商標(biāo)的三年不使用撤銷制度及證據(jù)材料要求
專利代理 咨詢電話 18210958705 QQ 2101183472 發(fā)布時(shí)間：2020-02-10 16:54:52
近日，商標(biāo)局、商評(píng)委和中華商標(biāo)協(xié)會(huì)，聯(lián)合舉辦的商標(biāo)注冊(cè)便利化改革政策宣講活動(dòng)，多名專家對(duì)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革政策進(jìn)行重點(diǎn)解讀。筆者將內(nèi)容整理分享給大家。
商標(biāo)注冊(cè)撤銷三年不使用制度、證據(jù)材料要求
我國(guó)《商標(biāo)法》第49條規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)三年不使用，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷該注冊(cè)商標(biāo)，俗稱“撤三”制度。
在于督促商標(biāo)注冊(cè)人合法有效使用商標(biāo)，客觀上起到清理閑置商標(biāo)、遏制惡意注冊(cè)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的目的，可在一定程度上抑制“注而不用”，遏制濫用注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)謀取不正當(dāng)利益的行為。
撤三制度中由商標(biāo)注冊(cè)人承擔(dān)舉證責(zé)任，實(shí)踐中，商標(biāo)局將通知商標(biāo)注冊(cè)人答辯的文件用掛號(hào)信方式寄發(fā)商標(biāo)注冊(cè)地址，有部分掛號(hào)信因地址不明或查無(wú)此人被郵局退回。為提高送達(dá)率，商標(biāo)局?jǐn)U大答辯通知的抄送范圍，將答辯通知同時(shí)抄送給商標(biāo)注冊(cè)人辦理其他商標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí)委托的代理人，這一措施取得了良好社會(huì)效果。
撤三申請(qǐng)量逐年增加，從申請(qǐng)動(dòng)機(jī)分析，在后注冊(cè)申請(qǐng)人更多將撤三制度當(dāng)做清除商標(biāo)注冊(cè)障礙的手段。主要原因：1.注冊(cè)申請(qǐng)量飛速增長(zhǎng)，商標(biāo)資源有限，注冊(cè)成功的難度加大。2.惡意搶注現(xiàn)象增多，被搶注人通過(guò)撤三、無(wú)效宣告等手段提出撤銷申請(qǐng)。
目前，存在異化的撤三的啟動(dòng)情形，包括：1.未經(jīng)調(diào)查的投機(jī)心理、惡意撤三；2.多次提起撤三申請(qǐng)，以實(shí)現(xiàn)惡意打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的。
建議商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：1.指導(dǎo)申請(qǐng)人：引導(dǎo)、鼓勵(lì)申請(qǐng)人提供撤銷事實(shí)、理由和說(shuō)明材料，減少惡意申請(qǐng)、盲目申請(qǐng)的現(xiàn)象發(fā)生。鼓勵(lì)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，避免浪費(fèi)國(guó)家行政和司法資源；2.指導(dǎo)注冊(cè)人：保存商標(biāo)使用證據(jù)，按照行政和司法機(jī)關(guān)要求提交使用證據(jù)。
建議企業(yè)：企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)商標(biāo)管理意識(shí)，重視商標(biāo)使用，預(yù)防“被撤三”風(fēng)險(xiǎn)。一是要做好商標(biāo)使用證據(jù)的留存，《商標(biāo)檔案管理辦法》規(guī)定了商標(biāo)檔案整理、歸檔和提供利用的要求和方法，為企業(yè)和其他組織加強(qiáng)內(nèi)部商標(biāo)檔案管理提供了參考。企業(yè)可以參照辦法，建立企業(yè)商標(biāo)檔案工作制度，完善企業(yè)商標(biāo)檔案工作體系。二是在商標(biāo)注冊(cè)的地址如果無(wú)法查收信件，請(qǐng)及時(shí)按要求辦理地址變更申請(qǐng)，以保證收到商評(píng)委發(fā)出的各種文書。
撤三使用證據(jù)要求，基于糾正絕對(duì)注冊(cè)主義所造成的商標(biāo)注冊(cè)人“注而不用”，以及撤銷申請(qǐng)人濫用現(xiàn)象，近年來(lái)，對(duì)商標(biāo)使用的認(rèn)定原則產(chǎn)生了一個(gè)新變化，從單憑“符合法律規(guī)定形式的使用”發(fā)展到運(yùn)用“商標(biāo)法意義上的使用”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地對(duì)商標(biāo)使用的公開(kāi)性和真實(shí)性進(jìn)行求證，對(duì)于不符合商標(biāo)法意義上的使用證據(jù)進(jìn)行排除。
《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：用以證明訴爭(zhēng)商標(biāo)不存在連續(xù)三年不使用的情形的證據(jù)材料，應(yīng)符合以下要求：
1、能夠顯示出使用的訴爭(zhēng)商標(biāo)標(biāo)識(shí)；
2、能夠顯示出系爭(zhēng)商標(biāo)使用在指定使用的商品/服務(wù)上；
3、能夠顯示出系爭(zhēng)商標(biāo)的使用人，既包括商標(biāo)注冊(cè)人自己,也包括商標(biāo)注冊(cè)人許可的他人。如許可他人使用的，應(yīng)當(dāng)能夠證明許可使用關(guān)系的存在；
4、能夠顯示出系爭(zhēng)商標(biāo)的使用日期，且應(yīng)當(dāng)在自撤銷申請(qǐng)之日起向前推算三年內(nèi)；
5、能夠證明系爭(zhēng)商標(biāo)在《商標(biāo)法》效力所及地域范圍內(nèi)的使用；
采取列舉方式規(guī)定了不被視為商標(biāo)法意義上的商標(biāo)使用：
1、商標(biāo)注冊(cè)信息的公布或者商標(biāo)注冊(cè)人關(guān)于對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)享有專用權(quán)的聲明；
2、未在公開(kāi)的商業(yè)領(lǐng)域使用；
3、僅作為贈(zèng)品使用；
4、僅有轉(zhuǎn)讓或許可行為而沒(méi)有實(shí)際使用；
5、僅以維持商標(biāo)注冊(cè)為目的的象征性使用。
對(duì)偽造證據(jù)零容忍，從嚴(yán)審查。《北京高院:當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判需要注意的法律問(wèn)題》認(rèn)為，如果商標(biāo)注冊(cè)人提供的部分使用證據(jù)系偽造，則應(yīng)當(dāng)對(duì)所有證據(jù)從嚴(yán)審查，相應(yīng)提高證明標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)對(duì)偽造證據(jù)的行為進(jìn)行處罰。
對(duì)提交撤三證據(jù)材料的建議：
1.縮減紙質(zhì)證據(jù)材料至100頁(yè)以內(nèi)；
2.倡導(dǎo)用光盤形式代替紙質(zhì)形式提交證據(jù)材料。
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