今天，樂知網(wǎng)小編 給大家分享 新專利法實(shí)施細(xì)則突出六大重點(diǎn)完善，新專利法實(shí)施細(xì)則規(guī)定明確 提高法律執(zhí)行性

新專利法實(shí)施細(xì)則突出六大重點(diǎn)完善

新專利法實(shí)施細(xì)則修改的重點(diǎn)內(nèi)容包括明確專利申請(qǐng)文件形式、完善專利申請(qǐng)和審批程序等六個(gè)方面，修改體現(xiàn)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求，具有進(jìn)步性。

新修改的專利法實(shí)施細(xì)則僅對(duì)專利申請(qǐng)文件形式作原則性規(guī)定，為電子申請(qǐng)預(yù)留空間。

新修改的專利法對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)做了多處修改，為了細(xì)化這些規(guī)定，新修改的專利法實(shí)施細(xì)則對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利簡(jiǎn)要說明的內(nèi)容作出規(guī)定，并明確了其對(duì)優(yōu)先權(quán)的影響。

新修改的專利法實(shí)施細(xì)則完善了專利申請(qǐng)和審批程序的規(guī)定，大大方便了申請(qǐng)人。

為了提高專利審查工作的效率，新修改的專利法實(shí)施細(xì)則明確了當(dāng)事人請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù)，為當(dāng)事人提供必要和合理的救濟(jì)途徑。

同時(shí)，新修改的專利法實(shí)施細(xì)則還規(guī)定“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過電子交換等途徑獲得在先申請(qǐng)文件副本的，視為申請(qǐng)人提交了在先申請(qǐng)文件副本”，簡(jiǎn)化了申請(qǐng)人提交優(yōu)先權(quán)文件的手續(xù)，此外，還簡(jiǎn)化了合并收費(fèi)項(xiàng)目，優(yōu)化收費(fèi)程序，取消公布印刷費(fèi)等多項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，大大降低了申請(qǐng)成本，方便了申請(qǐng)人。

新修改的專利法實(shí)施細(xì)則健全了專利權(quán)無效宣告程序，維護(hù)公眾的合法利益。

新修改的專利法實(shí)施細(xì)則增加了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)在規(guī)定條件下依職權(quán)宣告專利權(quán)無效的規(guī)定。

雖然請(qǐng)求人撤回了無效宣告請(qǐng)求，但專利復(fù)審委員會(huì)在已進(jìn)行的審查工作的基礎(chǔ)上，已經(jīng)足以宣告專利權(quán)無效或者部分無效的，有權(quán)依法宣告專利權(quán)無效或者部分無效。

這一規(guī)定在強(qiáng)化專利復(fù)審委員會(huì)職能、提高專利質(zhì)量方面邁出了重要一步，維護(hù)了公眾的合法利益。

新修改的專利法實(shí)施細(xì)則落實(shí)專利強(qiáng)制許可制度，細(xì)化有關(guān)程序和條件。

新修改的專利法根據(jù)《修改TRIPS協(xié)議議定書》的規(guī)定，增加了在某些國(guó)家缺乏制藥能力或者能力不足的情況下，給予制造專利藥品并將該專利藥品出口到這些國(guó)家的強(qiáng)制許可的原則性規(guī)定。

新修改的專利法實(shí)施細(xì)則增加了可操作性規(guī)定，使專利法的原則性規(guī)定得以落實(shí)。

新修改的專利法實(shí)施細(xì)則完善職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)酬制度，提高發(fā)明人、設(shè)計(jì)人從事職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的積極性。

新修改的專利法實(shí)施細(xì)則規(guī)定了職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬“約定優(yōu)先原則”，只有在企業(yè)事先與勞動(dòng)者沒有約定的情況下，才應(yīng)當(dāng)適用法定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并把法定最低標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大適用于所有的中國(guó)單位，而不僅僅是國(guó)有企事業(yè)單位。

這些規(guī)定，有利于激勵(lì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人從事職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，有利于改變我國(guó)專利申請(qǐng)和專利權(quán)中職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造比例偏低的局面。

新專利法實(shí)施細(xì)則規(guī)定明確 提高法律執(zhí)行性

“目前，修改后的專利法實(shí)施細(xì)則出臺(tái)，既明確了法律的一些規(guī)定，也有利于提高法律的可執(zhí)行性。

”北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，在專利行政執(zhí)法部分，修改后的專利法實(shí)施細(xì)則，相比舊的專利法實(shí)施細(xì)則，在假冒專利行為中增加了“兜底”條款，即第八十四條“其他使公眾造成混淆，將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)的行為”，讓行政執(zhí)法有更大的作為空間，把更多的以專利名義欺騙公眾、破壞市場(chǎng)秩序的行為納入行政監(jiān)管的范圍。

同時(shí)，修改后的專利法實(shí)施細(xì)則在專利糾紛案件調(diào)解中增加了“兜底”條款，即第八十五條“其他專利糾紛”，擴(kuò)大了專利行政機(jī)關(guān)對(duì)專利糾紛案件的調(diào)解范圍，如專利許可合同糾紛、專利轉(zhuǎn)讓合同糾紛都可以在專利行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解。

此外，修改后的專利法在執(zhí)法手段上有所加強(qiáng)，新修改的專利法規(guī)定了在查處假冒專利行為中可以進(jìn)行查封、扣押，以及處罰額度增加到20萬。

應(yīng)當(dāng)說，這是一個(gè)很大的進(jìn)步，可以更加有效地維護(hù)市場(chǎng)秩序。

修改后的專利法實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，將對(duì)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局某些方面的工作帶來一定影響。

據(jù)介紹，首先，工作量和工作難度增大，修改后的專利法執(zhí)法手段的強(qiáng)化及修改后的專利法實(shí)施細(xì)則由于“兜底”條款的增加，都將帶來更大的工作量和工作難度。

北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在現(xiàn)有執(zhí)法人員基本不增加的情況下，如何應(yīng)對(duì)這一變化，是值得思考的問題。

其次，新類型的案件的應(yīng)對(duì)。

由于“兜底”條款的增加，將會(huì)有很多以前不曾查處、調(diào)解過的案件出現(xiàn)，例如專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛，按照修改后的專利法實(shí)施細(xì)則，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)可以進(jìn)行調(diào)解。

新類型的案件要求行政執(zhí)法人員應(yīng)具備相應(yīng)的知識(shí)和能力，才能做好相關(guān)的工作。

面對(duì)這些影響，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將從以下幾個(gè)方面采取措施，貫徹實(shí)施新修改的專利法實(shí)施細(xì)則：首先，開展培訓(xùn)。

新的法律規(guī)定和執(zhí)法手段，在具體執(zhí)法過程中總是會(huì)有新的問題產(chǎn)生，對(duì)此，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有所準(zhǔn)備，將加大培訓(xùn)力度，讓相關(guān)執(zhí)法人員明了執(zhí)法的權(quán)限及手段，依法行政。

第二，加大宣傳。

守法首先要知法，所以加大對(duì)修改后的專利法及其實(shí)施細(xì)則的宣傳十分必要，這樣才能讓相關(guān)公眾依法行為。

北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)M以舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇、發(fā)放宣傳材料等方式擴(kuò)大宣傳力度。

第三，加大專利行政案件的查處力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

從修改后的專利法及其實(shí)施細(xì)則看來，應(yīng)當(dāng)說是更加強(qiáng)化了行政主動(dòng)查處假冒案件的力度，這也是與行政機(jī)關(guān)維護(hù)市場(chǎng)秩序的定位相適應(yīng)的。

新修改的《專利法實(shí)施細(xì)則》帶來的影響

進(jìn)一步提高專利審查三大能力 修改后的專利法實(shí)施細(xì)則的實(shí)施給專利審查工作帶來了較大的挑戰(zhàn)。

對(duì)審查員正確審查和處理不同時(shí)期的專利申請(qǐng)?zhí)岢隽烁咭螅矊?duì)專利審查工作的應(yīng)“變”能力提出了更高要求。

修改后的專利法實(shí)施細(xì)則細(xì)化了專利申請(qǐng)、審查等方面的規(guī)定，對(duì)專利審查資源配置能力及對(duì)外服務(wù)能力的提升提出了新要求。

“為了應(yīng)對(duì)修改后的專利法實(shí)施細(xì)則給專利審查工作帶來的挑戰(zhàn)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在進(jìn)一步提高‘三個(gè)能力’上采取了有針對(duì)性的措施。

”日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部部長(zhǎng)葛樹在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

進(jìn)一步提高專利審查適應(yīng)能力 專利審查工作的正常有序開展是確保修改后的專利法實(shí)施細(xì)則平穩(wěn)較快實(shí)施的關(guān)鍵。

而保障專利審查工作的正常有序開展，首要任務(wù)是進(jìn)一步提高專利審查適應(yīng)新專利法及其實(shí)施細(xì)則的能力。

葛樹在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，為此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取了一系列措施，一是加快《專利審查指南》的修改進(jìn)度，使審查指南與實(shí)施細(xì)則同步實(shí)施，二是組織專門人員對(duì)修改前后的專利法實(shí)施細(xì)則法條進(jìn)行了認(rèn)真梳理，在局內(nèi)出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施修改后的專利法及實(shí)施細(xì)則過渡辦法的操作辦法》，明確了新修改的專利法及其實(shí)施細(xì)則的過渡原則、不同時(shí)期專利申請(qǐng)的審查操作原則，以及有關(guān)法條的引用辦法，統(tǒng)一了專利審查尺度和標(biāo)準(zhǔn)。

此外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還組織編寫了《實(shí)施修改后的專利法及其實(shí)施細(xì)則專利審查培訓(xùn)教材》，針對(duì)專利審查員開展了一系列法和細(xì)則實(shí)施培訓(xùn)，以確保修改內(nèi)容的正確貫徹執(zhí)行。

進(jìn)一步提高專利審查資源配置能力 修改后的專利法實(shí)施細(xì)則規(guī)定：“專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)以書面形式或者國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他形式辦理”、“依照國(guó)務(wù)院專利行政部門與該受理機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議，國(guó)務(wù)院專利行政部門通過電子交換等途徑獲得在先申請(qǐng)文件副本的，視為申請(qǐng)人提交了經(jīng)該受理機(jī)構(gòu)證明的在先申請(qǐng)文件副本”。

葛樹表示，在方便申請(qǐng)人以“其他形式辦理”專利事務(wù)，包括以電子交換等途徑提交在先申請(qǐng)文件副本上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局未雨綢繆，先期進(jìn)行了大量的準(zhǔn)備工作。

例如，在所建設(shè)的專利電子審批系統(tǒng)中充分考慮新專利法及其實(shí)施細(xì)則的修改內(nèi)容，使該系統(tǒng)能夠滿足專利法及其實(shí)施細(xì)則實(shí)施的需要。

此外，按照修改后的專利法實(shí)施細(xì)則中的其他相關(guān)規(guī)定，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在工作安排等方面也作了調(diào)整。

比如，按照修改后的專利法及其實(shí)施細(xì)則關(guān)于向外申請(qǐng)專利需進(jìn)行保密審查的規(guī)定，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成立了保密審查小組，并且在其工作職責(zé)、工作流程等上進(jìn)行了細(xì)化，同時(shí)還委托各專利代辦處承擔(dān)部分新申請(qǐng)的初步保密審查任務(wù)。

各專利代辦處在2010年2月1日后(含該日)，已可受理帶有《向外國(guó)申請(qǐng)專利保密審查請(qǐng)求書》的新申請(qǐng)。

不過，申請(qǐng)人僅提交《向外國(guó)申請(qǐng)專利保密審查請(qǐng)求書》和《技術(shù)方案說明書》而不提交專利申請(qǐng)的，仍然需要向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理處以紙件形式遞交或寄交。



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