今天，樂(lè)知網(wǎng)律師 給大家分享： 《全國(guó)重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)報(bào)告》講解，《全球綠色低碳技術(shù)專利統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》講解。

《全國(guó)重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)報(bào)告》講解

《全國(guó)重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)報(bào)告》發(fā)布，江蘇9個(gè)城市位居前50強(qiáng)，其中南京和蘇州躋身前十。

重點(diǎn)城市在國(guó)家和地區(qū)發(fā)展中扮演著引領(lǐng)和推動(dòng)的角色，是創(chuàng)新的源泉和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。

作為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和高科技企業(yè)的集聚地，重點(diǎn)城市不僅吸引了國(guó)內(nèi)外頂尖人才和創(chuàng)新資源，還成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要的創(chuàng)造和運(yùn)用地。

中國(guó)科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策專業(yè)委員會(huì)、江蘇國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、江蘇省科學(xué)學(xué)與科研管理研究會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)組成課題組，以我國(guó)120座重點(diǎn)城市為研究對(duì)象，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)以及高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)六大指標(biāo)體系，進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)、維度評(píng)價(jià)和地域評(píng)價(jià)，深入探討中國(guó)重點(diǎn)城市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

《報(bào)告》顯示，2022年全國(guó)重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名前十位的依次是北京、上海、深圳、廣州、南京、杭州、蘇州、重慶、成都、天津。

從省域分布來(lái)看，江蘇有9個(gè)城市進(jìn)入綜合實(shí)力排名前50強(qiáng)，入榜城市數(shù)位居第一，其次分別是浙江8個(gè)、廣東6個(gè)、山東5個(gè)。

《全球綠色低碳技術(shù)專利統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》講解

綠色低碳轉(zhuǎn)型已成全球大勢(shì)，但也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界多國(guó)出現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型放緩趨勢(shì)，全球綠色發(fā)展重心正在東移。

日前由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司組織編制發(fā)布的《全球綠色低碳技術(shù)專利統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》顯示，中國(guó)對(duì)全球綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新起到重要帶動(dòng)作用，2022年至2022年間，中國(guó)授權(quán)綠色低碳技術(shù)發(fā)明專利（下稱綠色低碳專利）在全球總量中的占比達(dá)36.8%。

“面對(duì)全球綠色發(fā)展的不確定性，我國(guó)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新堅(jiān)持‘先立后破、穩(wěn)中求進(jìn)’，形成活躍發(fā)展的態(tài)勢(shì)，為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展積聚起越來(lái)越強(qiáng)的支撐力量。

”中科院大連化學(xué)物理研究所能源戰(zhàn)略研究中心主任蔡睿表示。

綠色創(chuàng)新愈發(fā)活躍 鳥瞰博鰲東嶼島，循環(huán)花園、椰林聚落、環(huán)島棧道等低碳公共空間扮靚海濱生態(tài)環(huán)境，“光儲(chǔ)直柔”、固廢資源化利用、多種可再生能源技術(shù)等實(shí)現(xiàn)集成運(yùn)用，保障全島最大程度綠色用能，零碳示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池“新三樣”成為我國(guó)外貿(mào)出口新“爆款”，以此為代表的高技術(shù)、高附加值、引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品逐漸構(gòu)筑起出口新優(yōu)勢(shì)…… 《報(bào)告》顯示，2022年至2022年間，在全球其他國(guó)家和地區(qū)綠色低碳專利授權(quán)量整體呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況下，我國(guó)授權(quán)量保持了年均9.3%的增速。

全球排名前50的專利權(quán)人中，中國(guó)占據(jù)13席，居于第二位。

特別是在化石能源降碳技術(shù)領(lǐng)域，專利增長(zhǎng)主要由中國(guó)貢獻(xiàn)。

“自2022年我國(guó)提出‘雙碳’遠(yuǎn)景目標(biāo)以來(lái)，社會(huì)關(guān)注、資金、技術(shù)和人才都在涌入碳中和科技領(lǐng)域，特別是該領(lǐng)域一級(jí)市場(chǎng)投資比重顯著增加。

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年碳中和科技領(lǐng)域的投資事件數(shù)同比增長(zhǎng)180%，投資金額在一級(jí)市場(chǎng)總量中的占比近14%，為綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新提供了重要支持。

一系列政策措施的出臺(tái)也有效促進(jìn)了綠色科技需求的增長(zhǎng)，推動(dòng)市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系持續(xù)建立完善。

”中關(guān)村創(chuàng)藍(lán)清潔空氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處主任解洪興介紹。

“與此同時(shí)，我國(guó)科研力量深厚、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、市場(chǎng)空間廣闊等資源稟賦對(duì)國(guó)外創(chuàng)新主體及經(jīng)營(yíng)主體具有很強(qiáng)的吸引力，進(jìn)一步促進(jìn)了綠色低碳創(chuàng)新要素在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的聚集和流轉(zhuǎn)。

”解洪興表示，這些都是推動(dòng)我國(guó)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新投入“提檔”、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速的重要因素。

技術(shù)增值仍有空間 在以“新三樣”等為代表的綠色低碳創(chuàng)新領(lǐng)域，我國(guó)有關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)雖已在國(guó)際上初步形成比較優(yōu)勢(shì)，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的轉(zhuǎn)化增值方面，仍有較大改善空間。

《報(bào)告》顯示，中國(guó)創(chuàng)新主體綠色低碳專利海外布局仍顯薄弱，2022年至2022年間，中國(guó)專利權(quán)人在本國(guó)獲得綠色低碳專利授權(quán)15.7萬(wàn)件，在海外獲得授權(quán)2.1萬(wàn)件，海外授權(quán)所占比重為11.6%，與美日歐存在一定差距。

這需要我國(guó)創(chuàng)新主體和經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和保護(hù)的行動(dòng)力，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值屬性，在全球綠色發(fā)展環(huán)境中輸出更多綠色低碳知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能。

對(duì)此，蔡睿認(rèn)為，我國(guó)創(chuàng)新主體可首先立足在化石能源降碳技術(shù)等領(lǐng)域的已有優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地完善專利布局，構(gòu)筑海外專利防護(hù)體系，踐行“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，開拓國(guó)際市場(chǎng)。

同時(shí)，層面要積極引導(dǎo)完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制，組織企業(yè)、高校和科研院所集聚力量開展戰(zhàn)略性、前瞻性、顛覆性綠色低碳技術(shù)科研攻關(guān)，構(gòu)建政策鏈、科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資本鏈“四鏈”融合的科技成果轉(zhuǎn)化體系，統(tǒng)籌提升綠色發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力。

解洪興建議，創(chuàng)新主體和經(jīng)營(yíng)主體要注重提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈意識(shí)，在綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化全生命周期善用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度工具，一步一個(gè)腳印夯實(shí)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。

市場(chǎng)層面可以探索在科研前端引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，增加科研投資資本供給，特別是幫助更多中小企業(yè)創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。

協(xié)同發(fā)展大勢(shì)所趨 區(qū)域協(xié)同低碳發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。

我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)能源資源稟賦、綠色低碳技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在很大不同，因此“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑要注意到區(qū)域差異化，但更要重視區(qū)域之間的協(xié)同。

《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作的通知》解讀

近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作的通知》。

這是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第一次就知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作制定系統(tǒng)、全面的政策文件，對(duì)全系統(tǒng)相關(guān)工作具有重要的指導(dǎo)意義，對(duì)有關(guān)各界的有關(guān)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)也將產(chǎn)生廣泛的引導(dǎo)作用。

為加深對(duì)《通知》的理解，更好推進(jìn)工作落實(shí)，現(xiàn)對(duì)其制定背景、主要內(nèi)容及任務(wù)分解等要點(diǎn)做分析解讀。

一、制定背景 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自2014年開始探索以市場(chǎng)化方式推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作總體上不斷發(fā)展，運(yùn)營(yíng)機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新，體系建設(shè)加快推進(jìn)，運(yùn)營(yíng)績(jī)效逐步提升，社會(huì)各界參與的積極性越來(lái)越高。

但各地方在不同程度上面臨著各種問(wèn)題和困難，具體包括：對(duì)如何推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、定位不夠準(zhǔn)，推進(jìn)的系統(tǒng)性、規(guī)范性亟待提升，行為與市場(chǎng)主體行為的關(guān)系需進(jìn)一步厘清；激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研各方轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的細(xì)化措施不多，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施的導(dǎo)向還需進(jìn)一步強(qiáng)化；重知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息供給、輕需求信息挖掘，供需信息不對(duì)稱，供需對(duì)接渠道需要進(jìn)一步暢通；有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的信息咨詢服務(wù)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接服務(wù)、融資服務(wù)、評(píng)估服務(wù)的分工融合、相互支撐亟需強(qiáng)化；對(duì)運(yùn)營(yíng)的規(guī)范引導(dǎo)、監(jiān)督管理與環(huán)境構(gòu)建也亟需增強(qiáng)。

二、主要內(nèi)容 《通知》共包括提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)運(yùn)營(yíng)、規(guī)范管理和工作保障等方面的內(nèi)容，具體分為十二項(xiàng)具體任務(wù)。

其中，提高認(rèn)識(shí)方面要求各地將目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合，協(xié)同有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作；促進(jìn)運(yùn)營(yíng)方面主要包括完善激勵(lì)、激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力，分類指導(dǎo)、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)供給，拓寬渠道、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)供需對(duì)接，推動(dòng)轉(zhuǎn)化、促進(jìn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)，促進(jìn)實(shí)施、引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，保障流轉(zhuǎn)、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估服務(wù)能力等內(nèi)容；規(guī)范管理方面主要包括完善環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測(cè)和信用監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)管理，加強(qiáng)監(jiān)督、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)資金使用管理等內(nèi)容；工作保障方面主要包括強(qiáng)化責(zé)任、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)績(jī)效提升，完善保障、促進(jìn)能力提升等內(nèi)容。

此外，要更好理解文件的主要內(nèi)容，還需要把握其主線及相應(yīng)的重要關(guān)系。

在《通知》中明確了以轉(zhuǎn)化實(shí)施為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)導(dǎo)向，并以此為主線，從制度激勵(lì)、服務(wù)供給、供需對(duì)接、有序流轉(zhuǎn)、融資支撐、科學(xué)評(píng)估以及環(huán)境營(yíng)造等方面針對(duì)性地提出了具體政策措施。

《通知》進(jìn)一步明確了以下重要關(guān)系：

行為和市場(chǎng)行為的關(guān)系。

要求充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源與要素的決定性作用，強(qiáng)化創(chuàng)新主體、市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的主體地位，更好發(fā)揮部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作中的引導(dǎo)、指導(dǎo)、規(guī)范與監(jiān)督管理作用。

促進(jìn)與規(guī)范的關(guān)系。

針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題與困難，一方面，通過(guò)激發(fā)運(yùn)營(yíng)活力、提升服務(wù)供給水平、促進(jìn)供需對(duì)接、完善各類服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展；另一方面，通過(guò)交易信息監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化信用監(jiān)管、加強(qiáng)平臺(tái)管理、嚴(yán)格資金監(jiān)管，構(gòu)建規(guī)范、公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

促進(jìn)與規(guī)范是相互增強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，需要統(tǒng)籌把握、協(xié)同發(fā)力。

試點(diǎn)地區(qū)與其他地區(qū)的關(guān)系。

要求承擔(dān)財(cái)政資金支持項(xiàng)目的試點(diǎn)地區(qū)，在規(guī)范、高效使用資金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化改革、加大政策創(chuàng)新力度，率先完成好各項(xiàng)任務(wù)要求。

其他地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化政策措施，促進(jìn)當(dāng)?shù)貏?chuàng)新主體、市場(chǎng)主體提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力與效益。

融資、評(píng)估、轉(zhuǎn)移對(duì)接等服務(wù)相互支撐、共推轉(zhuǎn)化的關(guān)系。

提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)能力，推動(dòng)強(qiáng)化金融支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施導(dǎo)向；提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估服務(wù)能力，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)渠道；提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可等對(duì)接過(guò)程中的專業(yè)服務(wù)能力，優(yōu)化技術(shù)要素市場(chǎng)化配置。

這幾項(xiàng)服務(wù)是相互聯(lián)系、相互支撐的關(guān)系，其共同功能是助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)該推進(jìn)協(xié)同提升這幾項(xiàng)服務(wù)能力。

三、任務(wù)分解 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制與環(huán)境，完善相關(guān)政策體系，組織制定規(guī)則指引，開展信用監(jiān)管、監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)數(shù)據(jù)匯集和統(tǒng)計(jì)發(fā)布，按照中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金使用相關(guān)規(guī)定，做好財(cái)政資金支持的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和督促指導(dǎo)工作。

省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)推進(jìn)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)機(jī)制和環(huán)境建設(shè)工作，組織落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)助力當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施，推動(dòng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資與評(píng)估等服務(wù)，建立健全運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的效率與效益。

承擔(dān)中央財(cái)政支持項(xiàng)目的，要負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目資金監(jiān)管、督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)資金使用績(jī)效負(fù)總責(zé)。

承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)的，要推動(dòng)組建平臺(tái)運(yùn)行的法人實(shí)體，建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和高效的運(yùn)行機(jī)制。

運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要高效完成好資金支出與績(jī)效管理各項(xiàng)任務(wù)，依職責(zé)保障財(cái)政資金使用安全，承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任，協(xié)同建立完善的資金管理制度，嚴(yán)格履行資金分配程序，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，在本市率先落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。

其他地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要積極深化政策措施、完善制度體系，結(jié)合地方實(shí)際，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制、完善運(yùn)營(yíng)環(huán)境與提升運(yùn)營(yíng)能力。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)（中心）及各類運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要自覺強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)，強(qiáng)化推進(jìn)轉(zhuǎn)化實(shí)施導(dǎo)向，綜合運(yùn)用線上線下方式，積極對(duì)接實(shí)體產(chǎn)業(yè)，有效聯(lián)接產(chǎn)學(xué)研各方，挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)需求，提升供給水平，積極配合有關(guān)主管部門凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)的和交易方背景審核，堅(jiān)決堵住非法交易牟利的通道。

接受委托服務(wù)的，可在運(yùn)營(yíng)信用信息提供、需求數(shù)據(jù)匯聚、基礎(chǔ)工具供給等方面有序發(fā)揮作用。


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