今天，樂知網律師 給大家分享： 嚴厲打擊非正常專利申請代理行為的介紹，商標品牌指導站建設的介紹。

嚴厲打擊非正常專利申請代理行為的介紹

一、切實加大立案查處力度 我局正組織開展“藍天”行動大會戰，將對一批代理非正常專利申請數量較大以及涉嫌編造專利的專利代理機構給予停止承接新業務直至吊銷執業許可證的處罰，目前已進入處罰前告知階段。

各地要根據有關非正常專利申請代理行為的通報信息，對我局重點督辦的案件，以及反復代理非正常專利申請的代理機構依法從速立案查處，從嚴作出處罰；情節嚴重的，可報請我局停止受理其相關代理業務或吊銷專利代理資質。

二、從嚴落實協同治理措施 我局將根據代理非正常專利申請數量以及相關情節等，確定一批需要協同治理的機構名單，并轉給相關省知識產權局。

各地要在各類激勵獎勵政策和項目支持、機構和個人評優評先評獎、各類活動參加單位篩查、有關專家和人才推薦等方面實施嚴格的協同限制措施。

同時，各地要指導當地知識產權優勢企業、示范企業慎選、優選專利代理機構。

三、嚴厲打擊無資質專利代理機構相關行為 我局將持續加強大數據篩查、監控，鎖定無資質機構從事非正常專利申請線索，并及時轉交相關省知識產權局查處。

各地要加大打擊力度，對擅自開展專利代理業務行為要從嚴從快查處，其從事非正常專利申請行為應視為從重情節，予以從重處罰。

四、加強人均專利代理量明顯過高代理機構的重點監管 我局前期已向相關省知識產權局轉送人均代理量明顯過高的機構名單，請各地按照要求納入重點監管對象，在“雙隨機、一公開”檢查中進行現場檢查、重點檢查，提高檢查頻次，發現從事非正常專利申請、出租出借專利代理資質等行為的，依法從嚴從重查處。

我局將持續關注人均代理量明顯過高以及代理量增速明顯異常的代理機構，適時轉交相關省知識產權局予以重點監管。

五、充分發揮行業組織作用 各地專利代理行業組織要充分發揮行業自律作用，加強對代理非正常專利申請行為的自律懲戒，組織開展本地“弘正氣、提質量”倡議活動，配合建立行業志愿監督機制，強化專項業務培訓和政策宣傳，引導本地專利代理機構和廣大專利代理師自覺抵制非正常專利申請行為。

六、加強代理監管工作考核 我已將打擊代理非正常專利申請和代理監管工作情況納入本年度地方知識產權保護考核內容，并將對各地辦理的我局轉辦、督辦案件進度、質量等情況進行評價賦分，同時，將抽調專業人員赴相關地方對重點案件進行現場督辦。

各地要進一步提高重視程度，加強代理監管力量配備，充分履行監管職責，全面加強代理監管工作，堅決遏制代理機構從事非正常專利申請行為，促進代理行業健康有序發展。

商標品牌指導站建設的介紹

一、總體要求 加快知識產權強國建設，深入實施商標品牌戰略，聚焦地方重點產業集群和市場主體，進一步加強商標品牌指導站建設，積極探索商標品牌保護、運用、管理、推廣的新路子，大力提升商標品牌的市場價值和社會效益，推動中國產品向中國品牌轉變，支撐經濟高質量發展。

商標品牌指導站要充分發揮公益窗口作用，積極解決市場主體和社會公眾需求和困難；充分發揮宣傳陣地作用，推廣普及商標品牌知識；充分發揮聯絡平臺作用，匯聚和市場、線上和線下資源，提供優質服務；充分體現專業輔導功能，為市場主體提供及時有效的業務指導。

二、工作任務 商標品牌指導站應堅持需求導向、問題導向，面向企業、產業、基層，提供便利化、高質量的指導和服務。

（一）服務于企業，推動優化企業商標管理體系。

一是建立重點聯系機制，幫助有需求的企業完善商標使用、許可、檔案記錄、風險防范等管理制度，規范企業商標品牌管理，培育更多知名品牌。

二是在商標注冊、續展、運用、專用權保護等方面，提供參考信息和專家意見，引導企業對注冊商標做到正確使用、有效保護。

三是適時組織專家開展咨詢，鼓勵外向型企業運用國際商標注冊開拓海外市場，打造更多適合國際市場需求、具有國際影響力的中國品牌。

（二）服務于產業，賦能區域品牌經濟發展。

一是圍繞地方經濟和社會發展規劃，支撐地方部門加強產業集群商標品牌建設工作，積極探索產業集群品牌培育、保護、運用和管理的新路徑、新機制和新模式。

二是協助地方部門開展地理標志運用促進工作，加強地理標志商標品牌培育和地理標志產品的協同保護，綜合運用知識產權服務地理標志特色產業發展，助力鄉村振興。

三是指導開展集體商標、證明商標的保護、運用、管理、推廣工作，引導使用主體統一品牌標識、統一質量標準、統一授權許可、統一溯源機制，加強行業自律，切實維護區域品牌形象和聲譽。

（三）服務于基層，提升社會商標品牌意識。

一是充分利用“中國品牌日”“中國國際進口博覽會”“中國國際商標品牌節”等重要活動以及各地有關商標品牌的特色活動，在地方部門的統籌下組織開展商標品牌營銷策劃、宣傳推廣等工作，多途徑提升當地商標品牌知名度和影響力。

二是組織開展商標品牌、知識產權、質量、標準化等法律法規和政策宣講，遴選本區域商標品牌建設的典型案例并向社會宣傳推廣，提升社會公眾商標品牌意識。

三是組織實施商標品牌培訓計劃，有效連接線上線下專業資源，因地制宜、分級分類舉辦商標品牌專題培訓和沙龍活動，提升企業商標品牌建設能力。

三、組織保障 （一）加強組織領導。

國家知識產權局加強政策支持、業務指導和資源統籌，并將商標品牌指導站建設成效列為國家知識產權強國建設試點示范工作和知識產權運營服務體系建設重點城市等工作體系中的重要考核評價指標。

各省知識產權局要高度重視商標品牌指導站建設工作，出臺相關政策措施，加強商標品牌建設與產業發展深度融合，制定具體實施方案，明確責任分工，加大投入力度，確保商標品牌指導站建設工作取得實效。

（二）加強載體建設。

各省知識產權局要結合本地實際，以各類知識產權公益事業單位、行業協會、高校院所等為依托，有序開展商標品牌指導站建設。

可優先在各類產業園區設立商標品牌指導站，為產業集群市場主體提供更加優質專業的指導和服務。

及時指導和督促商標品牌指導站制定工作規程和業務規范，提升基層和區域商標品牌工作效能，打通知識產權服務“最后一公里”。

（三）加強專業指導。

充分發揮專家作用，組織行業協會、企業、高校院所、法律服務機構等單位的資深專家成立全國商標品牌專家庫，提供業務指導和幫扶服務。

各省知識產權局要加強商標品牌指導站能力建設，加大業務培訓力度，提高服務水平和效能。

（四）加強經驗推廣。

國家知識產權局動態跟蹤商標品牌指導站建設工作，根據需要組織專題研討，交流典型經驗，相互學習借鑒，促進共同提高。

各省知識產權局要及時跟進商標品牌指導站建設工作，總結好的經驗、做法和成果，加強宣傳推廣。

各省知識產權局要切實抓好商標品牌指導站工作落實和業務指導，做好工作總結，并于每年12月15日前將工作進展、工作成效、存在問題和下一步打算等工作情況書面材料報送我局知識產權運用促進司。

《專利法》第六十五條辦理專利侵權糾紛案件的講解

《關于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的意見》，明確行政裁決是行政機關根據當事人申請，根據法律法規授權，居中對與行政管理活動密切相關的民事糾紛進行裁處的行為。

《專利法》第六十五條對管理專利工作的部門開展專利侵權糾紛行政裁決案件辦理工作作出了明確規定。

民事糾紛的雙方當事人具有平等的法律地位，確定權利和義務時應當遵循公平原則。

在專利侵權糾紛行政裁決案件中，可能認定侵權行為成立，也可能認定侵權行為不成立。

對于認定侵權行為成立時，對此不服的一般是被控侵權人，此時相關當事人可以根據《專利法》第六十五條依法提起行政訴訟。

而認定侵權行為不成立時，對此不服的可能是權利人或利害關系人，如果將這種情形排除在可訴的范圍之外，相關當事人將失去獲得救濟的權利。

因此，收到認定侵權行為不成立的行政裁決時，相關當事人不服的，也應可根據《專利法》第六十五條依法提起行政訴訟。

在制作行政裁決書時，應當列明對裁決不服的司法救濟途徑。

此外，基于公平原則，法定起訴期限也同適用該條所規定的15天。


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