恢復(fù)專利權(quán)要提交哪些材料,我國(guó)專利侵權(quán)仲裁制度初探
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恢復(fù)專利權(quán)要提交哪些材料
恢復(fù)專利權(quán)要提交什么材料 依據(jù)我國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,恢復(fù)專利權(quán)要提交的材料包括恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書、專利證明文件等的材料。
相關(guān)法律知識(shí) 《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》 第六條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由而延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國(guó)知局指定的期限,導(dǎo)致其權(quán)利喪失的,自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi),最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi),可以向國(guó)知局請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。
除前款規(guī)定的情形外,當(dāng)事人因其他正當(dāng)理由延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國(guó)知局指定的期限,導(dǎo)致其權(quán)利喪失的,可以自收到國(guó)知局的通知之日起2個(gè)月內(nèi)向國(guó)知局請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。
當(dāng)事人依照本條第一款或者第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書,說明理由,必要時(shí)附具有關(guān)證明文件,并辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù);依照本條第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的,還應(yīng)當(dāng)繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)。
當(dāng)事人請(qǐng)求延長(zhǎng)國(guó)知局指定的期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前,向國(guó)知局說明理由并辦理有關(guān)手續(xù)。
本條第一款和第二款的規(guī)定不適用專利法第二十四條、第二十九條、第四十二條、第六十八條規(guī)定的期限。
我國(guó)專利侵權(quán)仲裁制度初探
根據(jù)《專利法》第60條的規(guī)定,對(duì)于專利侵權(quán)糾紛,專利權(quán)人或利害關(guān)系人可以向人民法院起訴或者請(qǐng)求地方專利局處理。
專利侵權(quán)的司法保護(hù)和行政保護(hù)是兩種并行的保護(hù)手段,這兩種保護(hù)手段各有特色,當(dāng)事人可以根據(jù)侵權(quán)糾紛的具體特點(diǎn),選擇不同的保護(hù)手段。
然而,現(xiàn)實(shí)中,這兩種保護(hù)手段由于自身的不足,往往無法相互補(bǔ)益,當(dāng)事人在請(qǐng)求專利侵權(quán)保護(hù)時(shí),侵權(quán)糾紛常常得不到全面、有效的解決。
一、目前專利侵權(quán)保護(hù)的困局 (一)專利侵權(quán)司法保護(hù)的不足 作為終局的民事糾紛解決方法,司法保護(hù)具有權(quán)威性、終局性、中立性等優(yōu)點(diǎn),請(qǐng)求人民法院對(duì)受到侵犯的民事權(quán)利給予保護(hù),是一般的權(quán)利救濟(jì)的方法,然而由于專利侵權(quán)案件的特殊性和司法保護(hù)的固有缺陷,法院在審理一些專利侵權(quán)案件時(shí)存在不足。
第一,程序復(fù)雜、多審級(jí),時(shí)效性差。
專利權(quán)是對(duì)技術(shù)方案的保護(hù),由于技術(shù)的不斷更新、發(fā)展,要求專利權(quán)保護(hù)具有較強(qiáng)的時(shí)效性。
然而,“訴訟是解決法律糾紛的最后途徑,在追求效率的同時(shí)更主要的是謀求法律的公正”①,因此,司法公正一直是司法審判的首要原則。
由于民事訴訟法對(duì)審判程序有嚴(yán)格的規(guī)定,當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)專利侵權(quán)行為,向法院提起訴訟,需要經(jīng)過立案、受理、答辯、出庭、審議、判決等法定的訴訟程序,期間還可能經(jīng)歷二審、再審等多道程序,因此,很多專利侵權(quán)案件都需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能結(jié)案,而專利技術(shù)本身具有無形性和可復(fù)制性,侵權(quán)行為對(duì)權(quán)利人造成的損害很容易短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)大,經(jīng)過復(fù)雜、較長(zhǎng)時(shí)間的訴訟程序后,損失可能已經(jīng)無法彌補(bǔ)。
第二,技術(shù)背景不足,侵權(quán)認(rèn)定困難。
專利侵權(quán)案件中,需要將權(quán)利要求與被控侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比,而這必須充分理解專利權(quán)申請(qǐng)保護(hù)的技術(shù)方案。
專利權(quán)一般請(qǐng)求保護(hù)的是特定技術(shù)領(lǐng)域的前沿技術(shù),必須有足夠的技術(shù)背景才能準(zhǔn)確的界定權(quán)利要求的邊界,處理好專利侵權(quán)糾紛。
在當(dāng)前的司法實(shí)踐中,技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件逐漸成為影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判整體效率和質(zhì)量的最大障礙②。
司法實(shí)踐中不得不常常依靠司法鑒定、專家證人、技術(shù)咨詢、人民陪審員等方式來克服技術(shù)障礙,這些方式雖然能夠在一定程度上解決技術(shù)問題,但是也會(huì)帶來效率低、公正性受質(zhì)疑、缺乏案件的整體把握等方面的問題①。
第三,司法資源有限,案件積壓量大,無法滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的增長(zhǎng)需求。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件數(shù)量繼續(xù)保持多年來快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,案件增幅明顯,遠(yuǎn)超過其他類型民商事案件的增幅。
2009年,全國(guó)地方法院共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件30626件和30509件,分別比上年增長(zhǎng)25·49%和29·73%②。
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的快速增長(zhǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件存在明顯的積壓,其中專利案件由于涉及技術(shù)問題,處理難度較大,積壓現(xiàn)象更為明顯。
第四,維權(quán)成本高昂。
在專利侵權(quán)訴訟中,雙方當(dāng)事人都需要付出較高的訴訟成本。
專利侵權(quán)訴訟中,由于案件專業(yè)性,一般都需要聘請(qǐng)律師或?qū)@砣耍Ц遁^高的律師或代理費(fèi)用;對(duì)于標(biāo)的額較大的專利侵權(quán)案件,案件受理費(fèi)用也一般較高;此外,有些專利侵權(quán)案件還需要進(jìn)行技術(shù)上的司法鑒定和現(xiàn)場(chǎng)勘查。
而專利侵權(quán)訴訟中,由于消耗了較長(zhǎng)的時(shí)間,侵權(quán)人不當(dāng)占有市場(chǎng)導(dǎo)致的損失往往通過賠償也無法彌補(bǔ)。
第五,地方保護(hù)現(xiàn)象時(shí)常存在。
專利侵權(quán)訴訟中,由于侵權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通涉及多個(gè)環(huán)節(jié),因此,專利侵權(quán)案件可以選擇的管轄法院一般包括:被告住所地、侵權(quán)產(chǎn)品制造地、使用地、銷售地、許諾銷售地、進(jìn)口地。
這也就意味著專利權(quán)人往往具有比一般的民事糾紛更廣泛的法院選擇權(quán)。
被控侵權(quán)人是被動(dòng)參加法院訴訟的,對(duì)于管轄法院沒有選擇的機(jī)會(huì),當(dāng)專利權(quán)人在一定的地域具有較大的影響力時(shí),案件審判往往會(huì)受到地方保護(hù)主義的影響。
(二)專利侵權(quán)行政保護(hù)的不足 地方專利行政機(jī)關(guān)處理專利侵權(quán)糾紛的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)性、主動(dòng)性、效率性上。
作為行政機(jī)關(guān),地方行政機(jī)關(guān)在處理專利糾紛時(shí),省去了當(dāng)事人高昂的訴訟和代理費(fèi)用。
行政主體能在受理案件后,迅速成立調(diào)查小組,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法了解案情、主動(dòng)調(diào)查證據(jù)、能在查清事實(shí)后快速做出行政決定。
因而,地方專利行政機(jī)關(guān)往往能夠給予專利權(quán)人及時(shí)、經(jīng)濟(jì)的保護(hù),能快速、便捷地解決專利侵權(quán)糾紛。
但是,目前專利行政執(zhí)法并沒有按照立法設(shè)定的方向發(fā)展,現(xiàn)實(shí)操作中也存在著較大的不足。
第一,不能認(rèn)定侵權(quán)賠償,保護(hù)力度很有限。
《專利法》第60條雖然授予地方專利行政機(jī)關(guān)處理專利糾紛的權(quán)利,但是只賦予了行政主體調(diào)解和認(rèn)定侵權(quán)的權(quán)利,沒有賦予其認(rèn)定侵權(quán)賠償數(shù)額的權(quán)利。
然而,專利侵權(quán)賠償損失,往往是專利侵權(quán)發(fā)生后,權(quán)利人最基本的訴求之一。
不賦予地方行政機(jī)關(guān)認(rèn)定侵權(quán)賠償?shù)臋?quán)力,就意味著在專利侵權(quán)糾紛中,一旦選擇行政處理,則權(quán)利人的基本訴求往往無法得到滿足。
第二,行政處理具有非終局性,循環(huán)訴訟現(xiàn)象時(shí)常存在,往往更加耗費(fèi)時(shí)間和成本。
根據(jù)專利法和行政訴訟法的規(guī)定,地方專利行政機(jī)關(guān)對(duì)糾紛作出處理后,當(dāng)事人對(duì)其處理結(jié)果不服,可以提起行政訴訟。
一旦行政處理進(jìn)入司法審查程序,則仍然需要經(jīng)歷復(fù)雜的行政訴訟程序,耗費(fèi)大量的時(shí)間和成本。
被撤銷后再次做出的行政行為還可能面臨司法審查,從而可能轉(zhuǎn)入循環(huán)訴訟。
當(dāng)事人選擇行政機(jī)關(guān)處理專利侵權(quán)糾紛,一般是希望收益于行政處理的快捷、效率、經(jīng)濟(jì),但是只要進(jìn)入司法審查程序,專利侵權(quán)糾紛就并不因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的處理而會(huì)節(jié)約時(shí)間和成本。
第三,案件受理量低,解決糾紛有限。
由于行政處理保護(hù)有限,又常常更加耗費(fèi)時(shí)間和成本,因此,目前大部分專利侵權(quán)案件,當(dāng)事人都選擇了到法院起訴以解決糾紛①。
地方專利行政機(jī)不愿意面臨司法審查,也往往建議當(dāng)事人直接向法院提起訴訟。
專利法設(shè)立讓當(dāng)事人選擇行政機(jī)關(guān)或法院處理侵權(quán)糾紛的模式,是為了讓兩者各自發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),共同解決糾紛,然而,現(xiàn)實(shí)中行政機(jī)關(guān)處理的專利侵權(quán)案件數(shù)量遠(yuǎn)小于法院受理的案件,解決糾紛方面作用非常有限,無法實(shí)現(xiàn)專利法設(shè)立這一制度的初衷。
二、新的專利侵權(quán)糾紛解決途徑亟待出現(xiàn) 根據(jù)上文分析可知,專利侵權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù)都存在自身的不足,目前在專利侵權(quán)糾紛領(lǐng)域,糾紛解決途徑不夠全面,很多案件不能專業(yè)、快速有效的解決。
有必要對(duì)該領(lǐng)域的民事糾紛解決途徑進(jìn)行梳理,構(gòu)建一個(gè)符合不同專利侵權(quán)案件需求的專利侵權(quán)糾紛解決體系。
(一)專利侵權(quán)糾紛解決途徑分析 專利侵權(quán)糾紛,作為一種民事糾紛,具有民事糾紛的一般性特點(diǎn):第一,糾紛具有可處分性。
由于民事糾紛是關(guān)于民事權(quán)利享有和民事義務(wù)承擔(dān)的爭(zhēng)議,民事主體能夠自由處分其民事權(quán)利,以民事權(quán)利為基礎(chǔ)的民事爭(zhēng)議也具有可處分性。
第二,解決糾紛的方法應(yīng)該是多元的。
民事糾紛數(shù)量龐大、類型多樣的特點(diǎn)決定了民事糾紛解決方法應(yīng)該是多途徑的、多方式的,民事糾紛可以通過個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家等各種力量來獲得解決,糾紛主體可以視需要自由做出選擇。
第三,糾紛解決途徑由國(guó)家通過立法設(shè)定。
雖然民事糾紛具有可處分性,但是民事糾紛解決途徑確需要國(guó)家立法設(shè)定,國(guó)家通過民事訴訟法、仲裁法設(shè)定法院和仲裁庭受理民事糾紛案件的范圍,在行政法規(guī)中設(shè)定行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛的范圍,超出上述范圍的民事糾紛,相應(yīng)機(jī)關(guān)無權(quán)受理。
然而專利侵權(quán)糾紛解決途徑卻與一般民事糾紛解決途徑不同。
民事糾紛解決途徑可以分為自力救濟(jì)、社會(huì)救濟(jì)和公力救濟(jì)三種爭(zhēng)議解決方式①。
自力救濟(jì)是指糾紛主體依自己的力量解決糾紛,維護(hù)自己的權(quán)益,主要是指和解等簡(jiǎn)單的民事糾紛解決機(jī)制;社會(huì)救濟(jì)主要包括仲裁和訴訟外調(diào)解,是基于主體的合意并依靠社會(huì)力量來解決民事糾紛的機(jī)制;公力救濟(jì)是指依國(guó)家公權(quán)力解決糾紛,主要指訴訟。
公力救濟(jì)具有嚴(yán)格的規(guī)范性和國(guó)家強(qiáng)制性,在當(dāng)事人通過自力救濟(jì)和社會(huì)救濟(jì)無法解決糾紛的情況下,公力救濟(jì)成為當(dāng)事人解決糾紛的最終手段。
根據(jù)《專利法》第57條的規(guī)定,一般認(rèn)為,專利侵權(quán)糾紛不能通過仲裁的方式解決②。
專利侵權(quán)糾紛排除了社會(huì)救濟(jì)這一重要的解決方式,然而,社會(huì)救濟(jì)本身具自身的特點(diǎn)和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),社會(huì)救濟(jì)相比自力救濟(jì)更注重規(guī)范性和可預(yù)見性,相比公力救濟(jì)更具有靈活性和自主性,專利侵權(quán)糾紛排除了社會(huì)救濟(jì),就堵塞了民事糾紛的一條重要的解決途徑。
此外,由于現(xiàn)實(shí)中,專利行政處理的上述不足,當(dāng)事人選擇行政手段處理的案件很少,訴訟幾乎成為了目前唯一的糾紛解決方式。
(二)民事糾紛多元化解決方式的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)專利侵權(quán)損害賠償怎么計(jì)算
一、我國(guó)專利侵權(quán)損害賠償怎么計(jì)算 專利侵權(quán)損失賠償額的計(jì)算,最高人民法院曾作出司法解釋規(guī)定了三種計(jì)算方法: (1)以專利權(quán)人因侵權(quán)行為受到的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失作為損失賠償額。
(2)以侵權(quán)人因侵權(quán)行為獲得的全部利潤(rùn)作為損失賠償額。
其算術(shù)式可以表示為:每件侵權(quán)產(chǎn)品所獲利潤(rùn)(侵權(quán)產(chǎn)品銷售總數(shù)=侵權(quán)利潤(rùn)。
(3)以不低于專利許可使用費(fèi)的合理數(shù)額作為損失賠償額。
此外,受一些國(guó)家法定賠償制度的影響,中國(guó)法院對(duì)一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件損失賠償額難以計(jì)算的,則采用定額賠償方法。
定額賠償?shù)姆龋话阏莆赵?000元至30 萬元之間,具體數(shù)額,由人民法院根據(jù)被侵害的專利的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、侵權(quán)持續(xù)的時(shí)間、專利權(quán)人因侵權(quán)所受到的影響程度等因素,個(gè)案確定。
二、專利賠償責(zé)任的免除情形 《專利法》第六十三條第二款為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的使用或者銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品,能證明其產(chǎn)品合法來源的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。
三、侵犯專利權(quán)要承擔(dān)哪些責(zé)任 根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,專利侵權(quán)行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括民事責(zé)任、行政責(zé)任與刑事責(zé)任。
行政責(zé)任對(duì)專利侵權(quán)行為,管理專利工作的部門有權(quán)責(zé)令侵權(quán)行為人停止侵權(quán)行為、責(zé)令改正、罰款等,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,還可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解。
民事責(zé)任: 1、停止侵權(quán) ,是指專利侵權(quán)行為人應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理專利工作的部門的處理決定或者人民法院的裁判,立即停止正在實(shí)施的專利侵權(quán)行為。
2、賠償損失。
侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額,按照專利權(quán)人因被侵權(quán)所受到的損失或者侵權(quán)人獲得的利益確定;被侵權(quán)人所受到的損失或侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,可以參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。
3、消除影響。
在侵權(quán)行為人實(shí)施侵權(quán)行為給專利產(chǎn)品在市場(chǎng)上的商譽(yù)造成損害時(shí),侵權(quán)行為人就應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)?shù)姆绞匠袚?dān)消除影響的法律責(zé)任,承認(rèn)自己的侵權(quán)行為,以達(dá)到消除對(duì)專利產(chǎn)品造成的不良影響。
刑事責(zé)任依照專利法和刑法的規(guī)定,假冒他人專利,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
綜上所述,我國(guó)專利侵權(quán)損害賠償按照實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失作為賠償損失額,專利權(quán)的主體和歸屬問題一般都是屬于研究開發(fā)人的,而他也有轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)的權(quán)利,委托人既可以免費(fèi)實(shí)施該專利。
怎樣判定外觀專利侵權(quán)? 民法總則專利侵權(quán)的訴訟時(shí)效是多久?
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