海南一企業狀告兩級政府侵犯其商號權、商標專用權等，索賠40多億 |商標資訊
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海南省昌江棋子灣瓊昌旅游開發有限公司（以下簡稱“瓊昌公司”）以政府批準8家企業違法進入給其造成重大損失，并侵犯其商號權、商標專用權、版權 等知識產權為由，將海南省昌江黎族自治縣人民政府、昌化鎮人民政府告上法院，請求判決確認其相應的專有權利，索賠共計40余億。
瓊昌公司訴稱，棋子灣原本是個不知名的海灣，該公司與當地政府的約定，投入資金300多萬元開發經營棋子灣旅游景區，使其成為著名風景區。
在開發棋子灣旅游度假區后，公司為了保護這一旅游資源和經營權的權益，向工商局申請注冊成立了“昌江棋子灣瓊昌旅游開發有限公司”，獲縣工商局首次批準使用棋子灣企業商號和名稱。
瓊昌公司向商標局局申請棋子灣39類旅游服務方面及各類別的商標注冊，并獲得了商標注冊證書，同時申請了版權。
瓊昌公司在訴訟狀中稱，被告昌江縣政府及棋子灣轄區的項目企業，在未經公司同意的情況下，公開使用“棋子灣”商標，侵犯了該公司的商標權，公司商號權、版權等。
瓊昌公司的訴訟請求還包括：請求法院判令第一被告昌江縣政府批準或許可的8家企業開發和經營原告享有的棋子灣旅游經營開發權范圍內的項目違法；
請求判決確認原告原創與初始開發和培育了“棋子灣”品牌，并依法享有其相應的專有權。
昌江縣政府答辯稱，作為非經營者的國家機關，使用“棋子灣”3字所從事的公共管理、公共服務等均為不以營利為目的的行政行為，不能進入行政訴訟程序；其批準或許可本案第三人投資開發棋子灣的有關行為，與瓊昌公司主張所謂的棋子灣旅游經營開發權無任何法律上的關聯性，與瓊昌公司經營自主權無任何法律上的利害關系。
“棋子灣”文字表述作為具有悠久歷史文化價值的公共地名，在該縣已正式文字記載數百年并延用至今。與瓊昌公司所主張棋子灣文字及圖形商標權等知識產權毫無關系。
瓊昌公司在棋子灣并無任何合法、具體、實質生產經營活動，更無任何合法、有效經濟憑據證明其投入資產并增值。
原告代理律師稱，“棋子灣”注冊商標權雖然是一種民事權利，但瓊昌公司在行使開發經營“棋子灣”行政協議過程中注冊了“棋子灣”商標，該權利也與“棋子灣”旅游開發經營的行政協議不可分割；事實上提起行政訴訟的確依據了行政協議。
瓊昌公司代理律師認為，昌江縣政府批準瓊昌公司與昌化鎮人民政府簽訂了開發“棋子灣”的“行政協議”，而且“棋子灣”已經成為著名商標。
《協議書》第2條約定：“在棋子灣旅游規劃未審定前，乙方根據棋子灣開發旅游項目的初步規劃要求，選擇部分公共用地、公共海灘和景點用地，先開發建設，并進行經營……”縣政府單方毀約后，2013年6月19日海南省高級人民法院作出（2013）瓊行再終字第1號行政判決認定《協議書》（除50畝土地條款無效外）有效，瓊昌公司享有“棋子灣”的旅游開發經營權。
該律師稱，瓊昌公司長達十幾年的行政訴訟涉及30多個各種訴訟案件，都是由于政府相關部門不依法行政，濫用職權所引起，企業是在保護自己的合法權益，并沒有濫用訴權。
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