兩會(huì)期間，值得關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提案
專利代理 發(fā)布時(shí)間：2021-03-18 12:20:33 瀏覽: 次
今年的兩會(huì)提案工作報(bào)告，2018年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共承辦提案61件，答復(fù)工作全部按期完成。
如，針對(duì)委員提出的“加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲罰力度”建議，結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真落實(shí)，加快推進(jìn)專利法第四次修改，進(jìn)一步提高侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)；
針對(duì)委員“加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別是新商業(yè)模式等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“打擊電商領(lǐng)域侵權(quán)”等建議，在今年機(jī)構(gòu)改革中專門設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司，研究部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作，積極修改《專利審查指南》，對(duì)商業(yè)模式創(chuàng)新中的技術(shù)方案給予專利保護(hù)，印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》，對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為開(kāi)展集中整治，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”各項(xiàng)工作。
加強(qiáng)聯(lián)動(dòng) 形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力
打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,既是對(duì)造假者的負(fù)向約束,也是對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者的正向保護(hù)。
一方面,要求企業(yè)提升創(chuàng)新能力、鼓勵(lì)加大研發(fā)投入;
另一方面,新產(chǎn)品一出來(lái),仿冒品就跟著出來(lái),那就沒(méi)有企業(yè)愿意真正地去投入,個(gè)個(gè)都想走捷徑。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,就會(huì)嚴(yán)重阻礙企業(yè)創(chuàng)新的積極性。
目前,整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題突出,企業(yè)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)程中也面臨著調(diào)查取證難、侵權(quán)方經(jīng)營(yíng)數(shù)額統(tǒng)計(jì)難等困境,缺乏保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍。
建議各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系,做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作中的銜接,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件移送、受理和立案等情況的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督;要加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳力度,多為企業(yè)提供維權(quán)取證、法律講解等服務(wù),將預(yù)防和打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的關(guān)口前移,進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平。
加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)存在易發(fā)、多發(fā)、侵權(quán)速度快、范圍廣等特點(diǎn)，涉網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件審理存在取證難、舉證難、認(rèn)證難等問(wèn)題；現(xiàn)有的法律規(guī)范已經(jīng)難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息快速發(fā)展形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的需要，迫切需要在保護(hù)理念、程序和實(shí)體上進(jìn)行改革。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在管轄、證據(jù)、保全、賠償?shù)确矫娲嬖诘膯?wèn)題。
關(guān)于管轄，建議修改相關(guān)法律規(guī)范，明確規(guī)定涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“侵權(quán)行為地”“侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地”等范圍，明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、刑事案件的管轄范圍和立案標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判“三合一”，倒推知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄范圍的明確和統(tǒng)一。
關(guān)于證據(jù)，建議，進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)案件證據(jù)規(guī)則；適度降低權(quán)利人的舉證責(zé)任；對(duì)特殊案件實(shí)行舉證責(zé)任反轉(zhuǎn)和倒置；建立全國(guó)統(tǒng)一的第三方網(wǎng)絡(luò)/數(shù)據(jù)公司存證機(jī)制和規(guī)則；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者保存和提供證據(jù)的義務(wù)；建立技術(shù)調(diào)查官、專家輔助人、技術(shù)鑒定、專家咨詢等技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。
關(guān)于保全，表示，最高法2018年12月13日發(fā)布了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為保全典型案例”，《關(guān)于審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》已經(jīng)實(shí)施，應(yīng)借此規(guī)范保全條件、強(qiáng)化擔(dān)保措施，盡快推動(dòng)各級(jí)法院裁定實(shí)施行為保全的力度。
關(guān)于賠償，建議，強(qiáng)化法院在證據(jù)保全和調(diào)查取證方面的職能作用，創(chuàng)新查明事實(shí)的方法，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)估價(jià)、鑒定體系，適度增加被訴侵權(quán)一方的舉證和說(shuō)明義務(wù)，加大侵權(quán)方的證據(jù)披露義務(wù)，以便于準(zhǔn)確查明侵權(quán)人的銷售數(shù)額和獲利數(shù)額；在專利和著作權(quán)侵權(quán)糾紛中全面適用懲罰性賠償。
強(qiáng)化版權(quán)意識(shí)、治理網(wǎng)絡(luò)文學(xué)侵權(quán)
近十年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品每年上線超過(guò)100萬(wàn)種。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)是網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)盜版的重災(zāi)區(qū)，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年盜版給網(wǎng)絡(luò)文學(xué)帶來(lái)的損失近80億元。
多年來(lái)，通過(guò)政府對(duì)盜版的持續(xù)化打擊、多家龍頭企業(yè)的綜合維權(quán)以及行業(yè)溝通交流機(jī)制的建立，我國(guó)版權(quán)保護(hù)環(huán)境逐步改善。但網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的版權(quán)保護(hù)依然任重道遠(yuǎn)，在加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)力度的同時(shí)，必須加大對(duì)版權(quán)意識(shí)的宣傳教育，讓廣大網(wǎng)民自覺(jué)樹立拒絕盜版的意識(shí)。
目前我國(guó)的版權(quán)意識(shí)教育缺失，教育部規(guī)定的初中必修課《道德與法治》、高中必修課《思想政治》、高校必修課《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》都沒(méi)有涉及版權(quán)知識(shí)。對(duì)此，她建議把版權(quán)知識(shí)增加進(jìn)去，作為普法教育的重要內(nèi)容，讓所有學(xué)生都能系統(tǒng)學(xué)習(xí)，充分利用公益性廣告等手段加強(qiáng)對(duì)版權(quán)意識(shí)的宣傳。“廣告語(yǔ)要簡(jiǎn)練醒目，像提倡親情孝道的‘常回家看看’，警示吸煙危害的‘吸煙有害健康’，讓人過(guò)目難忘。倡導(dǎo)版權(quán)意識(shí)如果有類似的廣告語(yǔ)，會(huì)取得很好的效果。”，“搜索引擎網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)等都應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，杜絕侵權(quán)盜版，積極宣傳正確的版權(quán)意識(shí)，主動(dòng)發(fā)布版權(quán)公益廣告。”
要持續(xù)打擊網(wǎng)絡(luò)盜版 讓其抬不起頭
網(wǎng)絡(luò)盜版一直是制約良性網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品健康發(fā)展的重要問(wèn)題。
只有行業(yè)規(guī)范了，才能健康地發(fā)展。打擊盜版無(wú)論是從提高作家收入，還是從擴(kuò)大內(nèi)容傳播力來(lái)看，都能起到巨大的作用。
近年來(lái)，國(guó)家一直在加強(qiáng)對(duì)盜版行為的打擊，也取得一定成效。但打擊盜版仍是一件很難的事，需要持續(xù)不斷地進(jìn)行，讓它們抬不起頭，如此才能促進(jìn)正版作品的發(fā)展，促進(jìn)文化的發(fā)展。“實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的高峰，打擊盜版是最基礎(chǔ)的一步。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融將大有作為
知識(shí)產(chǎn)權(quán)要保護(hù)，更要運(yùn)用。全國(guó)政協(xié)委員、四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心主任謝商華今年帶來(lái)的提案，就是希望加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)體系，充分利用金融的杠桿力量，實(shí)現(xiàn)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式表現(xiàn)的創(chuàng)新成果的商業(yè)價(jià)值最大化。從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作多年，謝商華認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融才剛剛起步，大有作為。一個(gè)成功的例子是，四川大學(xué)魏于全院士領(lǐng)銜的生物治療國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7項(xiàng)專利作價(jià)3.6億元成功入股。然而，要實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展，還有很多基礎(chǔ)性工作要做。
首先要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度機(jī)制，為培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供保障，其次要?jiǎng)?chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融制度和產(chǎn)品，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移提供制度和資金支持。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融對(duì)接發(fā)展過(guò)程中，政府和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)要向創(chuàng)新主體、金融機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢策劃、檢索分析、評(píng)價(jià)評(píng)估、擔(dān)保、評(píng)議導(dǎo)航、運(yùn)營(yíng)等服務(wù)。
這些都離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融人才。那么，努力促進(jìn)高校重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)和研究，推動(dòng)高校加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)和多層次特別是高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)專業(yè)人才培養(yǎng)以及培訓(xùn)，應(yīng)該成為政府部門急需做的事。
(樂(lè)知網(wǎng)- 領(lǐng)先的一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，聚焦 發(fā)明專利申請(qǐng),商標(biāo)申請(qǐng) 業(yè)務(wù))
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關(guān)鍵詞： 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 專利申請(qǐng)流程 專利 ?
