農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)亟需法律的保護(hù),農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定
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農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)亟需法律的保護(hù)
2014年6月6日召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議,審議通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方案》,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院這條歷經(jīng)20年的探索之路終于邁出了關(guān)鍵性的一步。
作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中的特殊“群體”,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涵蓋了大部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型,除了專利、商標(biāo)等傳統(tǒng)意義上的工業(yè)產(chǎn)權(quán)外,還包括植物新品種、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志權(quán),生物遺傳資源與傳統(tǒng)知識(shí)等特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)域,具有與其他行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同的特點(diǎn)。
由于農(nóng)業(yè)科研新成果、新技術(shù)一般在野外進(jìn)行示范推廣,權(quán)利主體往往難以對(duì)其實(shí)施嚴(yán)密而有效的控制,他人可以輕易地獲取或者非法使用。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研從業(yè)人員普遍維權(quán)意識(shí)強(qiáng),加之農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)界限的模糊性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)周期性,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)界限很難確定,不像工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)那樣比較清楚,使得發(fā)生侵權(quán)后審理的難度大,時(shí)間長(zhǎng),因此被侵權(quán)單位維權(quán)的積極性不高。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,原告獲得賠償?shù)慕痤~與不法分子獲得的非法利益相比差距很大,種種因素都阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與創(chuàng)新。
目前,我國(guó)人均農(nóng)業(yè)資源較少,農(nóng)業(yè)成本也在不斷增加,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)疑將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展中的重要引擎。
我國(guó)農(nóng)業(yè)要取得實(shí)質(zhì)性的發(fā)展,必須依賴科技創(chuàng)新,支持、滋養(yǎng)這些創(chuàng)造者的正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身,而反觀現(xiàn)實(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大。
中國(guó)涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量和涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件量日益增多,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)立統(tǒng)一的法律環(huán)境,已是當(dāng)務(wù)之急。
設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,對(duì)從事農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的人員來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)好消息。
這是向全社會(huì)發(fā)出的一個(gè)信號(hào),在貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中,我們不僅有指導(dǎo)性的政策規(guī)定,更有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施。
要在全社會(huì)形成尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境和法律環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新,讓侵權(quán)行為付出應(yīng)有的代價(jià)。
由此,可以克服農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)企業(yè)的僥幸心理,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研從業(yè)人員的維權(quán)意識(shí),真正把力量用到創(chuàng)新上來(lái),而不是“搭便車”、占便宜。
此外,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,可以真正推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判走向?qū)I(yè)、高效,避免地方行政的過(guò)度干預(yù)。
不同地區(qū)由于地方利益訴求不一,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行也可能大相徑庭,寬對(duì)本地產(chǎn)品而嚴(yán)對(duì)外地產(chǎn)品的地方主義是自然選擇。
只有剛性的法律制度才能超越地方利益,統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn),才能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)置最明確的標(biāo)準(zhǔn),劃出界線。
對(duì)于易受侵犯、價(jià)值量化難、取證難、維權(quán)難的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,專業(yè)和高效顯然更為重要,這會(huì)極大地提振權(quán)利人維權(quán)的信心。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定
(農(nóng)業(yè)部第24號(hào)令,2002年12月30日) 第一條 為有效處理農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)(以下簡(jiǎn)稱品種權(quán))侵權(quán)案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的品種權(quán)侵權(quán)案件是指未經(jīng)品種權(quán)人許可,以商業(yè)目的生產(chǎn)或銷售授權(quán)品種的繁殖材料以及將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料的行為。
第三條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)處理本行政轄區(qū)內(nèi)品種權(quán)侵權(quán)案件。
第四條 請(qǐng)求省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)處理品種權(quán)侵權(quán)案件的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)請(qǐng)求人是品種權(quán)人或者利害關(guān)系人; (二)有明確的被請(qǐng)求人; (三)有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由; (四)屬于受案農(nóng)業(yè)行政部門(mén)的受案范圍和管轄; (五)在訴訟時(shí)效范圍內(nèi); (六)當(dāng)事人沒(méi)有就該品種權(quán)侵權(quán)案件向人民法院起訴。
第一項(xiàng)所稱利害關(guān)系人包括品種權(quán)實(shí)施許可合同的被許可人、品種權(quán)的合法繼承人。
品種權(quán)實(shí)施許可合同的被許可人中,獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;排他實(shí)施許可合同的被許可人在品種權(quán)人不請(qǐng)求的情況下,可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;除合同另有約定外,普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求。
第五條 請(qǐng)求處理品種權(quán)侵權(quán)案件的訴訟時(shí)效為二年,自品種權(quán)人或利害關(guān)系人得知或應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為之日起計(jì)算。
第六條 請(qǐng)求省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)處理品種權(quán)侵權(quán)案件的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)以及所涉及品種權(quán)的品種權(quán)證書(shū),并且按照被請(qǐng)求人的數(shù)量提供請(qǐng)求書(shū)副本。
請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容: (一)請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址,法定代表人姓名、職務(wù)。
委托代理的,代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址; (二)被請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址; (三)請(qǐng)求處理的事項(xiàng)、事實(shí)和理由。
請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)由請(qǐng)求人簽名或蓋章。
第七條 請(qǐng)求符合本辦法第六條規(guī)定條件的,省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求書(shū)之日起7日內(nèi)立案并書(shū)面通知請(qǐng)求人,同時(shí)指定3名以上單數(shù)承辦人員處理該品種權(quán)侵權(quán)案件;請(qǐng)求不符合本辦法第六條規(guī)定條件的,省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求書(shū)之日起7日內(nèi)書(shū)面通知請(qǐng)求人不予受理,并說(shuō)明理由。
第八條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在立案之日起7日內(nèi)將請(qǐng)求書(shū)及其附件的副本通過(guò)郵寄、直接送交或者其他方式送被請(qǐng)求人,要求其在收到之日起15日內(nèi)提交答辯書(shū),并且按照請(qǐng)求人的數(shù)量提供答辯書(shū)副本。
被請(qǐng)求人逾期不提交答辯書(shū)的,不影響省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)進(jìn)行處理。
農(nóng)業(yè)部已發(fā)布了幾批保護(hù)名錄?都有什么種、屬?
法律分析:銷售過(guò)期食品的處罰規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)管部門(mén),沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)食品安全法》 第八十五條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(一)用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;(四)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;(五)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類的制品;(六)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;(七)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品;(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;(九)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn),未經(jīng)過(guò)安全性評(píng)估;(十)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的。
農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)亟需法律的保護(hù) 的介紹就聊到這里。
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