美國(guó)的專利行政執(zhí)法制度
專利代理 咨詢電話 18210958705 QQ 2101183472 發(fā)布時(shí)間:2022-02-16 14:44:19
今天,樂(lè)知網(wǎng)小編為專利申請(qǐng)的人介紹一下知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中,美國(guó)的專利行政執(zhí)法制度
美國(guó)是實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度最早的國(guó)家之一,也是目前知識(shí) 產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最為完善的國(guó)家,已建立起一整套包括制定法和 普通法在內(nèi)的較為完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。
雖然,司法保護(hù) 是美國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要方式,但是行政保護(hù)也是其知識(shí)產(chǎn) 權(quán)保護(hù)體系中不可或缺的內(nèi)容,且有其獨(dú)具特色的保護(hù)體 系。
美國(guó)的專利申請(qǐng)部門(mén)是美國(guó)專利與商標(biāo)局(USPTO), 隸屬于商業(yè)部。
美國(guó)專利與商標(biāo)局處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的職能非 常有限,就專利行政處理而言,一般僅限于處理發(fā)生在專利申 請(qǐng)過(guò)程中,當(dāng)事人對(duì)專利與商標(biāo)局作出的抵觸(interference)爭(zhēng) 議裁決不服的行政爭(zhēng)端,其實(shí)質(zhì)主要是處理行政糾紛,并不處 理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)沖突等純民事性質(zhì)的糾紛。
但除此以外,美國(guó)還有其他幾個(gè)重要的行政機(jī)構(gòu)可以根據(jù) 不同的法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行行政保護(hù),包括聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì) (the Federal Trade Commission,簡(jiǎn)稱 FTC )、國(guó)際貿(mào)易委員會(huì) (International Trade Commission,簡(jiǎn)稱 ITC)和美國(guó)貿(mào)易代表辦公 室(the Office of the United States Trade Representative,簡(jiǎn)稱:
US- TR)O FTC的主要職權(quán)是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),享有調(diào)查權(quán)、執(zhí)行權(quán)和 提出訴訟權(quán)。
而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系密切,因此FTC在行使反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)職權(quán)時(shí),很有可能會(huì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 保護(hù),這種保護(hù)當(dāng)然屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)。
ITC在貿(mào)易事項(xiàng) 上擁有廣泛的調(diào)查職權(quán),特別是就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來(lái)說(shuō),對(duì)進(jìn)口 貿(mào)易中發(fā)生的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)有關(guān)的違法行為進(jìn)行調(diào)查和裁決 是其主要職責(zé)之一,這主要體現(xiàn)在《關(guān)稅法》“337條款”中。
ITC在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)上擁有行政調(diào)查、行政處理和行政處罰 等幾個(gè)方面的行政職權(quán),負(fù)責(zé)處理外來(lái)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 侵犯案件和侵權(quán)行為,阻止外來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó), 從而保護(hù)著美國(guó)的本土利益。
USTR的職權(quán)主要涉及與貿(mào)易有關(guān) 的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事項(xiàng),負(fù)責(zé)處理美國(guó)以外的國(guó)家和地區(qū)對(duì)美國(guó) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)事宜。
例如,根據(jù)“301條款”對(duì)外國(guó)不正當(dāng) 貿(mào)易行為的控訴作出處理等,其中“特別301條款”就是針對(duì) 外國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的不公正做法的規(guī)定。
根據(jù)“特別301條款”,美國(guó)貿(mào)易代表保護(hù)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政 職權(quán)主要表現(xiàn)在確定重點(diǎn)國(guó)家、發(fā)起調(diào)查和進(jìn)行制裁等方 面。
⑴綜觀美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度,其最大特點(diǎn)是側(cè)重于運(yùn) 用行政權(quán)力實(shí)現(xiàn)海外和國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),有力地打 擊了美國(guó)海外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,使得美國(guó)在海外的知識(shí)產(chǎn) 權(quán)獲得了最大限度的保護(hù),以維護(hù)其世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位。
事 實(shí)上,美國(guó)負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門(mén)行 政職能極其有限,甚至幾乎沒(méi)有行政處理權(quán)和行政查處權(quán),以 致我們經(jīng)常忽略了美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度。
但涉及國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的多個(gè)非知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門(mén)職權(quán)非常廣泛, 包括行政管理、行政裁決、行政調(diào)查、行政處罰和行政強(qiáng)制等 內(nèi)容,且各部門(mén)職能分工明確,相關(guān)保護(hù)措施環(huán)環(huán)相扣,構(gòu)成 一個(gè)相互聯(lián)結(jié)的有機(jī)整體。
美國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)適 用不同的機(jī)制,在應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)全球化貿(mào)易的大環(huán)境下,很 值得我們研究和借鑒。
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1、發(fā)明專利申請(qǐng)流程和費(fèi)用
撰寫(xiě)申請(qǐng)文件——遞交——受理、繳納申請(qǐng)費(fèi)——初審公布進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查——下發(fā)審查意見(jiàn)通知書(shū)及申請(qǐng)人答復(fù)——授權(quán)——繳納年費(fèi)印花稅、頒發(fā)授權(quán)書(shū)
專利局收取的官費(fèi):3450元(申請(qǐng)費(fèi)900,公布印刷費(fèi)50,實(shí)審費(fèi)2500);
委托代理機(jī)構(gòu)的,代理機(jī)構(gòu)收取一定的代理費(fèi)。
2、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)流程和費(fèi)用
撰寫(xiě)申請(qǐng)文件——遞交——受理、繳納申請(qǐng)費(fèi)——初審——下發(fā)審查意見(jiàn)通知書(shū)及申請(qǐng)人答復(fù)——授權(quán)——繳納年費(fèi)印花稅、頒發(fā)授權(quán)書(shū)
專利局收取的官費(fèi):500元(實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利官費(fèi)相同);
委托代理機(jī)構(gòu)的,代理機(jī)構(gòu)收取一定的代理費(fèi)。
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