今天，樂知網(wǎng)小編 給大家分享 電子申請(qǐng)常見問題解答（二），《審查指南（征求意見稿）》重點(diǎn)修改內(nèi)容（一）

電子申請(qǐng)常見問題解答（二）

1。 用戶如何獲取新系統(tǒng)數(shù)字證書？ 電子申請(qǐng)系統(tǒng)用戶使用用戶名和密碼登陸專利電子申請(qǐng)網(wǎng)站（www。cponline。gov。cn），點(diǎn)擊【用戶證書】欄目中的【證書管理】，點(diǎn)擊【下載證書】，按照提示下載證書即可。

2。 如何知道證書已經(jīng)下載成功？ 打開IE瀏覽器，在【工具】欄中點(diǎn)擊【Internet選項(xiàng)】，在彈出的窗體里面選擇【內(nèi)容】，然后選擇【證書】，查看是否含有國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局簽發(fā)的證書，證書默認(rèn)存放在【個(gè)人】證書目錄下。

3。 由于電腦重裝系統(tǒng)，或其他原因?qū)е聰?shù)字證書不慎丟失，如何重新獲取數(shù)字證書？ 登陸專利電子申請(qǐng)網(wǎng)站，點(diǎn)擊【相關(guān)信息】欄目下載《電子申請(qǐng)用戶注冊(cè)事務(wù)意見陳述書》，按要求填寫表格，并將紙件表格和相關(guān)證明文件郵寄到專利局受理處。

材料經(jīng)審查合格后，相關(guān)人員會(huì)為用戶辦理證書重新簽發(fā)手續(xù)。

請(qǐng)用戶在下載證書后及時(shí)進(jìn)行備份，避免由于數(shù)字證書丟失而影響系統(tǒng)使用。

4。電子申請(qǐng)網(wǎng)站用戶信息中的“提示方式”有什么作用？應(yīng)當(dāng)如何設(shè)置？ 為了方便電子申請(qǐng)用戶了解電子發(fā)文情況，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局現(xiàn)已開通電子發(fā)文的手機(jī)短信提示服務(wù)，用戶可以隨時(shí)在電子申請(qǐng)網(wǎng)站用戶信息的“提示方式”中增加或取消“短信提示”的選項(xiàng)。

用戶定制“短信提示”服務(wù)后，指定手機(jī)在電子發(fā)文當(dāng)日收到相應(yīng)的短信息，提示用戶接收并查看通知書。

5。 數(shù)字證書如何供多臺(tái)電腦共同使用？ 網(wǎng)上下載的數(shù)字證書文件可以通過IE瀏覽器導(dǎo)出后再導(dǎo)入到其他電腦上使用。

用戶可以訪問專利電子申請(qǐng)網(wǎng)站，在【相關(guān)信息】欄目中下載《電子申請(qǐng)用戶操作流程》查看具體操作步驟。

6。電子申請(qǐng)網(wǎng)站中【數(shù)字證書更新】的功能如何使用？ 數(shù)字證書的有效期為一年，到期后無法正常使用。

屆時(shí)需要使用【數(shù)字證書更新】功能完成數(shù)字證書的更新。

7。 如何設(shè)置用戶數(shù)字證書密碼？ 用戶在下載證書的時(shí)候，會(huì)彈出安裝數(shù)字證書的提示框，默認(rèn)的安全級(jí)別為中級(jí)，此時(shí)點(diǎn)擊【設(shè)置安全級(jí)別】，選擇“高”，點(diǎn)擊【下一步】，輸入密碼，點(diǎn)擊【確定】，即可設(shè)置數(shù)字證書的密碼。

8。 用戶下載數(shù)字證書的時(shí)候沒有設(shè)置密碼，如何重新設(shè)置密碼？ 用戶需要先從IE瀏覽器中導(dǎo)出數(shù)字證書，再將證書重新導(dǎo)入到IE瀏覽器中。

導(dǎo)入時(shí)在根據(jù)頁面上的提示，勾選“啟用強(qiáng)私鑰保護(hù)”和“標(biāo)志此密鑰是可導(dǎo)出的”選項(xiàng)，點(diǎn)擊【設(shè)置安全級(jí)別】，選擇“高”，點(diǎn)擊【下一步】，輸入密碼，點(diǎn)擊【確定】，即可重新設(shè)置數(shù)字證書的密碼。

9。 數(shù)字證書可以重復(fù)下載嗎？ 數(shù)字證書不可以重復(fù)下載，用戶下載證書后應(yīng)立即備份，并妥善保存。

10。 有時(shí)候用戶已經(jīng)成功下載了用戶數(shù)字證書，但是在客戶端系統(tǒng)中無法查看該證書，這是什么原因？ 如果使用的是正式環(huán)境下的數(shù)字證書，應(yīng)當(dāng)在客戶端系統(tǒng)中選擇“生產(chǎn)環(huán)境”；反之，如果使用的是測(cè)試環(huán)境下的數(shù)字證書，則應(yīng)當(dāng)在客戶端系統(tǒng)中選擇“測(cè)試環(huán)境”。

（杜曉昀）

《審查指南（征求意見稿）》重點(diǎn)修改內(nèi)容（一）

有關(guān)保密申請(qǐng)和向外國申請(qǐng)請(qǐng)求的修改 《審查指南》第五部分第五章“保密申請(qǐng)與向外國申請(qǐng)請(qǐng)求的審查”的修改主要包括下述幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是適應(yīng)新專利法第二十條的修改，明確在中國完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過保密審查；二是適應(yīng)專利法實(shí)施條例送審稿的修改，對(duì)保密審查給出了更清楚、更明確的審查標(biāo)準(zhǔn)；三是與其他相關(guān)規(guī)定相適應(yīng)的修改，明確了有關(guān)電子文件形式和紙件形式的要求；四是優(yōu)化審查程序、規(guī)范審查操作行為的修改，以利于審查員依法進(jìn)行審查。

針對(duì)保密專利申請(qǐng)及其審查 （一條例的適應(yīng)性修改 專利法實(shí)施條例送審稿中，對(duì)專利申請(qǐng)是否涉及國家安全或者國家重大利益需要保密的審查范圍和審查方式均進(jìn)行了較大的修改，條例送審稿將由國務(wù)院有關(guān)主管部門確定專利申請(qǐng)是否涉及國防安全以外的國家安全或者重大利益需要保密修改為由專利局審查確定。

同時(shí)將原專利法實(shí)施細(xì)則中只針對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行的保密審查擴(kuò)展為對(duì)發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)均進(jìn)行保密審查。

針對(duì)條例送審稿的上述規(guī)定，《審查指南（征求意見稿》第五部分第五章進(jìn)行了適應(yīng)性修改，為了便于在實(shí)際審查中執(zhí)行條例的規(guī)定，其中對(duì)申請(qǐng)人已得知其申請(qǐng)的內(nèi)容需要保密時(shí)應(yīng)當(dāng)履行的行為、專利局如何進(jìn)行保密審查均進(jìn)行了具體規(guī)定。

例如，申請(qǐng)人在提出保密請(qǐng)求之前已確定其申請(qǐng)的內(nèi)容涉及國家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門確定密級(jí)的相關(guān)文件。

發(fā)明或者實(shí)用新型內(nèi)容涉及國防安全以外的國家安全或者重大利益的，由專利局進(jìn)行保密確定，必要時(shí)可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家協(xié)助確定。

（二與其他相關(guān)規(guī)定相適應(yīng)的修改 根據(jù)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》，可能涉密的信息不能在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸，應(yīng)當(dāng)以紙件形式遞交。

因此，在《審查指南（征求意見稿》中，寫入了只能以紙件形式提交有保密請(qǐng)求的專利申請(qǐng)的內(nèi)容，并且規(guī)定，以電子文件形式提交的專利申請(qǐng)，如果專利局經(jīng)審查認(rèn)為該申請(qǐng)涉及國家安全或者重大利益需要保密，應(yīng)當(dāng)將該專利申請(qǐng)轉(zhuǎn)為紙件形式并通知申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人此后應(yīng)當(dāng)以紙件形式向?qū)＠只驀缹＠诌f交各種文件，不得通過電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)提交文件。

（三優(yōu)化審查程序、規(guī)范審查操作行為的修改 對(duì)原有的基于紙件文檔管理的內(nèi)容進(jìn)行了刪除。

例如“建立保密案卷位置狀態(tài)卡，在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中作出處理”等內(nèi)容。

對(duì)原表述不準(zhǔn)確的內(nèi)容進(jìn)行了修改。

例如原《審查指南》中規(guī)定“已有實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求并繳納實(shí)質(zhì)審查費(fèi)的，直接進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序”的表述不準(zhǔn)確，因此修改為“實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求符合規(guī)定的，直接進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序”。

對(duì)原規(guī)定不明確的內(nèi)容予以明確。

例如，對(duì)解密后的處理。

明確規(guī)定為發(fā)明專利申請(qǐng)解密后，尚未被授予專利權(quán)并符合公布條件的，應(yīng)當(dāng)予以公布，出版發(fā)明專利申請(qǐng)單行本，并按照一般專利申請(qǐng)進(jìn)行審查和管理；實(shí)用新型專利申請(qǐng)解密后，尚未被授予專利權(quán)的，按照一般實(shí)用新型專利申請(qǐng)進(jìn)行審查和管理。

針對(duì)向外國申請(qǐng)專利請(qǐng)求的審查 （一條例的適應(yīng)性修改 新專利法第二十條規(guī)定，任何單位或者個(gè)人將在中國完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行保密審查。

條例送審稿中具體規(guī)定了向外國申請(qǐng)專利之前，報(bào)請(qǐng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行保密審查的三種請(qǐng)求方式，并且對(duì)專利局的審查時(shí)限也作出了具體規(guī)定。

基于新專利法和實(shí)施條例送審稿的上述規(guī)定，《審查指南》第五部分第五章第6節(jié)增加了向外國申請(qǐng)請(qǐng)求審查的相關(guān)內(nèi)容。

根據(jù)條例送審稿第九條規(guī)定的三種向外國申請(qǐng)請(qǐng)求模式，在《審查指南》中各自規(guī)定了向外國申請(qǐng)請(qǐng)求的提交方式和保密審查流程。

對(duì)于直接提出向外國申請(qǐng)請(qǐng)求的模式，對(duì)向外國申請(qǐng)請(qǐng)求的文件和內(nèi)容的形式要求均作出了規(guī)定。

對(duì)于形式不符合規(guī)定的，在《審查指南》中明確了處理方式。

對(duì)于提交專利申請(qǐng)的同時(shí)提出向外國申請(qǐng)請(qǐng)求的模式，還明確了受理階段即啟動(dòng)初步保密審查。

對(duì)提出向外國申請(qǐng)請(qǐng)求的形式不符合規(guī)定的，也在《審查指南》中明確了處理方式。

對(duì)于以國際申請(qǐng)的形式提出向外國申請(qǐng)請(qǐng)求的模式，與專利合作條約的規(guī)定相適應(yīng)地作出了相關(guān)規(guī)定。

（二針對(duì)新增的內(nèi)容適應(yīng)性地設(shè)計(jì)了表格 由于向外國申請(qǐng)請(qǐng)求模式的不同，申請(qǐng)人提出請(qǐng)求所應(yīng)當(dāng)提交的表格也各有不同，在本章內(nèi)容修改的同時(shí)，與《審查指南》修改的內(nèi)容相配合，設(shè)計(jì)了兩種不同的向外國申請(qǐng)請(qǐng)求書，分別是“向外國申請(qǐng)請(qǐng)求書（技術(shù)方案形式”和“向外國申請(qǐng)請(qǐng)求書（專利申請(qǐng)形式”。

兩種形式的向外國申請(qǐng)請(qǐng)求書也和《審查指南》的修改稿一并向社會(huì)公眾征求意見。

同時(shí)還設(shè)計(jì)了兩種通知類表格，分別是“暫緩向外國申請(qǐng)通知書”和“向外國申請(qǐng)審批通知書”。

新穎性寬限期之思考

作者：張文(北京集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司) 眾所周知，發(fā)明創(chuàng)造的新穎性是以申請(qǐng)日（優(yōu)先權(quán)日）為準(zhǔn)，凡在申請(qǐng)日（優(yōu)先權(quán)日）前已經(jīng)公開的發(fā)明創(chuàng)造，就構(gòu)成了現(xiàn)有技術(shù)的一部分，不能再取得專利權(quán)，這是專利法的一項(xiàng)基本原則。

但發(fā)明人、設(shè)計(jì)人或者發(fā)明創(chuàng)造的其他所有人因某些正當(dāng)原因在申請(qǐng)日前將其發(fā)明創(chuàng)造公開，或者第三人以合法或者不合法手段從發(fā)明人、設(shè)計(jì)人或者發(fā)明創(chuàng)造的其他所有人那里得知發(fā)明創(chuàng)造，不經(jīng)其同意而在申請(qǐng)日前將其公開，如果一律按照上述原則認(rèn)為已經(jīng)喪失了新穎性，對(duì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人或者發(fā)明創(chuàng)造的其他所有人來說就是不公正的，對(duì)科技交流會(huì)產(chǎn)生消極的影響。

基于此，我國專利法對(duì)新穎性的寬限期做了相關(guān)規(guī)定。

我國專利法第二十四條對(duì)新穎性寬限期進(jìn)行了規(guī)定，即申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造在申請(qǐng)日以前六個(gè)月內(nèi)，有下列情形之一的，不喪失新穎性：（一）在中國政府主辦或者承認(rèn)的國際展覽會(huì)上首次展出的；（二）在規(guī)定的學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議上首次發(fā)表的；（三）他人未經(jīng)申請(qǐng)人同意而泄露其內(nèi)容的。

審查指南中也就新穎性寬限期提出了如下規(guī)定：發(fā)生專利法第二十四條規(guī)定的任何一種情形之日起六個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之前，發(fā)明創(chuàng)造再次被公開的，只要該公開不屬于上述三種情況，則該申請(qǐng)將由于此在后公開而喪失新穎性；再次公開屬于上述三種情況的，該申請(qǐng)不因此而喪失新穎性，但是寬限期自發(fā)明創(chuàng)造的第一次公開之日起計(jì)算。

專利法第二十四條嚴(yán)謹(jǐn)性的思考 在專利法第二十四條中采用了“有下列情形之一的”的表述，按照字面可以理解為所列三種情形中的一種，但是，在專利法第二十四條的實(shí)際運(yùn)用過程中，是可以允許所列三種情形中的一種、兩種甚至三種的。

也就是說，對(duì)專利法第二十四條的正確理解應(yīng)當(dāng)是，申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造在申請(qǐng)日以前六個(gè)月內(nèi)，有下列情形的，不喪失新穎性……刪除了“之一”兩個(gè)字。

這樣，在申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造在申請(qǐng)日以前六個(gè)月內(nèi)具有一種或幾種情形下，依然可以享受新穎性寬限期的保護(hù)，這與專利法第二十四條的立法本意是相統(tǒng)一的。

在2006年修訂的審查指南第二部分第三章中增加了“再次公開屬于上述三種情況的，該申請(qǐng)不因此而喪失新穎性，但是寬限期自發(fā)明創(chuàng)造的第一次公開之日起計(jì)算”的內(nèi)容。

這實(shí)際上是對(duì)專利法第二十四條的一種補(bǔ)充解釋和完善，通過這一規(guī)定，可以允許在發(fā)生專利法第二十四條所列三種情形中的一種、兩種甚至三種的情形下依然享有新穎性寬限保護(hù)。

但是，由審查指南來規(guī)定更為上位的原則，在法律位次上看有不妥之處。

因此，為了便于在實(shí)際運(yùn)用中正確理解和掌握專利法第二十四條的立法本意，有必要對(duì)專利法第二十四條進(jìn)行必要的修改以使其更加完善更加嚴(yán)謹(jǐn)。

根據(jù)筆者的理解，建議將專利法第二十四條修改為： “申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造在申請(qǐng)日以前六個(gè)月內(nèi)，有下列情形之一的，不喪失新穎性：（一）在中國政府主辦或者承認(rèn)的國際展覽會(huì)上首次展出的；（二）在規(guī)定的學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議上首次發(fā)表的；（三）他人未經(jīng)申請(qǐng)人同意而泄露其內(nèi)容的。

在前款所述期限內(nèi)發(fā)生再次公開的，如果再次公開屬于前款所述三種情形的，該申請(qǐng)不因此而喪失新穎性。

”

電子申請(qǐng)常見問題解答（二） 的介紹就聊到這里。


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