今天，樂知網小編 給大家分享 《關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》印發——21條舉措勾畫高新區發展未來，《關于加強知識產權糾紛調解工作的意見》印發，知識產權糾紛調解有了“新指南”

《關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》印發——21條舉措勾畫高新區發展未來

《關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》印發——21條舉措勾畫高新區發展未來日前，國務院印發《關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確國家高新技術產業開發區（以下簡稱國家高新區）是推動高質量發展的重要載體，對示范引領更大力度改革開放具有重要作用。



《意見》是在新時代、新形勢下全面部署國家高新區工作的系統性文件，為新時期國家高新區創新驅動高質量發展指明了方向。



經過30年發展，已成為高新技術產業發展的一面旗幟經過30年發展，國家高新區已經成為我國高新技術產業發展的一面旗幟，為深化改革開放和引領中國經濟高質量發展積累了寶貴經驗。



2019年，169家國家高新區實現GDP12.2萬億元、營業收入38.3萬億元、工業總產值24.8萬億元、上繳稅額1.9萬億元，以占全國0.1%的面積，貢獻了全國12%的GDP和稅收。



當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，新經濟成為引領全球經濟復蘇的重要增長點。



我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，國家對轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的要求愈加迫切。



在此背景下，國家高新區也邁入“創新驅動高質量發展”新階段。



建設國家高新區，核心是要以深化體制機制改革和營造良好創新創業生態為抓手，以培育發展具有國際競爭力的企業和產業為重點，將國家高新區建設成為“創新驅動發展示范區”和“高質量發展先行區”。



提升自主創新能力、激發企業活力，實現高質量發展《意見》分7個部分，共21條。



其中，從提升自主創新能力、激發企業活力、產業高端發展、開放創新和高質量發展環境5個方面，提出16條國家高新區高質量發展的重點舉措。



《意見》強調要提升自主創新能力，國家高新區要面向全球集聚、整合、配置高水平創新資源，首先要著力引進境內外一流高校院所，其次要集聚市場化運行的重大功能性創新平臺布局，此外，還要大力發展新型研發機構。



《意見》要求，國家高新區一方面要垂直整合行業力量，開展關鍵領域的自主研發和應用迭代，實行國產替代產品技術應用試點；另一方面，也要開展技術路線圖研究和技術預測，支持面向未來的前瞻性基礎研究和前沿技術攻關，積極搶占未來科技制高點。



《意見》強調要進一步激發企業創新活力，國家高新區要出臺新一輪提升高企競爭力的方案，培育一批具有國際競爭力的創新型企業。



同時，打造創新創業“升級版”，國家高新區要加強對科技創新創業的服務支持，提升專業化服務能力，探索“孵化+投資”模式，為創新創業活動深度賦能，引領雙創高質量發展。



《意見》強調推進產業邁向中高端，構建多元化應用場景，發展新技術、新產品、新業態、新模式。



國家高新區要以場景組織新經濟工作，在5G、人工智能、大數據、區塊鏈等新技術領域推出一批“高含金量”應用場景，推動一批具有核心競爭力和商業化價值的“四新”在高新區首發首試和應用轉化，推動新興產業爆發。



《意見》支持探索新經濟制度創新，提出支持國家高新區探索實行包容審慎的新興產業市場準入和行業監管模式。



《意見》還要求做大做強特色主導產業，培育若干世界級創新型產業集群。



《意見》強調加大開放創新力度，支持高新區聯合打造創新共同體，鼓勵以國家高新區為主體整合或托管區位相鄰、產業互補的省級高新區或各類工業園區等，打造更多集中連片、協同互補、聯合發展的創新共同體。



同時，要更大力度地開展國際創新合作。



《意見》強調營造高質量發展環境，支持因地制宜開展管理體制機制改革，一方面要引導不同資源稟賦、不同發展階段的國家高新區，研究選擇適合自身的管理體制；另一方面，要充分賦予國家高新區關鍵性管理權限，充分引導社會資源參與，探索生態共治的治理模式。



《意見》還鼓勵國家高新區開發建設主體上市融資，并且支持國家高新區建設數字智慧園區。



建立“有進有出”管理機制，可能出現“紅牌罰下”園區《意見》還從分類指導和組織管理的角度，提出支持國家高新區高質量發展的要求。



《意見》鼓勵有條件的區域積極創建國家高新區。



當前，國家高新區已經達到169家，多地還在籌備、申報國家高新區。



《意見》提出，對符合條件、有優勢、有特色的省級高新區加快“以升促建”。



評價指標體系是國家高新區發展的“風向標”和“指揮棒”。



《意見》強調以評價促進發展質量提升，科技部將再次修訂國家高新區評價指標體系，圍繞高質量發展導向，引導高新區加大研發經費投入、提升經濟運行效率、增強產業競爭能力、提高創新創業質量等。



還將建立“有進有出”的動態管理機制，可能出現“紅牌罰下”園區。



由此，國家高新區和所在地方政府要高度重視數據統計、發展評價和對標找差工作，一方面要通過搭建雙創、產業大數據平臺等方式，實現園區數據實時監測、實時統計、實時發布，為統計工作提供技術支撐；另一方面，要選取對標園區，開展對標找差行動計劃，聚焦關鍵問題和環節，切實提升高新區發展質量和水平。

《關于加強知識產權糾紛調解工作的意見》印發，知識產權糾紛調解有了“新指南”

當前，知識產權領域糾紛日益增多，知識產權民事案件數量逐年增長，司法機關、行政執法部門面臨案多人少等問題，知識產權糾紛需要更多化解渠道。



其中，調解作為完善糾紛多元化解機制的重要內容，為維護社會和諧穩定發揮了重要作用。



建立健全有機銜接、協調聯動、高效便捷的知識產權糾紛調解工作機制，形成人民調解、行政調解、行業性專業性調解、司法調解優勢互補、有機銜接、協調聯動的大調解工作格局……近日，國家知識產權局、司法部聯合印發《關于加強知識產權糾紛調解工作的意見》（下稱《意見》），在充分借鑒已有經驗的基礎上，進一步明確了開展知識產權糾紛調解工作的主要目標以及如何統籌推進的具體舉措。



在知識產權領域糾紛日益增多的今天，知識產權糾紛需要更多化解渠道，其中調解作為完善糾紛多元化解機制的重要內容，為促進維護社會和諧穩定發揮重要作用。



在業內人士看來，《意見》的制定是深入貫徹黨中央、國務院關于強化知識產權保護的決策部署，以及落實《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》的重要舉措。



伴隨《意見》的深入實施，其有望在優化營商環境、激發全社會創新活力以及推動構建新發展格局中發揮重要作用。



具有多個亮點《意見》包括總體要求、統籌推進知識產權糾紛調解工作、加強知識產權糾紛調解工作組織領導三大部分共13條具體措施，涵蓋了指導思想、基本原則、主要目標及工作開展的具體措施等諸多內容。



具體來說，國家知識產權局知識產權保護司相關負責人在接受中國知識產權報記者采訪時表示，其一是明確了知識產權糾紛調解工作的主要目標，即在充分考慮各地區實際需求、重點區域建設以及行業領域發展的前提下，到2025年，知識產權糾紛調解工作基本覆蓋知識產權糾紛易發多發的重點區域和行業領域，建立組織健全、制度完善、規范高效的知識產權糾紛調解工作體系，形成人民調解、行政調解、行業性專業性調解、司法調解優勢互補、有機銜接、協調聯動的大調解工作格局。



二是統籌推進知識產權糾紛調解工作。



根據知識產權糾紛化解需要，因地制宜推進知識產權糾紛人民調解組織建設。



對知識產權糾紛多發、確有必要設立、設立單位有保障能力的地區和行業，知識產權管理部門和司法行政機關要加強協調配合，積極推動設立知識產權糾紛人民調解組織；知識產權管理部門要積極履行行政調解職能，按照《專利糾紛行政調解辦案指南》等規定，嚴格依法依規開展行政調解；發揮各類知識產權專業機構作用，積極創新知識產權糾紛調解組織形式和工作模式，推進知識產權糾紛行業性、專業性調解；堅持從實際出發、以需求為導向加強重點區域、領域知識產權糾紛調解工作。



比如，拓展展會知識產權糾紛調解工作，引導相關調解組織進駐展會，建立展會知識產權糾紛快速調解渠道等。



三是強化知識產權糾紛調解工作體系建設。



加強知識產權糾紛調解員隊伍建設，建立專兼結合、優勢互補、結構合理的知識產權糾紛調解員隊伍；建立完善糾紛排查、受理、調解、履行、回訪、分析研判和重大疑難復雜矛盾糾紛集中討論、專家咨詢、情況報告等工作制度，建立完善崗位責任、學習、例會、培訓、考評、獎懲等管理制度；采取聯合調解、協助調解、委托移交調解等方式，建立知識產權糾紛人民調解、行政調解、行業性專業性調解、司法調解銜接聯動工作機制。



多方合力推進值得一提的是，《意見》對加強知識產權糾紛調解工作組織領導提出了具體要求。



在加強組織協調方面，《意見》規定，知識產權管理部門、司法行政機關要將知識產權糾紛調解工作納入重要議事日程，加強信息溝通、協調配合，及時研究解決工作中遇到的困難和問題；要積極探索創新，及時總結提煉經驗做法，打造培育亮點典型，推進知識產權糾紛調解工作規范化、標準化建設；要主動協調有關部門，爭取將知識產權糾紛調解工作納入相關考核指標，通過開展聯合督導檢查等方式，推動各項工作落地落實。



在加強工作保障方面，《意見》提出，知識產權管理部門、司法行政機關要積極爭取黨委、政府及財政部門的重視支持，將知識產權糾紛調解工作相關經費納入財政預算統籌考慮，推動把知識產權糾紛調解工作納入政府購買服務指導性目錄，加大政府購買服務力度；知識產權糾紛調解組織設立單位要為知識產權糾紛調解組織提供場所、辦公條件和必要的工作經費；鼓勵社會各界通過社會捐贈、公益贊助、志愿參與等方式，對知識產權糾紛調解工作提供支持和幫助。



在加強宣傳引導方面，《意見》提出，知識產權管理部門、司法行政機關要充分運用傳統媒體和 、微博等新媒體加大宣傳力度；要將表現突出的知識產權糾紛調解組織和調解員納入本系統本部門表彰獎勵范圍。



近年來，國家知識產權局會同相關部門在推進知識產權糾紛調解工作方面積極探索，奠定了工作基礎，并取得了一定成效。



2021年1月至6月，全國知識產權系統共培育知識產權糾紛調解組織332家，受理案件2.43萬余件。



國家知識產權局與最高人民法院建立知識產權糾紛在線訴調對接機制，已推動27個省（區、市）共211家知識產權糾紛調解組織入駐人民法院調解平臺，在線受理調解案件1.3萬余件。



“為認真落實黨中央、國務院關于全面加強知識產權保護的決策部署，國家知識產權局、司法部立足職責要求，在充分調研和吸收有關部門意見的基礎上，共同研究制定了《意見》。



下一步，國家知識產權局將與司法部共同推進《意見》的落實，統籌推進知識產權糾紛調解工作，積極構建知識產權大保護工作格局。

《關于強化知識產權保護的意見》出臺多個 概念股多股漲停

12月19日，知識產權概念股持續走強，截至發稿，中文在線、金科文化、讀者傳媒等多股漲停，數碼科技漲7%，光一科技、飛天誠信、漢邦高科等紛紛跟漲。



日前，中辦、國辦印發《關于強化知識產權保護的意見》，明確優化授權確權維權銜接程序、加強跨部門跨區域辦案協作、推動簡易案件和糾紛快速處理，加強知識產權保護機構建設。



據《經濟參考報》，記者獲悉，央地正協同發力加碼知識產權保護支持政策，其中加強新領域新業態產權保護、優化協作銜接機制等正成為新一輪施策重點。



據悉，下一步，國家知識產權局等相關部門將研究制定關于藥品專利、跨境電商、中醫藥等領域知識產權保護的一攬子規則辦法。



不斷改革完善知識產權保護體系，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段強化保護力度，持續促進保護能力和水平整體提升。



天風證券表示，隨著知識產權保護的加強，軟件的盜版現象將得到有力控制。



在控制軟件盜版率方面，西方發達國家的平均水平約為20%-25%，如果我國以這一標準作為知識產權市場保護的目標，軟件市場將迎來三倍以上的市場空間，建議關注萬興科技、數字認證、漢邦高科等標的。



國海證券表示，近年來我國知識產權保護政策不斷推出，外資在華專利、商標申請量持續增長。



未來我國知識產權保護將持續加強。






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