專利法解讀:第四條【專利涉及國家秘密】,對蝦養(yǎng)殖專利技術分布概要
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專利法解讀:第四條【專利涉及國家秘密】
專利法解讀:第四條【專利涉及國家秘密】 第四條 申請專利的發(fā)明創(chuàng)造涉及國家安全或者重大利益需要保密的,按照國家有關規(guī)定辦理。
【解讀】本條是關于申請專利的發(fā)明創(chuàng)造涉及國家秘密的保密問題的規(guī)定。
一、按照本條規(guī)定,對涉及國家秘密的專利申請的保密問題,應按照國家有關規(guī)定辦理。
這里講的“國家有關規(guī)定”,包括《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定,也包括國務院制定的專利法實施細則等有關行政法規(guī)中的規(guī)定。
二、全國人大常委會于1988年9月制定了《中華人民共和國保守國家秘密法》,該法規(guī)定:“國家秘密是關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。
”該法對保守國家秘密的基本制度作了規(guī)定。
申請專利的發(fā)明創(chuàng)造,涉及依法確定為國家秘密的事項的,應當依照保密法的有關規(guī)定執(zhí)行。
三、按照專利法實施細則的有關規(guī)定,國防系統(tǒng)各單位申請發(fā)明專利,涉及國防方面的國家秘密需要保密的,其專利申請由國務院國防科學技術主管部門設立的專利機構(gòu)受理;國務院專利行政部門受理的涉及國防方面的國家秘密需要保密的發(fā)明專利申請,應當移交國務院國防科學技術主管部門設立的專利機構(gòu)審查,由國務院專利行政部門根據(jù)該專利機構(gòu)的審查意見作出決定。
對國防專利以外的其他需要保密的專利申請,國務院專利行政部門在受理后,應當將需要進行保密審查的申請轉(zhuǎn)送國務院有關主管部門審查;有關主管部門應當自收到該申請之日起4個月內(nèi),將審查結(jié)果通知國務院專利行政部門;需要保密的,由國務院專利行政部門按照保密專利申請?zhí)幚恚⑼ㄖ暾埲恕?br />
國務院還于1990年7月發(fā)布了《國防專利條例》,該條例規(guī)定,國防專利是指涉及國防利益以及對國防建設有潛在作用需要保密的發(fā)明專利。
國防專利申請統(tǒng)一由國防科工委國防專利局受理和審查;經(jīng)國防專利局審查認為符合本條例規(guī)定的,由國務院專利行政部門授予國防專利權(quán)。
國防專利局受理的國防專利申請,在受理、審查、復審、授權(quán)、轉(zhuǎn)讓、實施、調(diào)處糾紛和訴訟的過程中,在未解密前按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關主管部門的規(guī)定進行管理。
對蝦養(yǎng)殖專利技術分布概要
一、我國對蝦養(yǎng)殖概況 我國對蝦養(yǎng)殖業(yè)曾創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績:20 世紀70 年代后期人工育苗技術和養(yǎng)成技術獲得突破;80 年代對蝦養(yǎng)殖進入快速發(fā)展時期;90年代初期對蝦養(yǎng)殖進入高峰:年育苗能力1000 多萬尾,年產(chǎn)對蝦20多萬頭,年創(chuàng)匯5 億美元以上,連續(xù)幾年保持世界領先地位,成為經(jīng)濟效益最好的產(chǎn)業(yè)之一1。
1993 年,由于對蝦病毒性疾病的爆發(fā),我國對蝦養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)了大幅度下滑,對蝦養(yǎng)殖業(yè)步入低谷,總產(chǎn)量急劇下降。
1993 年的總產(chǎn)量只有8.7 萬頭,1994 年又下降到5.5 萬頭,只相當于鼎盛時期的1/4,年直接經(jīng)濟損失達數(shù)十億元人民幣。
許多對蝦養(yǎng)殖場只得轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)2。
1996 以后,全國的對蝦養(yǎng)殖業(yè)開始出現(xiàn)復蘇跡象,養(yǎng)殖產(chǎn)量也開始回升,發(fā)展前景比較樂觀,其原因之一在于廣闊的國內(nèi)外市場。
目前,全球?qū)ξr年需求量約120 萬頭,貿(mào)易額70 多億美元,并已形成日本、美國、歐盟、東南亞四大市場3。
近年來,國際市場對蝦需求量不斷增長,中國優(yōu)質(zhì)對蝦尤受歡迎,價格穩(wěn)中有升。
另一個重要原因在于,對蝦病害科研工作取得了階段性的突破,對蝦的養(yǎng)殖技術得到了較大提高。
二、對蝦養(yǎng)殖專利技術所涉及的領域 對蝦養(yǎng)殖的專利技術范圍非常廣泛,涵蓋從育種到成蝦產(chǎn)品的后處理加工、疾病診斷檢測、防病治病及場地設施建設的各個環(huán)節(jié)。
分析在國內(nèi)外專利數(shù)據(jù)庫中檢索到的對蝦養(yǎng)殖專利技術,大致可分為兩大類:養(yǎng)殖技術和疾病檢測、治病防病技術。
前者包括餌料技術、育種技術及各種綜合養(yǎng)殖技術;后者包括診斷檢測技術、消毒防病技術及治病技術。
這些技術領域集中于兩個國際專利分類號(國際專利分類表第八版)下:A01K61/00:魚類、貽貝、龍蝦、蜊蛄、海綿、珍珠等的養(yǎng)殖;G01N33/48:生物物質(zhì)的測試分析。
三、我國對蝦養(yǎng)殖領域?qū)@夹g分布及發(fā)展 (一)技術領域分布 在已公開的中國專利文獻數(shù)據(jù)庫中進行檢索,得到最相關專利文獻118 篇(不包括產(chǎn)品加工及后處理技術),其技術分布領域如圖1: 從圖中可以看出,我國的對蝦養(yǎng)殖技術中,綜合養(yǎng)殖技術、餌料技術、消毒防病技術及診斷檢測技術發(fā)展較快,分別有36 項、32 項、23項及21 項,占據(jù)了養(yǎng)殖技術的絕大部分;而育種技術的發(fā)展則相對較慢。
育種技術涉及三倍體育種、無病毒育種及轉(zhuǎn)基因抗病育種。
其中三倍體育種技術(公開號:CN1177437A)在世界上處于先進水平,這項技術2001 年12 月26 日獲得授權(quán),專利權(quán)屬于中國科學院海洋研究所。
非常遺憾的是,該項專利權(quán)到2003 年11 月5 日因費用原因已經(jīng)中止,由此可以推測,這一技術在養(yǎng)殖中沒有得到廣泛的推廣應用。
無病毒育種涉及親蝦或蝦胚的脫毒育種,其目的在于獲得無病毒種苗。
轉(zhuǎn)基因抗病育種技術目前在我國只有一項,即通過轉(zhuǎn)入抗病相關基因進行草魚、對蝦抗病育種(公開號:CN1229137A),這項技術于2002年10 月30 日獲得授權(quán),專利權(quán)屬于湖南農(nóng)業(yè)大學,這是目前檢索到的國內(nèi)外已經(jīng)公開的唯一一項涉及對蝦抗病育種的專利技術。
在診斷檢測技術中,根據(jù)檢測對象的不同,有以下幾類:白斑桿狀病毒的檢測技術13 篇,內(nèi)容涉及白斑病毒的PCR 檢測、單鏈抗體金標檢測、復合點雜交檢測及復合多聚酶鏈-酶聯(lián)免疫檢測;桃拉(托拉)病毒檢測技術2 篇;白斑病毒及桃拉(托拉)病毒同時檢測技術3 篇;弧菌檢測技術3 篇(溶藻弧菌、創(chuàng)傷弧菌、河流弧菌);血淋巴光鏡檢測技術1 篇。
在這些檢測技術中,除一篇來自我國臺灣地區(qū)外,其他均來自國內(nèi)大陸地區(qū)。
消毒防病技術涉及養(yǎng)殖池的消毒、水體過濾、病毒預防裝置及方法、防治藥物等。
在防病藥物中,以防止病毒病的中藥為主,也涉及一些免疫增強劑。
其中一項藥物病毒針對性較強,由大連理工大學申請:一種防治對蝦病毒病的卵黃免疫球蛋白及其制備方法和應用(公開號:CN1583792A),該專利申請目前尚處于復審階段。
自1974 年Couch報道了第一種對蝦病毒以來,共發(fā)現(xiàn)了20 多種病毒或類似病毒顆粒4。
中國科學院海洋研究所在這方面做了大量有益的工作,如研制了藥物“凈水靈”、“蝦康一號”以及抗病毒符合疫苗等。
鑒于當前對蝦病毒,尤其是白斑病毒對我國對蝦養(yǎng)殖業(yè)的危害,而病毒針對性的速效藥物或技術還較少,在這方面我們還有很長的路要走。
餌料技術涉及抗病防病餌料、營養(yǎng)餌料、蝦苗餌料及餌料投喂方法及裝置等;綜合養(yǎng)殖涉及增氧技術及裝置、越冬技術、高密度養(yǎng)殖技術、雌化誘導技術、水質(zhì)改良、圍欄封閉技術等等,其涉及技術范圍較廣。
(二)各領域?qū)@夹g發(fā)展趨勢 我國對蝦養(yǎng)殖的疾病診斷檢測工作進入90 年代才開始出現(xiàn),在90年前沒有這方面的專利技術。
第一篇專利技術出現(xiàn)在1996 年,在90年代以白斑病毒的PCR 檢測為主。
2000 年以后,出現(xiàn)了桃拉病毒的PCR檢測技術、白斑病毒的單鏈抗體技術及弧菌檢測技術。
對蝦養(yǎng)殖的消毒防病專利技術從80 年代末開始出現(xiàn),但非常少。
其原因一方面可能是因為對蝦的病毒病尚未大規(guī)模爆發(fā),另一方面我國從80 年代初才開始對技術進行專利保護,以前即便有相關技術,也不存在相關專利。
進入90 年代,隨著病毒病的大規(guī)模爆發(fā),加之有效藥物的缺乏,消毒防病對于對蝦養(yǎng)殖業(yè)的重要性受到前所未有的重視,相關技術也得到了較大發(fā)展,其范圍從80 年代末期出現(xiàn)的防病藥物逐漸擴展到蝦病防治的各個方面及養(yǎng)殖過程的各個環(huán)節(jié),并在進入21 世紀后得到持續(xù)發(fā)展,不僅出現(xiàn)了對蝦自身提高免疫力的藥物、抗病毒疫苗及抗弧菌方法,還出現(xiàn)了抗病藥物與餌料技術結(jié)合的多種復合餌料,以及通過反季節(jié)養(yǎng)殖來防止病毒病的技術。
與消毒防病專利技術相似,餌料方面的專利技術也是在80 年代出現(xiàn)較少,進入90 年代得到了長足的發(fā)展,技術內(nèi)容也從80 年代以營養(yǎng)為主的簡單餌料配方逐步發(fā)展為抗病餌料、營養(yǎng)餌料、幼苗餌料等多種品種,餌料投喂技術方法也得到了很大提高,并出現(xiàn)專門的投喂裝置。
綜合養(yǎng)殖技術從90 年代至今,一直受到人們的廣泛關注,其內(nèi)容也涵蓋了增氧技術及裝置、高密度養(yǎng)殖技術、雌化誘導技術、水質(zhì)改良、越冬技術、圍欄封閉技術等等各個方面。
對專利技術的分析表明,該技術所涉及的技術手段沒有明顯的趨勢。
當然,這并不一定代表該技術不存在趨勢,也可能是專利技術相對較少造成的。
與前幾個方面相比,育種技術發(fā)展比較緩慢。
我國目前已公開的育種專利技術只有6 項,均為近10 年來才出現(xiàn)的,內(nèi)容涉及抗病毒育種及多倍體育種。
而且從與國外技術的橫向比較來看,我國目前在該領域尚處于領先地位。
四、國外對蝦養(yǎng)殖領域?qū)@夹g分布
加強保護知識產(chǎn)權(quán)的“道義啟蒙”
知識產(chǎn)權(quán)是個舶來品,曾經(jīng)與老百姓生活似乎并沒有多少關系,但是前些時候國際歌壇天后席琳·迪翁在上海小弄堂“大淘A貨”所制造出的“知識產(chǎn)權(quán)”話題令人注目。
人們感到知識產(chǎn)權(quán)與自己越走越親密,“知識”不僅帶給人們物質(zhì)與精神的享受,“產(chǎn)權(quán)”還會帶給大家財富的增長,同樣“知識產(chǎn)權(quán)”還是一塊試金石讓你顯形 。
尊重知識是我們的傳統(tǒng)美德,保護知識產(chǎn)權(quán)也是現(xiàn)代社會的共識,但是在趨利逐財?shù)氖袌鲋校徊糠秩艘驗榇瓜?00%、200%甚至300%的利潤而甘愿冒上絞刑架的危險,以偷竊或侵犯專利技術、假冒或“傍”上注冊商標、盜印販賣版權(quán)作品來謀取暴利。
如2007年全國查處的各類商標違法案件50318件;收繳和消除違法商標標識2817萬(套;罰款41763萬元;向司法機關移送涉嫌商標犯罪案件229件,犯罪嫌疑人228名。
又如,我國盜版印刷品音像制品的年銷售額都超過數(shù)百億元,我國圖書的年銷售額為400多億元,同時卻又有200億元左右的盜版書在體外循環(huán)。
當然,那些明火執(zhí)仗盜用、假冒和制售而侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為已經(jīng)受到社會的唾棄并被人們所不齒。
但是我們不得不承認,在肆意踐踏他人知識產(chǎn)權(quán)成果的背后,有一個十分龐大的需方市場,我們中的許多人會自覺不自覺地成為這些侵犯知識產(chǎn)權(quán)成果的承載體(使用者,那個國際歌壇天后席琳·迪翁也算是使用者吧。
于是,在狠狠打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)始作俑者時,還要把關注點放在加強對消費者知識產(chǎn)權(quán)“道義”的啟蒙教育上;同時要讓知識產(chǎn)權(quán)成果降低“門檻”及時供廣大消費者享用,這是當前尊重知識、鼓勵創(chuàng)新、活躍市場、滿足需求和保護知識產(chǎn)權(quán)中不可回避的話題。
保護知識產(chǎn)權(quán)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
胡錦濤總書記指出:“要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在增強國家經(jīng)濟科技實力和國際競爭力、維護國家利益和經(jīng)濟安全方面的重要作用。
”成為一個創(chuàng)新型國家是需要由許多指標來規(guī)定的,如有科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率、投入占GDP的比重等等,而強化知識產(chǎn)權(quán)保護制度,就是國家保護和賦予知識與智力成果開發(fā)者一定期限的專有權(quán),讓鼓勵創(chuàng)新,尊重知識型勞動、尊重創(chuàng)造型人才看得見摸得著自己的效益。
因此,知識產(chǎn)權(quán)保護事關自主創(chuàng)新能力的持續(xù)性,也關系到創(chuàng)新型國家建設目標的實現(xiàn)。
保護知識產(chǎn)權(quán)是保護社會公眾利益與保護發(fā)明人利益相平衡的需要。
強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護,除了鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新外,還有強化并注入一個推廣創(chuàng)新、應用創(chuàng)新知識與智力成果過程的理念,即要將激發(fā)發(fā)明人創(chuàng)造積極性與發(fā)明成果惠及老百姓的生活需要相結(jié)合。
通過知識創(chuàng)新、智力創(chuàng)造、成果管理、保護與運用能力的提高,一是檢閱我國知識與智力成果在國際國內(nèi)市場上競爭力的水平;二是讓國家的核心知識與智力競爭力所開發(fā)的成果,及時讓全社會,特別是消費者共享,實現(xiàn)知識互利,形成市場共贏的局面。
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