今天，樂知網(wǎng)小編 給大家分享 關(guān)于我國科技創(chuàng)新法律制度存在的問題及其完善研究，侵犯專利權(quán)要承擔(dān)什么法律責(zé)任

關(guān)于我國科技創(chuàng)新法律制度存在的問題及其完善研究

1我國科技創(chuàng)新法制建設(shè)的重要性 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高效增長的源泉。

進(jìn)入新世紀(jì)以來。

科學(xué)技術(shù)發(fā)展更加日新月異，依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)資源有效配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越成為世界各國增強(qiáng)國力的戰(zhàn)略選擇。

科技創(chuàng)新能否取得成功，取決于自身的技術(shù)水平和市場需求，更取決于制度對其是否接納和支持。

法律是最具權(quán)威的制度保障，對科技創(chuàng)新有著巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

胡錦濤在十七大報(bào)告《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》中指出：“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。

這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。

是提高綜合國力的關(guān)鍵。

要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。

認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要。加大對自主創(chuàng)薪投入。著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。

加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究。

加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場環(huán)境。

實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分利用國際科技資源，進(jìn)一步營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競相進(jìn)發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。

”可見，黨的十七大提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，科技創(chuàng)新是重要方面，而法律制度在科技創(chuàng)新中起著越來越明顯的作用。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國的科技法律制度也逐漸形成體系，1993年7月2日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，2007年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》就是我國第一部科技基本法，推動(dòng)了我國科技事業(yè)的全面發(fā)展。

此外，在憲法、民法、合同法等法律規(guī)范中也加強(qiáng)了對科技發(fā)展的調(diào)控。

如合同法就將技術(shù)合同作為專門章節(jié)加以規(guī)定。

我國建立了比較完備的知識產(chǎn)權(quán)制度，先后制定了《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》等專門的法律法規(guī)。

還加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織和一系列的國際知識產(chǎn)權(quán)公約，基本建立了較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，保護(hù)范圍、保護(hù)水平逐步與國際接軌。

然而，在世界科技迅猛發(fā)展的態(tài)勢下，我國科技法律保障不足的弱點(diǎn)逐漸暴露，科技法律體系有待進(jìn)一步完善。

2我國科技創(chuàng)新法制建設(shè)存在的問題 我國現(xiàn)行科技創(chuàng)新法律體系存在的問題主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面： 2.1部分法律規(guī)范的操作性不強(qiáng) 部分法律規(guī)范的操作性不強(qiáng)在一定程度上阻礙了科技創(chuàng)新精神。

操作性不強(qiáng)，太多概括性、原則性的規(guī)定造成了法律適用上的困難，有大量的法律條款停留在口號、綱領(lǐng)、政策的層面上。有的則只有行為模式而無法律后果。

這樣一種缺乏可操作性的法律規(guī)范與社會(huì)實(shí)際是脫節(jié)的，嚴(yán)重影響了法律制度重要作用的發(fā)揮，減弱了其對科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的激勵(lì)作用。

例如，《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》對違反該法的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任僅在其“法律責(zé)任”一章中以四款法律條文作了規(guī)定，這樣的籠統(tǒng)規(guī)定缺乏可操作性，缺乏激勵(lì)與制裁機(jī)制。

又如，科研與生產(chǎn)實(shí)踐相脫節(jié)是我國科技立法早就注意到的一個(gè)問題，卻將該問題作為一項(xiàng)政策口號加以解決，出臺(tái)了一系列旨在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、高校、研究院互動(dòng)發(fā)展的規(guī)范及政策，結(jié)果導(dǎo)致了大批科技成果停滯于高校、研究院所的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)。

因此，僅依靠一般的規(guī)范、政策來解決科研與實(shí)踐相脫節(jié)的問題是很難奏效的。

2.2科技領(lǐng)域的立法層次較低 我國的法律體系可以分為若干層級，第一層次是憲法，第二層次是基本法律，第三層次是一般法律，第四層次是法規(guī)等。

作為科技基本法的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》是由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的，只是其中的第三層次，更別說部門規(guī)章了。

南于科技領(lǐng)域的立法層次較低，出現(xiàn)了在調(diào)節(jié)同一科技活動(dòng)時(shí)法律規(guī)范互相沖突的現(xiàn)象，一項(xiàng)科技行為可能涉及到不同部門、不同地方政府的利益，各部門、各地方出于自身利益考慮，以規(guī)章的形式制定出不一致、不協(xié)調(diào)、甚至相互沖突的規(guī)定是時(shí)常發(fā)生的。

甚至于在這些規(guī)章的執(zhí)行過程中，行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)，會(huì)充當(dāng)?shù)胤奖Ｗo(hù)主義和部門保護(hù)主義的工具，在辦案中或越權(quán)辦案，或偏袒本地本部門一方，對外來辦案不支持、不配合，甚至故意刁難。

這些現(xiàn)象損害了法律的權(quán)威性。造成了科技法律體系內(nèi)部的不和諧，對我國的科技發(fā)展具有嚴(yán)重的不利影響。

2.3知識產(chǎn)權(quán)審判模式有待進(jìn)一步完善 長期以來。我同知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政案件分別由民事審判庭、刑事審判庭和行政審判庭審理，形成不同程序的司法保護(hù)機(jī)制。

對于同一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)案件同時(shí)涉及刑事、民事和行政訴訟的，分別由相應(yīng)的民事審判庭、刑事審判庭和行政審判庭審理的機(jī)制必然產(chǎn)生程序內(nèi)耗，不利于提高司法效率，且增加當(dāng)事人訟累。

知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事和行政案件審判程序的沖突、裁判尺度不統(tǒng)一等問題日益突出。

隨著高新技術(shù)的飛速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)案件呈現(xiàn)出明顯的復(fù)雜性、技術(shù)性，處理難度往往大于其它類型的案件，尤其是發(fā)明專利等涉及高新技術(shù)成果的糾紛案件，法律問題和技術(shù)問題呈現(xiàn)高度融合的特征。增加了審判的難度。

從事民事、刑事審判的法官，在審理中分別適用不同的訴訟法，審判視角不同，司法理念也不盡相同。出現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)刑事和民事案件交叉和矛盾沖突的情況另外。刑事審判庭、行政審判庭、民事審判庭依不同的程序作出對同一事實(shí)的不同認(rèn)定，往往會(huì)自相矛盾。或者由于在先生效的刑事判決或行政判決認(rèn)定事實(shí)有偏差，導(dǎo)致在后的民事判決難以與之相協(xié)調(diào)。

這種“三審分立”不利于統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)司法權(quán)威。當(dāng)事人的合法權(quán)益也不能得到有效保障 2.4知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠 我國現(xiàn)行的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)。對當(dāng)事人的損害賠償一般是補(bǔ)償性賠償。

侵權(quán)行為人對其不法行為所支付的賠償金額僅為受害人權(quán)利受到損害的實(shí)際有形價(jià)值，而不是受到損害的全部價(jià)值。

因此，侵權(quán)行為人所獲取的總價(jià)值往往在進(jìn)行了相應(yīng)的賠償后，還有“剩余”，同時(shí)受害人也得不到充分有效的賠償，更不能達(dá)到有效遏制侵權(quán)行為的目的，因此，知識產(chǎn)權(quán)也就難以得到有效保護(hù)。

相比之下。由于美國對知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施的是懲罰性賠償制度，即通過對主張索賠權(quán)利的受害人給予懲罰性賠償，使不法行為人向主張權(quán)利者支付等于或大于其所造成的對受害者的損失。以達(dá)到制裁、遏制不法行為人的目的。

在無利可圖。甚至是獲取負(fù)收益的情形下，作為理性的行為人就會(huì)放棄其侵權(quán)行為。

3我國科技創(chuàng)新法制的完善 3.1科技創(chuàng)新法制建設(shè)中立法制度的完善 科技立法應(yīng)具有可操作性。

科技對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用越來越受到世界各國的重視，然而要從制度層面促進(jìn)科技發(fā)展。必須制定良好的法律，用法律促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

改革開放以來，為了促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國頒布了一系列有關(guān)科技創(chuàng)新的法律和法規(guī)，但這些法律原則性較強(qiáng)，部分可操作性較差。

為了更好地促進(jìn)科技進(jìn)步，加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，在科技立法的過程中，應(yīng)增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。

比如，明確規(guī)定我國教育投人在國民生產(chǎn)總值中的比例、國家的研發(fā)經(jīng)費(fèi)在國民生產(chǎn)總值中的比例、企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額的比例，用法律為科技創(chuàng)新提供制度保障。

法國在這方面給我們提供了很好的先例，它在2O世紀(jì)80年代制定的《關(guān)于科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展法》中明確規(guī)定：到1985年。科技投人應(yīng)占國民經(jīng)濟(jì)總值的2.5％這一規(guī)定實(shí)現(xiàn)后，又進(jìn)一步以新的立法規(guī)定。到1995年，這一比例要達(dá)N3％。

其中企業(yè)的投人到1988年應(yīng)達(dá)到1.2％這種硬性規(guī)定，保證了法國近20年來科技投入的穩(wěn)步增長和科技事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展： 科技立法應(yīng)具有適當(dāng)?shù)某靶浴?br />
當(dāng)法律的規(guī)定已經(jīng)落后于科技發(fā)展的需要的時(shí)候，我們應(yīng)順應(yīng)科技發(fā)展的客觀規(guī)律，根據(jù)情況的不斷變化和新情況的出現(xiàn)，適時(shí)適當(dāng)?shù)貙υ蟹蛇M(jìn)行修改、完善以及制定新的法律法規(guī)。以適應(yīng)科技發(fā)展對法律制度的需要。

根據(jù)我國目前的情況，科技立法要具體情況具體分析。

科技法律制度必須緊緊跟隨科技發(fā)展的步伐，針對科學(xué)技術(shù)引起的社會(huì)關(guān)系的變化，及時(shí)調(diào)整法律調(diào)控的重點(diǎn)、內(nèi)容和調(diào)控方式。使法律的調(diào)控作用適應(yīng)不斷變化的科技發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展需要。

在某些領(lǐng)域，不僅要采取“緊跟立法”，還要與“超前立法”相結(jié)合。

對于超前性、探索性強(qiáng)的科技活動(dòng)，相應(yīng)的法律規(guī)范也要具有超前性，才能更有效地引導(dǎo)科技活動(dòng)的健康發(fā)展，限制其消極作用，以保證科學(xué)研究的合理性、有序性。

科技立法應(yīng)具有激勵(lì)性。

關(guān)于激勵(lì)科技創(chuàng)新的措施，可謂林林總總、不勝枚舉。

我們認(rèn)為，根本的措施不外乎兩個(gè)方面：一是政策法律激勵(lì)。包括制定和完善財(cái)政、稅收、投資等方面的政策和法規(guī)，鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)的商品化和產(chǎn)業(yè)化；二是直接的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，如激活知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓等商業(yè)活動(dòng)；鼓勵(lì)科技人員將知識產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股，參與公司的經(jīng)營和分配，使知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人真正有利可圖，使知識產(chǎn)權(quán)真正有市場價(jià)值。

通過這樣的措施，建立起對科技創(chuàng)新的有效激勵(lì)機(jī)制

侵犯專利權(quán)要承擔(dān)什么法律責(zé)任

關(guān)于著作權(quán)是一種什么樣的權(quán)利解答如下：著作權(quán)即版權(quán)，在一定的時(shí)間內(nèi)多自己的作品享有獨(dú)占權(quán)利，這些權(quán)利包括：著作權(quán)包括下列人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)：（一）發(fā)表權(quán)，即決定作品是否公之于眾的權(quán)利；（二）署名權(quán)，即表明作者身份，在作品上署名的權(quán)利；（三）修改權(quán)，即修改或者授權(quán)他人修改作品的權(quán)利；（四）保護(hù)作品完整權(quán)，即保護(hù)作品不受歪曲、篡改的權(quán)利；（五）復(fù)制權(quán)，即以印刷、復(fù)印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或者多份的權(quán)利；（六）發(fā)行權(quán)，即以出售或者贈(zèng)與方式向公眾提供作品的原件或者復(fù)制件的權(quán)利；（七）出租權(quán)，即有償許可他人臨時(shí)使用電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計(jì)算機(jī)軟件的權(quán)利，計(jì)算機(jī)軟件不是出租的主要標(biāo)的的除外；（八）展覽權(quán)，即公開陳列美術(shù)作品、攝影作品的原件或者復(fù)制件的權(quán)利；（九）表演權(quán)，即公開表演作品，以及用各種手段公開播送作品的表演的權(quán)利；（十）放映權(quán)，即通過放映機(jī)、幻燈機(jī)等技術(shù)設(shè)備公開再現(xiàn)美術(shù)、攝影、電影和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品等的權(quán)利；（十一）廣播權(quán)，即以無線方式公開廣播或者傳播作品，以有線傳播或者轉(zhuǎn)播的方式向公眾傳播廣播的作品，以及通過擴(kuò)音器或者其他傳送符號、聲音、圖像的類似工具向公眾傳播廣播的作品的權(quán)利；（十二）信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利；（十三）攝制權(quán)，即以攝制電影或者以類似攝制電影的方法將作品固定在載體上的權(quán)利；（十四）改編權(quán)，即改變作品，創(chuàng)作出具有獨(dú)創(chuàng)性的新作品的權(quán)利；（十五）翻譯權(quán)，即將作品從一種語言文字轉(zhuǎn)換成另一種語言文字的權(quán)利；（十六）匯編權(quán)，即將作品或者作品的片段通過選擇或者編排，匯集成新作品的權(quán)利；（十七）應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利。

著作權(quán)人可以許可他人行使前款第（五）項(xiàng)至第（十七）項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利，并依照約定或者本法有關(guān)規(guī)定獲得報(bào)酬。

著作權(quán)人可以全部或者部分轉(zhuǎn)讓本條第一款第（五）項(xiàng)至第（十七）項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利，并依照約定或者本法有關(guān)規(guī)定獲得報(bào)酬。

申請專利需要提交哪些文件

申請國家專利是需要支付相關(guān)費(fèi)用的，包括稅款、手續(xù)費(fèi)用等，申請者更重要的是提交申請材料。

那么為了讓大家能夠詳細(xì)了解申請國家專利要多少錢的相關(guān)法律問題，下面將由小編為大家詳細(xì)介紹相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。

申請不同類型的專利所需要的錢不同。

《專利法實(shí)施細(xì)則》第九十三條 向國務(wù)院專利行政部門申請專利和辦理其他手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納下列費(fèi)用： （一）申請費(fèi)、申請附加費(fèi)、公布印刷費(fèi)、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)； （二）發(fā)明專利申請實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、復(fù)審費(fèi)； （三）專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、年費(fèi)； （四）恢復(fù)權(quán)利請求費(fèi)、延長期限請求費(fèi)； （五）著錄事項(xiàng)變更費(fèi)、專利權(quán)評價(jià)報(bào)告請求費(fèi)、無效宣告請求費(fèi)。

前款所列各種費(fèi)用的繳納標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院價(jià)格管理部門、財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院專利行政部門規(guī)定。

申請文件可以直接面交國家知識產(chǎn)權(quán)局受理處以及各代辦處，也可以掛號郵寄國家知識產(chǎn)權(quán)局，還可以委托代理機(jī)構(gòu)代理人辦理。

此外，申請人可通過電子申請系統(tǒng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請和中間文件，以及中國國家階段的國際申請和中間文件。

國家知識產(chǎn)權(quán)局收到符合規(guī)定的專利申請文件后，便會(huì)向申請人寄發(fā)受理通知書，書中注明專利申請日和申請?zhí)柤坝嘘P(guān)事項(xiàng)。

此后申請人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用。

可以直接向知識產(chǎn)權(quán)局繳納，也可以通過郵局或銀行匯付，還可以通過代理機(jī)構(gòu)代繳。

（一）申請發(fā)明專利的，申請文件應(yīng)當(dāng)包括：發(fā)明專利請求書、說明書（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)有附圖）、權(quán)利要求書、摘要及其附圖，各一式兩份。

（二）申請實(shí)用新型專利的，申請文件應(yīng)當(dāng)包括：實(shí)用新型專利請求書、說明書、說明書附圖、權(quán)利要求書、摘要及其附圖，各一式兩份。

（三）申請外觀設(shè)計(jì)專利的，申請文件應(yīng)當(dāng)包括：外觀設(shè)計(jì)專利請求書、圖片或者照片，各一式兩份。

要求保護(hù)色彩的，還應(yīng)當(dāng)提交彩色圖片或者照片一式兩份。

提交圖片的，兩份均應(yīng)為圖片，提交照片的，兩份均應(yīng)為照片，不得將圖片或照片混用。

如對圖片或照片需要說明的，應(yīng)當(dāng)提交外觀設(shè)計(jì)簡要說明，一式兩份。

（一）授予發(fā)明和實(shí)用新型專利的條件是授予專利的客體應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性三大條件。

新穎性是指申請專利的發(fā)明或?qū)嵱眯滦褪乾F(xiàn)有技術(shù)中沒有的，未被公知公用的，不同于現(xiàn)有技術(shù)，同時(shí)不出現(xiàn)抵觸申請。

創(chuàng)造性是指同申請日之前已有的技術(shù)相比，該發(fā)明有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著進(jìn)步。

實(shí)用性指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠創(chuàng)造或使用，并能夠產(chǎn)生實(shí)際效果。

（二）授予外觀設(shè)計(jì)專利，該外觀設(shè)計(jì)除具有新穎性和實(shí)用性外，還應(yīng)具有美感，且不得與他人在申請日之前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突。



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