今天，樂(lè)知網(wǎng)律師 給大家分享： 《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法》解讀 ，《專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同模板及簽訂指引》解讀 。

《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法》解讀

為深入貫徹“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，提供更加規(guī)范、便利、高效的專利質(zhì)押登記服務(wù)，更大程度方便企業(yè)和群眾辦事，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告了修改后的《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法》。

一、修改背景 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定發(fā)布了《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法》。

《辦法》的實(shí)施，對(duì)規(guī)范專利權(quán)質(zhì)押登記、促進(jìn)專利權(quán)的運(yùn)用和資金融通發(fā)揮了積極作用。

近年來(lái)，專利質(zhì)押融資已經(jīng)成為盤活企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)、破解中小微企業(yè)融資難的重要舉措，有效支持了一批創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前，專利質(zhì)押登記工作面臨新形勢(shì)、新要求。

一是中央有明確部署和要求。

今年4月，常務(wù)會(huì)議要求“推進(jìn)專利優(yōu)先審查和質(zhì)押登記電子申請(qǐng)全程網(wǎng)辦”“在商標(biāo)和專利質(zhì)押登記…等審批中推行告知承諾制”；10月印發(fā)的《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》提出“完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理制度”。

二是近年來(lái)金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新主體對(duì)專利質(zhì)押登記進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)提出了新的需求。

三是《注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記程序規(guī)定》已于2022年5月1日起施行，需統(tǒng)籌考慮有關(guān)規(guī)定的銜接。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在深入調(diào)研企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)需求，并公開征求社會(huì)意見的基礎(chǔ)上，形成了修改完善后的《辦法》，作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)范性文件公告發(fā)布。

原《辦法》將按部門規(guī)章廢止程序適時(shí)廢止。

二、修改思路 本次修改旨在深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展更加規(guī)范、便利、高效的專利質(zhì)押登記服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障，推動(dòng)專利質(zhì)押融資，充分實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。

具體來(lái)說(shuō)，一是在“放”上著力，發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，放寬質(zhì)押登記的辦理?xiàng)l件，在告知風(fēng)險(xiǎn)的前提下，尊重當(dāng)事人辦理登記的意愿和權(quán)利；二是在“管”上加強(qiáng)，在允許當(dāng)事人選擇以承諾方式辦理專利權(quán)質(zhì)押登記相關(guān)手續(xù)的同時(shí)，明確國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施；三是在“服”上優(yōu)化，進(jìn)一步明確壓縮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理登記的審查時(shí)限，為當(dāng)事人提供登記材料查閱復(fù)制、專利權(quán)狀態(tài)預(yù)警信息及時(shí)告知等更多便利服務(wù)。

三、主要修改內(nèi)容 修改后的《辦法》相對(duì)于原《辦法》，對(duì)第六、第七、第十、第十一、第十三、第十四、第十六、第十九、第二十條等條款有較為重要的實(shí)質(zhì)性修改，其他有關(guān)條款由于調(diào)整順序、精簡(jiǎn)內(nèi)容、規(guī)范表述等原因，進(jìn)行了文字修改。

主要條款修改內(nèi)容如下：

（一）推行以承諾方式辦理質(zhì)押登記手續(xù)。

明確當(dāng)事人可以選擇以承諾方式辦理專利權(quán)質(zhì)押登記相關(guān)手續(xù)，當(dāng)事人提交相關(guān)承諾書的，無(wú)需提交身份證明、變更證明、注銷證明等證明材料；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)于虛假承諾的，將按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的失信懲戒措施。

（第七條、第十三條、第十四條、第二十條） （二）減少不予辦理登記的情形。

一是對(duì)于原《辦法》中專利權(quán)已被啟動(dòng)無(wú)效宣告程序的情形不予登記的規(guī)定，改為當(dāng)事人被告知后仍聲明愿意接受風(fēng)險(xiǎn)、繼續(xù)辦理的情況下，允許辦理登記；二是根據(jù)《民法典》最新規(guī)定，對(duì)于質(zhì)押合同約定在債務(wù)履行期屆滿質(zhì)權(quán)人未受清償時(shí)、專利權(quán)歸質(zhì)權(quán)人所有的情形，允許辦理登記；三是吸收實(shí)務(wù)中的成熟做法，對(duì)于請(qǐng)求辦理質(zhì)押登記的實(shí)用新型有同樣的發(fā)明創(chuàng)造已于同日申請(qǐng)發(fā)明專利的，當(dāng)事人被告知后仍聲明愿意接受風(fēng)險(xiǎn)、繼續(xù)辦理的情況下，允許辦理登記。

（第十一條） （三）壓縮登記審查期限。

一是壓縮審查期限，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)的審查期限由原規(guī)定的7個(gè)工作日縮減至5個(gè)工作日，網(wǎng)上申請(qǐng)審查期限進(jìn)一步縮減至2個(gè)工作日（第十條）；二是明確了辦理專利權(quán)質(zhì)押登記變更手續(xù)和注銷手續(xù)相應(yīng)的審查期限，按照第十條規(guī)定的辦理登記手續(xù)的期限執(zhí)行（第十三條、第十四條）。

（四）優(yōu)化登記相關(guān)服務(wù)。

一是拓展登記辦理渠道，明確當(dāng)事人可以以互聯(lián)網(wǎng)在線方式辦理，為申請(qǐng)人提供便利（第六條）；二是明確規(guī)定專利權(quán)質(zhì)押登記材料的查閱或復(fù)制程序及要求，方便當(dāng)事人查詢質(zhì)押登記相關(guān)文件（第十六條）；三是對(duì)于專利權(quán)質(zhì)押期間，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)該及時(shí)通知質(zhì)權(quán)人的情形，新增專利權(quán)屬發(fā)生糾紛或被采取保全措施的情況，以便將專利權(quán)可能喪失的預(yù)警信息及時(shí)告知質(zhì)權(quán)人（第十九條）。

《專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同模板及簽訂指引》解讀

為深入貫徹落實(shí)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》“指導(dǎo)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理制度”有關(guān)部署，提供更加規(guī)范、便利、高效的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同登記和專利實(shí)施許可合同備案服務(wù)，指導(dǎo)當(dāng)事人防范法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身合法權(quán)益，更好促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織修訂了《專利（申請(qǐng)）權(quán)轉(zhuǎn)讓合同模板及簽訂指引》《專利實(shí)施許可合同模板及簽訂指引》，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、本次合同模板及簽訂指引修訂的背景是什么？ 《中華共和國(guó)專利法》第十條、第十二條，《中華共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》第十四條對(duì)專利權(quán)或?qū)＠暾?qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓（以下簡(jiǎn)稱“專利權(quán)轉(zhuǎn)讓”）合同訂立登記、專利實(shí)施許可合同訂立備案等內(nèi)容作出規(guī)定。

《專利審查指南》第一部分第一章對(duì)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)辦理作出細(xì)化規(guī)定，《專利實(shí)施許可合同備案辦法》對(duì)專利實(shí)施許可合同備案手續(xù)辦理作出細(xì)化規(guī)定，專利轉(zhuǎn)讓許可規(guī)則體系初步建立。

當(dāng)前，專利轉(zhuǎn)讓許可工作面臨新形勢(shì)、新要求。

一是《中華共和國(guó)民法典》頒布，《中華共和國(guó)專利法》《中華共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《中華共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》完成修訂，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2022-2035年）》、《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》相繼發(fā)布，相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)劃對(duì)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用提出新規(guī)定、新要求，現(xiàn)行合同模板及簽訂指南發(fā)布以來(lái)已經(jīng)多年，需要進(jìn)行適應(yīng)性修改。

二是隨著專利轉(zhuǎn)讓、許可等運(yùn)營(yíng)活動(dòng)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體對(duì)專利轉(zhuǎn)讓許可合同的重視程度、共性需求、專業(yè)要求不斷提升，有必要總結(jié)近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化完善合同范本和指引，更好保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

新形勢(shì)下，為向創(chuàng)新主體、市場(chǎng)主體提供更好服務(wù)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)現(xiàn)有的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同模板、專利實(shí)施許可合同模板以及簽訂指南進(jìn)行了系統(tǒng)修訂，希望在引導(dǎo)規(guī)范專利轉(zhuǎn)讓許可行為、減少糾紛發(fā)生、促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用方面更好發(fā)揮作用。

二、本次合同模板的主要修訂之處是什么？ 此前的合同模板，僅列出了主要條款標(biāo)題。

本次修訂對(duì)各條款的內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí)。

具體來(lái)說(shuō)，一是對(duì)必要條款進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。

對(duì)于作為合同基本組成部分的必要條款，結(jié)合實(shí)踐中的常見做法，做了相對(duì)固化的標(biāo)準(zhǔn)處理；針對(duì)實(shí)踐中的不同情形，提供不同內(nèi)容的選項(xiàng)，由當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商后選用。

二是對(duì)重點(diǎn)條款進(jìn)行細(xì)化。

例如，對(duì)于專利實(shí)施許可合同中“許可方式和范圍”重點(diǎn)條款，從許可期限、許可地域、許可方式、許可實(shí)施行為范圍等方面進(jìn)行細(xì)化列舉，對(duì)實(shí)踐中多數(shù)主體關(guān)注的分許可的內(nèi)容進(jìn)行了提示。

三是將有關(guān)拓展內(nèi)容作為選填條款。

將特定情形下涉及的拓展性內(nèi)容，例如技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)、技術(shù)進(jìn)出口，作為選填條款，供當(dāng)事人在需要時(shí)選用。

三、本次合同簽訂指引的主要修訂之處是什么？ 此前的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂指南和專利實(shí)施許可合同簽訂指南，均類似于合同文本本身，未詳細(xì)說(shuō)明相關(guān)條款的含義以及合同簽訂注意事項(xiàng)。

本次修訂后的簽訂指引，對(duì)合同模板的每個(gè)條款，逐個(gè)增加了解釋說(shuō)明，主要包括：適當(dāng)引用相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)合同簽訂雙方需要關(guān)注的要點(diǎn)進(jìn)行了提示，對(duì)合同簽訂雙方如何選擇模板提供的選項(xiàng)給予指導(dǎo)。

四、當(dāng)事人在簽訂專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實(shí)施許可合同時(shí)，是否必須使用該合同模板？ 創(chuàng)新主體、市場(chǎng)主體在簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合《中華共和國(guó)民法典》《中華共和國(guó)專利法》《中華共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》《專利審查指南》《專利實(shí)施許可合同備案辦法》等法律法規(guī)部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。

本次發(fā)布的合同模板及簽訂指引，是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為幫助當(dāng)事人防范法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身合法權(quán)益提供的公共服務(wù)產(chǎn)品，既非具有約束力、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的規(guī)章制度，也不構(gòu)成具體的法律建議。

當(dāng)事人雙方可以根據(jù)自身實(shí)際情況，參考選用合同模板部分內(nèi)容，修改形成個(gè)性化合同，也可以在專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助下制定合同文本。

《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》講解

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在日內(nèi)瓦發(fā)布《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告（下稱報(bào)告），中國(guó)多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)位居全球首位，這說(shuō)明中國(guó)創(chuàng)新在持續(xù)推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)顯著發(fā)展，中國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用并做出了巨大貢獻(xiàn)。

報(bào)告是了解全球創(chuàng)新狀況的重要工具，涵蓋大約150個(gè)國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的最新數(shù)據(jù)，顯示了創(chuàng)新者、設(shè)計(jì)人以及有關(guān)品牌如何越來(lái)越多地依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)為其企業(yè)保駕護(hù)航并尋求新的增長(zhǎng)。

全面創(chuàng)新顯優(yōu)勢(shì) 報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以受理150萬(wàn)件專利申請(qǐng)獨(dú)占鰲頭，這一數(shù)量是排名第二的申請(qǐng)國(guó)——美國(guó)申請(qǐng)量（59.7172萬(wàn)件）的2.5倍。

日本、韓國(guó)和歐洲相關(guān)部門受理數(shù)量緊隨其后，前五大主管局的申請(qǐng)數(shù)量共占世界專利申請(qǐng)總量的85.1%。

全球有效專利在2022年增長(zhǎng)了5.9%，達(dá)到約1590萬(wàn)件，中國(guó)擁有的有效專利數(shù)量達(dá)310萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)最快。

這顯示全球各地的企業(yè)為市場(chǎng)帶來(lái)了新的產(chǎn)品和服務(wù)，這一點(diǎn)從商標(biāo)申請(qǐng)活動(dòng)量在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)沖擊下仍實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)中可以看出。

盡管處境艱難，但企業(yè)正在尋找機(jī)會(huì)，以新的方式接觸客戶，開辟新的市場(chǎng)，并利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)將其想法推向世界。

在工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)方面，報(bào)告指出，全球共提交了約110萬(wàn)件工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)，其中包含140萬(wàn)件外觀設(shè)計(jì)，年度同比增長(zhǎng)2%。

2022年，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的申請(qǐng)中包含了77.0362萬(wàn)件外觀設(shè)計(jì)，占世界總量的55.5%。

同時(shí)，來(lái)自92個(gè)國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的數(shù)據(jù)顯示，共有約5.88萬(wàn)件受保護(hù)的有效地理標(biāo)志。

其中，德國(guó)報(bào)告的有效地理標(biāo)志數(shù)量最多，為1.4394萬(wàn)件，中國(guó)有效地理標(biāo)志數(shù)量為8476件。

報(bào)告數(shù)據(jù)再次強(qiáng)有力地向世界彰顯中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

國(guó)際合作獲肯定 今年是中華共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年。

中國(guó)在加入聯(lián)合國(guó)后，于1980年加入了聯(lián)合國(guó)框架下的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，并在知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理、規(guī)則制定、國(guó)際合作方面做出了積極貢獻(xiàn)，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)多邊主義的積極建設(shè)者、貢獻(xiàn)者和維護(hù)者。

中國(guó)一直以來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度重視，得到了全球各界的一致肯定。

WIPO相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化等方面取得的成績(jī)令人印象深刻。

此外，在11月9日舉行的中國(guó)外交部例行發(fā)布會(huì)上，中國(guó)中央廣播電視總臺(tái)記者也就此議題向中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌提問(wèn)。

汪文斌強(qiáng)調(diào)，這樣的成績(jī)，是中國(guó)用智慧和汗水奮斗出來(lái)的，是中國(guó)大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略培育出來(lái)的。

據(jù)汪文斌介紹，近日，中國(guó)印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2022—2035年）》，將“法治保障，嚴(yán)格保護(hù)”列為四項(xiàng)工作原則之首；發(fā)布《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，明確了“十四五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺(tái)階、運(yùn)用取得新成效、服務(wù)達(dá)到新水平、國(guó)際合作取得新突破的“四新”目標(biāo)。

“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作部署了多項(xiàng)措施，下一步，中國(guó)將主動(dòng)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作水平，推動(dòng)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。


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