今天，樂知網小編 給大家分享 修法須強化專利執法手段 加大執法力度，修訂《山西省專利實施和保護條例》

修法須強化專利執法手段 加大執法力度

“兩條途徑，并行運作。

”這是我國專利制度實行的保護模式，即行政執法和司法保護兩條腿走路。

相比于司法保護，專利行政執法具有處理糾紛時間快、固定證據迅速、權利人付出成本小等優點，因此，企業一般都喜歡通過行政手段達到維權的目的。

然而，在《法制日報》記者跟隨全國人大常委會專利法執法檢查組在地方檢查過程中，專利行政執法力量薄弱，難以發揮應有作用，成為政府、企業甚至是地方人民法院“吐槽”最多的問題。

“立足國情，理順專利管理體制機制，創新專利行政執法模式，充實專利執法力量，提升專利行政執法能力，探索建立適應區域發展特色的專利快速維權機制，充分發揮專利行政執法的優勢。

”這些建議成為大家的共識。

專利行政執法優勢發揮還不完全 “我們在2010年就成立了打假維權辦公室，專門負責知識產權維權工作。

”在4月18日召開的浙江省溫州市貫徹落實專利法情況匯報座談會上，溫州市愛好筆業有限公司副總經理南憲德的發言引起了全國人大常委會專利法執法檢查組成員的關注。

南憲德介紹，十多年的打假維權歷史，打擊了一大批制假窩點。

但是，在這種“貓捉老鼠”的游戲中，老鼠會越來越狡猾。

“打假使造假者提高了警覺性，甚至具備了一定的反偵查能力，而且還發展成團伙化，定期確定第二年生產銷售計劃。

我們調查的危險性加大了，查處成功率卻降低了。

”南憲德說。

南憲德指出，針對專利和商標侵權案件，最有效的方法是請求行政保護。

但是現階段專利侵權案件請求行政執法部門打假的狀況是：維權成本高，時間長，效果還不好，這是因為法律授權有限，專利行政執法權限不足、手段缺、力量弱，最后的處理結果往往不盡如人意，打擊不徹底，難以達到震懾侵權者的效果。

在浙江省三個市的執法檢查中，能夠感受到浙江省專利管理體制存在一定不足。

首先是隊伍問題，浙江省市兩級專利執法人員編制嚴重不足，執法力量較弱，縣級專利管理機構隊伍建設滯后；其次是管理問題，針對如何解決專利管理與經濟、科技、貿易管理脫節的問題，如何提高科技、經濟工作中運用專利戰略的意識和能力問題，如何加強專利市場管理和鼓勵專利技術實施轉化等問題方面，缺乏相應政策規定；此外還有保護不力的問題，專利行政執法保護不力，針對專利侵權缺乏判賠權，無法及時、有效地制止侵權行為，保障專利權人合法權益；針對群體侵權、反復侵權和鏈條式侵權制裁力度不夠，缺乏必要的主動查處權。

專利行政執法是知識產權保護的組成部分，構建一個完善的知識產權防御體系也應是加強知識產權保護的必要手段。

加強專利行政執法的力度是必然選擇。

行政執法提供多元糾紛解決方式 專利行政執法并非開始就先天不足，它的發展經歷了幾番起伏。

1985年專利法施行后，地方專利管理部門對各種類型的專利糾紛都有處理權，對侵犯專利權的賠償數額也可以作出決定。

如果當事人不服行政處理決定，可向人民法院另行提起民事訴訟。

1990年10月1日行政訴訟法施行后，專利管理部門作出處理決定的行為被認定是具體行政行為，當事人如不服，可以將專利管理部門作為被告，向法院提起行政訴訟。

2000年8月，專利法修改后僅保留了專利行政執法專利侵權糾紛的處理權，而對于其他類型的專利糾紛，行政執法部門只有調解權。

2008年再次修改后的專利法賦予了專利行政管理部門查扣取證的權力。

但受限于人員編制、執法配套等問題，成效不太明顯。

浙江省寧波市副市長陳仲朝在匯報中指出，專利行政執法程序在調查取證階段缺乏法律賦予的必要查處手段和明確的處罰措施；在專利行政裁決階段，專利行政機關只有頒發禁令而沒有裁決賠償的權力；在裁決申請法院強制執行階段，程序復雜，耗時較長。

這就造成行政程序的優勢無法完全發揮，無法及時有效地制止專利侵權。

上海知識產權研究所常務副所長、研究員袁真富撰文指出，中國專利保護的現實狀況，決定了權利人對于專利行政執法的渴求。

他說，目前，專利侵權活動比較廣泛，傳統的銷售渠道已蔓延到電子商務平臺。

侵權產業鏈態勢明顯，形成了侵權活動的集中化和區域化現象。

侵權隱蔽性比較強，取證難度比較高。

袁真富指出，從現實來看，專利行政執法有效分流了權利人的民事訴訟案件，減輕了法院的案件審理負擔。

從協同專利司法保護，提供多元化糾紛解決方式等角度來看，保留甚至強化我國專利行政執法的確具有一定的必要性，而且也具有相當的重要性。

依法公開案件納入社會征信體系 只有加強專利行政執法，有效保護權利人合法權益，才能有效促進專利的創造和運用。

執法檢查中，地方政府、企業以及法院就如何加強專利行政執法提出了多項建議。

正泰集團股份有限公司副總裁徐志武建議，修法強化專利執法手段和執法力度，如賦予專利行政管理部門查處專利違法行為所必需的調查取證、現場檢查等職權以及必要的執法手段，以利于及時制止侵權行為，保護當事人和社會公眾的合法權益。

溫州市中級人民法院副院長陳有為說，專利法中對專利行政機關的義務性規定不多。

例如，當法院發現判決出現瑕疵時可以通過審判監督程序予以糾正， 而專利法中專利行政機關及時發現自己的授權存在錯誤，也不能主動啟動審查程序予以糾正，這可能會導致問題專利增加和專利泡沫膨脹的后果。

他建議，要完善法律規定，加強專利行政機關的職責，充分發揮和調動專利行政機關的主動性。

溫州市科技知識產權局局長徐順東說，實踐中，部分經濟發達的縣(市、區)，技術創新活躍，專利申請積極性高，專利管理與服務需求強烈，專利侵權糾紛也頻頻發生，而當地的縣級專利管理部門卻沒有專利行政執法權、涉案專利權人不得不跑到市里來解決問題。

他建議，在立法中明確縣級專利管理部門具有專利行政執法主體資格。

修訂《山西省專利實施和保護條例》

6月24日，省人民政府第50次常務會議討論通過《山西省專利實施和保護條例(修訂)》(以下簡稱《條例》)，省政府法制辦主任王衛星同志向常務會議作了草案情況說明。

7月4日，提請省人大常委會審議。

11月28日下午，山西省人民代表大會常務委員會第十六次會議，表決通過了《條例》。

主要規范以下內容： (一)專利促進。

為加強對專利工作的促進和發展，根據國家有關規定和山西實際，《條例》從規范人民政府應當加強專利工作領導，納入國民經濟和社會發展規劃，建立協調機制，制定和實施專利發展戰略，把專利事業發展資金納入財政預算，以及加強專利知識的宣傳、培訓和普及等。

(二)激勵措施。

為了鼓勵發明創造，促進專利運用，省人民政府設立專利獎，對在技術創新與實施中，為經濟社會發展做出突出貢獻的專利項目給予獎勵；并從財政、稅收、金融、人才等方面給予優惠，為專利創造和運用建立良好的制度環境；《條例》對職務發明人(設計人)的優先受讓權、獎酬數額和方式作出了明確規定。

完善了職務發明人(設計人)激勵制度。

做微商警惕陷入知識產權陷阱

1、專利權無效 中國專利申請分為3種類型：發明專利( 有效期20年)、實用新型專利( 有效期10年)、外觀設計專利( 有效期10年)。

專利申請授權以后，是需要每年按時繳納交費的，且年費隨著年限呈上升趨勢。

有許多申請人，申請授權以后，只繳納第一年年費，順利拿到國知局下發的專利證書。

以后就不交年費了。

但是卻一直拿著專利號導出招搖撞騙。

為什么企業在產品包裝宣傳上喜歡寫上已經無效的專利號呢？ 原因很簡單，消費者會覺的，哇，這個產品是有申請專利的啊，肯定有技術含量，正規有保障。

卻不知，企業偷偷的雞鳴狗盜了一把。

2、亂用？標志 許多人對？有誤解，認為有這個標志的產品意味著從原料采購開始就要嚴格把關，否則產品質量不過關怎么能通過認證。

可是實際上，？僅僅表示商標注冊成功后可以使用的注冊商標標記；也就是說拿到？表示該企業可以用這歌商標，但無法保障質量，因為質量認證并非商標局的權利和義務。

獲得注冊商標證書，你可以在商標上打“注冊商標”標記，但并不代表產品有質量保障，也不代表產品質量經過國家認證。

甚至可能是假冒偽劣產品的開始。

法律普及： 《商標法》第九條谷底，商標注冊人有權標明“注冊商標”或者注冊標記。

《商標法實施條例》第六十三條規定，使用注冊商標，可以在商品、商品包裝、說明書或者其他附著物上標明“注冊商標”或者注冊標記。

注冊標記包括圈注和圈R。

使用注冊標記，應當標注在商標的右上角或者右下角。

國家商標局的職能有：主管全國的商標注冊與管理工作，負責商品商標、服務商標、集體商標、證明商標等商標的注冊工作，辦理商標異議裁定以及注冊商標的變更、轉讓、續展、補證、注銷等有關事宜，指導、協調、組織各地工商行政管理機關查處商標侵權假冒案件，依法認定和保護馳名商標，監督管理商標代理機構，研究擬定商標注冊和管理的規章制度及具體措施、辦法，組織商標國際條約、協定在中國的具體實施及承辦商標國際交流與合作的有關工作。

而產品質量認證是要經過質量認證機構的認證的，化妝品的質量檢測最權威的機構應該是：國家化妝品質量監督檢驗中心(北京)。

還有有檢測認證職能的其他第三方認證機構。

3、偽裝成國外公司 不少微商賣的產品都號稱是某國際大品牌，公司注冊在某個國家，某某某拿到了全國、省、市的代理等。

但實際上，注冊離岸公司，很簡單。

離岸公司可以理解為在國外注冊的公司，但這個公司不在注冊地開展營業活動，而在我國開展營業活動。

比如注冊一個香港公司(可以是韓國，日本等)，再配一個香港注冊商標，而后在朋友圈里宣傳得到了國際品牌的全國獨家代理，就這么簡單。

其實公司實際的營業地、產品生產地等都在大陸境內，只是注冊在了大陸以外的地方。



修法須強化專利執法手段 加大執法力度 的介紹就聊到這里。


更多關于 修訂《山西省專利實施和保護條例》 的資訊，可以咨詢 樂知網。



(樂知網- 領先的一站式知識產權服務平臺，聚焦 專利申請，商標注冊 業務)。

關鍵詞： 專利申請 發明專利申請 ?