán)的有效期自上一屆備案有效期滿次日起不足10年的,續(xù)展備案的有效期以知識產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。
海關(guān)工作人員實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律責(zé)任
(一)依申請保護(hù) 依申請保護(hù),是指海關(guān)對根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)嫌疑貨物予以扣留的措施。
依申請保護(hù)有以下特征: (1)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后可以直接向口岸海關(guān)申請扣留,不必事先將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案; (2)海關(guān)不負(fù)責(zé)對侵權(quán)嫌疑貨物的進(jìn)出境進(jìn)行監(jiān)控; (3)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供相當(dāng)于侵權(quán)嫌疑貨物價值的擔(dān)保; (3)海關(guān)無權(quán)對貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查。
海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請司法扣押。
如果人民法院未能在海關(guān)扣留貨物后20個工作日內(nèi)通知海關(guān)協(xié)助扣押,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的貨物。
可見,依申請保護(hù)模式與世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中關(guān)于海關(guān)中止放行的規(guī)定基本一致。
由于在依申請保護(hù)模式下,海關(guān)不會主動采取制止侵權(quán)貨物進(jìn)出口的措施,所以,依申請保護(hù)模式也被稱作“被動保護(hù)”模式。
(二)依職權(quán)保護(hù) 依職權(quán)保護(hù),是指海關(guān)在對進(jìn)出口貨物的監(jiān)管過程中,對其發(fā)現(xiàn)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物主動采取的扣留和調(diào)查處理的措施。
“依職權(quán)”一詞來源于《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中的拉丁文ex-officio。
依據(jù)職權(quán)保護(hù)有以下特征: (1)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)事先將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案; (2)海關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)中止放行,并書面通知有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人; (3)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)提出申請; (4)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔(dān)保最高不超過人民幣10萬元; (5)海關(guān)有權(quán)對貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定;對不能認(rèn)定貨物侵權(quán)狀況的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向人民法院申請司法扣押; (6)海關(guān)對其認(rèn)定侵權(quán)的貨物,有權(quán)予以沒收并對侵權(quán)貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰。
對構(gòu)成犯罪的還應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送; (7)對沒收的侵權(quán)貨物,海關(guān)有權(quán)依法進(jìn)行處置。
海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的模式 的介紹就聊到這里。
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