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深圳市2023年知識產權白皮書

2023年是 深圳知識產權事業改革發展史上具有重要意義的一年。

圍繞貫徹落實《知識產權強國建設綱要（2022-2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》《關于強化知識產權保護的意見》等工作部署，搶抓“雙區”驅動、“雙區”疊加、“雙改”示范等重大歷史機遇，不斷完善知識產權創造、運用、保護、管理和服務體系，持續推動優化營商環境改革。

深圳市知識產權創造、保護和運用指標在2023年中國營商環境評價中獲全國城市第一，在2023年廣東省營商環境評價中獲全省第一。

一、創造能力 2023年，深圳市聚焦創新驅動發展，有效激發社會創新創造活力，多項指標保持領先態勢，知識產權高質量發展取得顯著成效。

（一）專利概況 2023年，深圳市國內專利授權279，177件，居北上廣深首位、廣東省首位，同比增長25.52%；其中發明專利授權45，202件，同比增長45.17%；實用新型專利授權154，795件，同比增長27.28%；外觀設計專利授權79，180件，同比增長13.66%。

全市累計有效發明專利擁有量達198，031件，約占全國總量7.14%。

每萬人口發明專利擁有量達112件，約為全國平均水平（19.63件）的5.7倍，有效發明專利五年以上維持率78.52%，十年以上維持率29.44%。

PCT國際專利申請量17，443件，同比減少13.69%，約占全國申請總量（68，338件）的25.52%（不含國外企業和個人在中國的申請），連續18年居全國大中城市第一。

（二） 創新成果 中國專利獎。

在第二十二屆中國專利獎評選中，深圳市獲獎101項，獎項居全國第二，同比增長44%，其中榮獲中國專利金獎4項、中國外觀設計金獎1項，占全國總數12.5%；中國專利銀獎5項、中國外觀設計銀獎4項；專利優秀獎84項、外觀設計優秀獎3項；深圳市知識產權局是唯一榮獲中國專利獎最佳組織獎的城市知識產權主管部門。

廣東省專利獎。

在第八屆廣東省專利獎評審中，深圳市企業獲評金獎11項、銀獎13項、優秀獎18項，杰出發明人4人，獲獎數量居全省前列。

二、保護成效 2023年，深圳市各相關部門以最嚴格知識產權保護為目標，不斷優化知識產權保護環境，深圳市知識產權行政保護工作績效考核獲全國副省級城市和地級市第二；“率先形成最嚴格的知識產權保護體系”作為深圳經濟特區47條創新舉措和經驗做法之一，被國家發展改革委向全國推廣。

（一）司法保護 加強知識產權案件審理。

建立知識產權案件“速裁+快審+精審”三梯次審判工作模式，不斷完善“三合一”審理機制，統一案件裁判尺度。

2023年，深圳市各級人民法院新收知識產權案件23，745件，審結知識產權案件24，941件。

其中，新收民事一審案件20，594件，結案21，092件；新收民事二審案件2，805件，結案3，485件；新收刑事案件328件，結案354件；新收行政案件18件，結案10件。

民事案件中，新收專利案件4，221件、商標案件4，918件、著作權案件12，601件、不正當競爭類案件611件、其他知識產權糾紛案件1，048件。

新收涉外、涉港澳臺知識產權案件1，225件，審結1，263件。

審結的劉某等犯假冒注冊商標罪案 系全國法院首例知識產權刑事附帶民事公益訴訟案件。

在審理不正當競爭案中首次引入證據妨礙排除規則，依法適用不利證據推定規則確定賠償責任。

加大知識產權犯罪刑事打擊力度。

組建市公安局食品藥品與環境犯罪偵查支隊，開展“昆侖行動”知識產權分項、“颶風行動”等系列專項行動，強化警種專業職能作用，跨區域全鏈條打擊侵犯知識產權犯罪。

2022年，市公安機關受理各類侵犯知識產權案件470件，立案420件，破案434件，刑事拘留583人，取保候審408人，執行逮捕309人，移送審查起訴321件、440人。

“藍劍”行動偵破全國知名某計算機系統有限公司被侵犯商業秘密案，追回保密數據，捍衛國家安全。

組織查辦的“317”非法經營雪茄煙案，獲批公安部大要案。

依法從嚴批捕起訴侵犯知識產權犯罪案件。

成立深圳市人民檢察院知識產權檢察辦公室，落實知識產權檢察“三檢合一”。

2023年，市檢察機關共受理審查逮捕涉及侵犯知識產權犯罪案件365件、767人，受理審查起訴324件、642人，決定逮捕191件、297人，起訴242件、435人。

成功辦理吳某等人侵犯商業秘密案等一批新型、疑難復雜且在全國、全省有較大影響的案件，大某視界、張某等四人侵犯著作權案入選最高檢知識產權綜合性司法保護典型案例，3宗案件被評為全省檢察機關保護知識產權典型案例。

（二）行政保護 嚴格專利行政保護。

組織開展“藍天”行動、打擊非正常申請專項整治行動，強化代理行業監管，組建“艷陽”專利侵權糾紛案件辦理專班，全年查處專利侵權糾紛案件1，053件，同比增長10.15%；查處假冒專利違法案件20件，罰沒款17.02萬元；作出專利侵權糾紛行政裁決案件11件；查處代理非正常專利申請違法違規案件10件。

出具833份侵權判定咨詢意見，提供專業技術支撐。

在一宗網絡平臺店鋪外觀設計專利權糾紛案中作出全國首例知識產權行政禁令決定書，責令侵權人立即停止在互聯網平臺上銷售侵權產品。

嚴格商標專用權保護。

組織開展“鐵拳”行動、打擊“商標惡意搶注”等專項行動，全年查處商標侵權假冒等違法案件499件，同比增加7.54%；罰沒款457.2萬元，移送公安機關涉嫌商標侵權犯罪案件37件。

運用“鴻蒙協同云平臺”監測固證優勢，查辦侵犯“小米”注冊商標專用權案。

嚴格版權執法監管。

組織開展“劍網2023”行動，嚴厲打擊網絡侵權盜版違法行為。

全年查處版權違法案件32件，罰沒款9.86萬元，移送公安機關涉嫌犯罪案件4件。

開展院線電影版權保護專項工作，檢查電影放映場所97家，監控ICP備案為深圳屬地視頻網站（平臺）123個。

出動文化執法人員92，485人次，檢查各類場所31，822家次，行政立案153宗，取締各類無證場所17家，移交刑事處理1宗。

開展“掃黃打非·新風2023”等專項行動，查獲非法印刷品34.3萬件，立案查處116宗。

嚴格反不正當競爭執法。

組織開展查處不正當經營活動以及仿冒混淆、侵犯商業秘密等行為，全年辦理反不正當競爭違法案件61件，罰沒款2，195.81萬元。

嚴格地理標志保護。

督促指導地理標志產品“南山荔枝”用標企業規范使用專用標志。

開展2022年春季地理標志保護專項行動，出動執法人員2，265人次，檢查農貿市場243個、農批市場7個、商超185家，檢查經營主體4，540戶。

嚴格邊境保護執法。

組織開展“龍騰”“凈網”“藍網”等知識產權保護專項行動、粵港海關保護知識產權聯合執法行動，全年查扣侵權貨物物品9，938批次、2，140.0萬件，案值人民幣7，902.1萬元，同比分別增長21.4%、0.8%、28.8%，查扣侵權貨物數量和案值居全國海關第一，批次數居全國海關第二。

全年向公安部門移交侵權案件線索106宗，同比增長55.9%，創近3年新高。

建設集“實戰培訓、人機交互、成果展示、陣地宣傳”為一體的實訓中心，打造知識產權邊境保護“樣板間”。

廣州、深圳、黃埔海關打擊出口轉運侵權貨物系列案入選2023年度中國海關知識產權保護十大事件。

開展重點領域排查。

組織開展重點領域知識產權侵權等違法行為集中排查整治，對網絡市場、專業市場、進出口市場、大型商品集散市場、產業聚集區等重點領域集中開展知識產權侵權等違法風險排查和整治。

加大對全市出版物市場違法違規行為整治力度，檢查各類場所30家。


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