《上海市專利優(yōu)先審查辦事服務指南（試行）》全文
專利代理 發(fā)布時間：2021-03-22 11:59:37 瀏覽: 次
近日，為貫徹執(zhí)行《專利優(yōu)先審查管理辦法》（以下簡稱《辦法》），滿足創(chuàng)新主體“快獲權(quán)、快確權(quán)”需求，推動上海專利優(yōu)先審查推薦工作便民化和規(guī)范化發(fā)展，特制定本指南。上海知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《上海市專利優(yōu)先審查辦事服務指南（試行）》的通知，詳情見下文：
上海市專利優(yōu)先審查辦事服務指南（試行）
為貫徹執(zhí)行《專利優(yōu)先審查管理辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令第七十六號）（以下簡稱《辦法》），滿足創(chuàng)新主體“快獲權(quán)、快確權(quán)”需求，推動上海市專利優(yōu)先審查推薦工作便民化和規(guī)范化發(fā)展，特制定本指南。
一、專利優(yōu)先審查受理對象
注冊或登記在本市的企事業(yè)單位、機關(guān)團體。
二、專利優(yōu)先審查適用范圍
（一）實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請（已提出實質(zhì)審查請求并已繳納實審費）；
（二）實用新型和外觀設(shè)計專利申請（已繳納專利申請費）；
（三）發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利申請的復審（已繳納專利復審費）；
（四）發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利的無效宣告（已繳納專利權(quán)無效宣告請求費）。
請求優(yōu)先審查的專利申請或者專利復審案件應當采用電子申請方式。
三、提交材料
（一）專利申請優(yōu)先審查請求書或者復審、無效宣告程序優(yōu)先審查請求書（可在國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)“表格下載”端下載）。根據(jù)填表說明依次填寫相關(guān)內(nèi)容，并由全體申請人（專利權(quán)人）簽章。
（二）需上海市知識產(chǎn)權(quán)局推薦的專利申請、復審和無效宣告程序優(yōu)先審查請求按下列對應情形分別提交證明文件。
1、涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展行業(yè)：
申請人需自行整理說明材料，闡述本專利申請內(nèi)容及其實施運用屬于哪個具體的重點發(fā)展行業(yè)。
2、涉及本市和各區(qū)人民政府重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)：
申請人需自行整理說明材料，闡述本專利申請內(nèi)容及其實施運用屬于哪個具體的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時提供市、區(qū)政府部門公開的主導產(chǎn)業(yè)目錄或政策文件，并標注出申請專利所屬的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
3、涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快：
申請人自行整理說明材料，闡述本專利申請內(nèi)容及其實施運用屬于上述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
4、專利申請人或者復審請求人已經(jīng)做好實施準備或者已經(jīng)開始實施，或者有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造：
證明已經(jīng)做好實施準備，可以提供產(chǎn)品照片、樣本證明、工廠注冊證書、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊等；證明已經(jīng)開始實施或者存在潛在侵權(quán)，可以提供產(chǎn)品交易或銷售證明，例如買賣合同、產(chǎn)品供應協(xié)議、采購發(fā)票等。
5、其他對國家利益或者公共利益有重大意義需要優(yōu)先審查：
申請人需自行整理說明材料，闡述本專利申請技術(shù)通過實施運用，能夠?qū)壹吧鐣怖娈a(chǎn)生重大意義。
6、無效宣告專利已請求地方知識產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解專利侵權(quán)糾紛：
需要提供相應的立案通知書、答辯通知書、起訴狀、應訴通知書等證明文件。
（三）情況說明。情況說明應說明某單位或個人申請了某專利（專利號、專利名稱），因何原因請求優(yōu)先審查，并以優(yōu)先審查理由所對應情形的證明文件作為該情況說明的附件。情況說明應由全體申請人（專利權(quán)人）簽章。
（四）專利申請階段相關(guān)憑證。發(fā)明專利申請優(yōu)先審查需提供實質(zhì)審查通知書復印件；實用新型和外觀設(shè)計專利申請優(yōu)先審查需提供國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的繳費收據(jù)復印件；發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利申請復審需提交國家知識產(chǎn)權(quán)局提供的繳費收據(jù)復印件。
（五）申請人身份證明文件。申請人為企業(yè)，應提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；申請人為事業(yè)單位、社會團體，應提交組織機構(gòu)代碼證復印件。
（六）現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計信息。對照請求書第⑥欄附件文件清單，提供專利文獻首頁、相關(guān)段落、圖號頁；非專利文獻，例如期刊或書籍，建議提供全文或相關(guān)頁。電子文獻則需提供帶有鏈接的網(wǎng)頁截屏（現(xiàn)有技術(shù)或設(shè)計材料份數(shù)、頁數(shù)與請求書第⑤欄中填寫數(shù)量對應）。
現(xiàn)有技術(shù)是指（發(fā)明或者實用新型專利）申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)。包括在申請日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）以前在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表、在國內(nèi)外公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)。申請人應重點提交與發(fā)明或者實用新型專利申請最接近的現(xiàn)有技術(shù)文件。
現(xiàn)有設(shè)計是指（外觀設(shè)計專利）申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計。申請人應重點提交與外觀設(shè)計專利申請最接近的現(xiàn)有設(shè)計信息。
（七）申請人將上述所需材料一式一份，面交至上海市知識產(chǎn)權(quán)局。地址：上海市浦東新區(qū)世博村路300號1號樓304室，聯(lián)系電話：021-23110883。
四、材料審核和上傳
（一）專利申請優(yōu)先審查
上海市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)申請人提交的優(yōu)先審查請求，經(jīng)審查合格出具推薦意見，由國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局上海代辦處上傳系統(tǒng)。
（二）專利申請復審和專利無效宣告案件優(yōu)先審查
上海市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)申請人提交的優(yōu)先審查請求，經(jīng)審查合格出具推薦意見，由申請人自行上傳系統(tǒng)。
五、其他說明
（一）屬下列三種情形的，優(yōu)先審查請求人直接向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交請求，無需上海市知識產(chǎn)權(quán)局推薦。
1、對于《辦法》第三條第五款“就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或地區(qū)提出申請的該中國首次申請”。
2、對于《辦法》第四條第一款“對無效宣告案件提出優(yōu)先審查請求，優(yōu)先審查請求人是處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織的”。
3、對專利復審案件提出優(yōu)先審查請求，該專利復審案件在初步審查程序或?qū)嵸|(zhì)審查程序中已經(jīng)進行優(yōu)先審查。
（二）對存在同日申請的（一案兩申請）專利申請，只對其中的實用新型專利進行優(yōu)先審查。如申請人確需對發(fā)明專利優(yōu)先審查的，申請人需主動撤回實用新型專利申請，并在國家知識產(chǎn)權(quán)局確認該實用新型專利申請撤銷后方可提出對發(fā)明專利的優(yōu)先審查。
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