一文看懂 美國商標(biāo)授權(quán)確權(quán)制度及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
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美國的商標(biāo)授權(quán)確權(quán)采用的商標(biāo)取得程序是典型的使用主義。美國商標(biāo)制度是聯(lián)邦和各州兩級并存的管理結(jié)構(gòu)，州際之間的商標(biāo)領(lǐng)域按照聯(lián)邦層面的制度進(jìn)行調(diào)整，1891年,美國國會頒布了正式意義上的成文聯(lián)邦商標(biāo)法，先后歷經(jīng)13次修改，同時(shí)，各州制定各自商標(biāo)法，形成商標(biāo)州級注冊制度。
美國現(xiàn)行的商標(biāo)法是1946年制定,即《蘭漢姆法》，該法案將商標(biāo)注冊的模式進(jìn)行了劃分，分別是主簿注冊和輔簿注冊，主簿注冊是推定享有所有權(quán)的初步證據(jù)，只要申請人正當(dāng)使用，不違反絕對條款和相對條款均可予以注冊，是“對所有權(quán)要求的推定通知”。輔簿注冊的商標(biāo)僅可以阻止他人將可能與此商標(biāo)造成混淆的標(biāo)志進(jìn)行注冊，要求具有區(qū)分作用，并不產(chǎn)生商標(biāo)權(quán)，也得不到法院的保護(hù)。
不論是主簿注冊還是輔薄注冊，注冊程序均不創(chuàng)設(shè)商標(biāo)權(quán)利，而是對形成的商標(biāo)權(quán)在制度上的確認(rèn)，作為權(quán)利的證明和強(qiáng)化證據(jù)，這也就意味著注冊僅僅只是權(quán)利的宣示，并不是權(quán)利的產(chǎn)生依據(jù)。
在程序的審查中采用使用在先的原則，在市場上使用商標(biāo)的申請人在申請時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請商標(biāo)的首次使用時(shí)間，使用商標(biāo)的商品或者服務(wù)，關(guān)于使用方式的說明等。
1988年美國《蘭漢姆法》進(jìn)行了修改，對使用主義中可能存在的弊端進(jìn)行修正，在堅(jiān)持使用主義的原則下增加了真誠使用意圖的規(guī)定，該規(guī)定要求，申請人在申請時(shí)提交使用聲明，并不要求同步提交使用證據(jù)，在三年內(nèi)如果使用，則商標(biāo)局將授予商標(biāo)注冊證書，如果未使用，則此次申請失效，“真誠使用意圖”的規(guī)定修正了使用主義帶來的弊病，同時(shí)也最大程度的繼承了原制度的優(yōu)勢，可以防止商標(biāo)的囤積，避免商標(biāo)資源的浪費(fèi)。
行政機(jī)關(guān)進(jìn)行全面審查，包括形式審查和實(shí)質(zhì)審查。形式審查的內(nèi)容包括商標(biāo)申請書填寫是否正確，申請材料是否齊全等。實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容包括申請注冊的商標(biāo)是否滿足注冊的要求，是否違反相對條款和絕對條款。
如果不符合上述要求，商標(biāo)局將申請費(fèi)用和材料全部退還申請人。進(jìn)行主簿注冊的商標(biāo)，如果申請商標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定，則該商標(biāo)予以公告，等待異議。輔薄注冊則并不公告，核準(zhǔn)注冊后在公告上登載，并無異議環(huán)節(jié)。如果該申請商標(biāo)不符合規(guī)定，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)說明理由并通知申請人，申請人可以在六個(gè)月內(nèi)對申請進(jìn)行修改并提交復(fù)審。
當(dāng)主簿的商標(biāo)公告后，利害關(guān)系人如果認(rèn)為主簿商標(biāo)注冊的商標(biāo)損害其利益，則在公告后的30日之內(nèi)提出異議申請，列明異議的理由并繳納費(fèi)用，進(jìn)行異議審理的機(jī)構(gòu)是美國商標(biāo)審判與上訴委員會，異議程序遵循法院流程，非常復(fù)雜，首先預(yù)留30日，雙方共同進(jìn)行收集證據(jù)，之后雙方進(jìn)行書面質(zhì)證 ，質(zhì)證需要在30日之內(nèi)答復(fù)，如有特殊情況可以延期，質(zhì)證之后涉及證據(jù)的披露、雙方互相陳述和口頭審理等程序。
委員會做出裁定之后，如果當(dāng)事人不服異議的結(jié)果，可以采取司法救濟(jì)，即向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提起上訴。
由于商標(biāo)授權(quán)確權(quán)制度采用的是使用主義的規(guī)范，因此其撤銷規(guī)定中則連續(xù)不使用將是商標(biāo)權(quán)人放棄商標(biāo)主觀意圖的一種推定證據(jù)。
如果有其他證據(jù)表明其有意繼續(xù)使用它，則不能假定所有者放棄使用該注冊商標(biāo)的專有權(quán)。該撤銷程序不需要必須通過向?qū)＠虡?biāo)局申請撤銷而啟動(dòng)，在涉及注冊商標(biāo)的訴訟，法院可以撤銷或者恢復(fù)商標(biāo)在注冊簿上的登記，商標(biāo)專利局根據(jù)法院的判決做出修改，登記簿受法院判決的約束。但是商標(biāo)公告的內(nèi)容是對已經(jīng)使用的和意圖使用的商標(biāo)，撤銷商標(biāo)使得商標(biāo)所有人僅喪失了注冊商標(biāo)在全國范圍內(nèi)的具有排他性使用所帶來的相關(guān)利益，并不影響反不正當(dāng)競爭法所享有的實(shí)體性權(quán)利。
在無效程序中，法律規(guī)定利害關(guān)系人可以對以下情形的商標(biāo)提出無效，一是申請注冊和續(xù)展注冊的過程中，所有人采取了欺騙或者誤導(dǎo)專利商標(biāo)局的手段的，二是違反法律條款的，包括絕對理由和相對理由，三是侵犯他人姓名權(quán)等其他在先權(quán)利。
該審理的機(jī)構(gòu)同樣是委員會，當(dāng)事人對委員會做出的決定不服，可向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提出上訴，直至上訴到最高法院。當(dāng)事人也可以直接選擇以民事訴訟的方式由美國關(guān)稅與專利上訴法院事實(shí)和法律問題進(jìn)行審理，以最終解決撤銷注冊的問題，通過這一路徑的當(dāng)然也可上訴到美國聯(lián)邦巡回上訴法院、最高法院。
在法院訴訟程序中，若為單方裁決，專利商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)向法院說明，若為雙方裁決，則專利商標(biāo)局長有權(quán)介入到訴訟之中，也可以不介入。在上面兩張解決途徑中，商標(biāo)當(dāng)事人僅可以選擇其中一種途徑。
美國采用的是基于使用主義的商標(biāo)授權(quán)確權(quán)制度，該制度回歸了商標(biāo)私權(quán)，由于使用的判定難度較高，在客觀上使得商標(biāo)權(quán)利處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，這就要求商標(biāo)使用人需要為自己的權(quán)力注入較大的企業(yè)成本，但是這種制度極大的促進(jìn)了市場的活躍，利于市場主體的公平競爭，同時(shí)由于當(dāng)事人在尋求救濟(jì)的路徑為單項(xiàng)選擇，增加了確權(quán)的效率。
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