今天，樂知網律師 給大家分享： 中國專利法修改介紹，海牙協定外觀設計國際申請與保護介紹。

中國專利法修改介紹

保護知識產權就是保護創新。

近日通過了關于修改專利法的決定。

作為我國保障和推動技術創新的重要法律制度，此次專利法修改從醞釀起草到最終落錘定音，受到國內外廣泛關注。

在接受記者采訪時，對此次修改中新增的懲罰性賠償制度、局部外觀設計保護、藥品專利期補償等條款給予充分肯定，認為此次修改再次體現了中國加強知識產權保護的堅定決心，同時對專利法的實施和相關配套制度的完善充滿了關注和期待。

我們非常高興看到此次專利法修改中增加了對局部外觀設計的保護，這對于認可并保護設計師的辛勤付出至關重要。

一個在全球范圍內協調統一的體系，能夠最大程度上促進創新及經濟增長，通過引入對局部外觀設計的保護，能夠使擁有知識產權的設計者更加靈活地把他們的最新設計帶到中國。

2022年，中國發布了《關于強化知識產權保護的意見》，此次專利法修改為實現意見中所強調的強化知識產權保護，作出了提高專利侵權賠償額、完善證據規則、加強行政保護等規定，彰顯了中國堅決打擊知識產權侵權行為的態度。

此外，專利權濫用禁止條款的新設，可以看出中國在知識產權保護和運用之間尋找平衡的努力，期待看到相關條款作為知識產權保護政策的調節閥今后能夠發揮積極的作用。

新修改的專利法進一步印證了中國加強專利保護的趨勢，新增了包括外觀設計保護范圍擴大和保護期延長的條款，提高了專利侵權的法定賠償數額并增加了懲罰性賠償，同時通過舉證責任倒置某種程度減輕了專利權人的舉證責任。

此外，還新增了藥品專利鏈接制度的條款，用于協調藥品市場準入申請人和藥品專利權人之間利益平衡，同時延長了藥品專利的保護期限，以鼓勵藥品的發明創造。

“這些修改相比現行專利法的變化令人鼓舞。

希望在后續的相關法規修改中，能夠以鼓勵醫藥創新、加強知識產權保護為宗旨，繼續完善相關制度。

在IBM亞太及大中華區知識產權總監徐馳看來，此次專利法修改有諸多亮點，比如：在提高賠償額、解決侵權成本低方面，專利法新增了懲罰性賠償制度（一倍至五倍），并且提高了法定賠償額的上限和下限；在完善舉證責任方面，新修改的專利法進一步完善了證據規則，規定了法院在滿足特定條件時可以責令侵權人提供相關證據，從而減輕權利人的舉證負擔。

“另外，我們也很歡迎開放許可制度在專利法中得以明確規定，新修改的專利法還規定了在開放許可實施期間，對專利權人繳納專利年費相應給予減免，這一規定將大大促進開放許可制度的廣泛應用，促進專利資產的運營交易。

拜耳中國公司知識產權副總裁劉紅強對藥品專利保護十分關注，他認為，在此次專利法修改中，中國引入了藥品專利期補償條款，給予創新藥企極大的鼓勵；還設立了司法程序與行政程序并行的藥品專利鏈接制度，有利于在藥品批準前提前解決專利侵權爭端，降低了仿制藥因專利侵權而退市的風險。

海牙協定外觀設計國際申請與保護介紹

在技術創新之外，外觀設計已然成為產品競爭力的重要因素，亦成為眾多國內創新主體角逐國際市場的硬實力。

創新主體對產品外觀設計的重視程度不斷提升的同時，對外觀設計保護也產生了更多需求，尤其當面對著更為復雜的國際交易和競爭環境時，進一步加快外觀設計海外布局、強化外觀設計保護，是國內創新主體探索實踐的一大命題。

近年來，我國創新主體在積極通過《保護工業產權巴黎公約》途徑開展外觀設計國際申請和保護之余，越來越多地開始關注通過海牙體系途徑開展外觀設計國際申請和保護。

海牙體系提供了一種單一的外觀設計國際注冊程序，程序設計方便、高效、經濟且靈活，同時簡化了創新主體在多個國家和地區尋求外觀設計保護的過程。

我國正在一步一個腳印推進加入海牙協定，利用海牙體系打開國內創新主體外觀設計國際競爭與保護新局面指日可待。

外觀設計的經濟價值和在市場競爭中的重要性愈發凸顯，近年來，我國外觀設計專利申請量呈現出穩步上升趨勢，并且在全球申請總量中占據了較大比重。

我國創新主體正越來越多地以“創造者”的姿態活躍在國際市場中，并且非常重視外觀設計在產品競爭中的作用。

比如，小米公司憑借其智能手機電子界面可定制化設計的賣點，開啟了其在海外智能手機消費市場的份額拓張之路，如今小米公司的產品對生產生活各個方面的覆蓋率越來越大，其仍堅持著為每一款產品打造獨特的外觀設計；格力電器擁有專門的國家級工業設計中心，致力對產品外觀進行系統化、專業化設計管理，其產品外觀設計屢獲國內外專業級認可…… 我國創新主體也在不斷實踐中探索如何進一步加快外觀設計海外布局、強化外觀設計保護。

在積極尋求適宜自身的外觀設計國際申請和保護途徑的同時，也在主動呼吁國家知識產權管理部門進一步建立健全相關制度，包括加強同相關國際規則的銜接。

據國家知識產權局專利局外觀設計審查部相關負責人介紹，通過海牙體系途徑開展外觀設計國際申請和保護的主要優勢有以下兩方面：一是為創新主體提供了一種簡捷、高效的外觀設計國際注冊程序，申請人僅需使用一種語言提交一件國際申請，即可在多個司法管轄區尋求外觀設計保護，在日后產生變更、續展等需求時，也僅需提交一份請求，極大方便了創新主體對外觀設計專利權的集中化管理；二是可以顯著降低創新主體在進行產品全球化布局過程中為外觀設計國際申請所支出的成本，并且能夠大幅提升注冊效率，更好助力國內創新主體“走出去”。

據了解，當前我國雖尚未加入海牙協定，但國內創新主體若在海牙協定締約方處擁有真實且有效的工商營業場所，即可以通過海牙體系途徑開展外觀設計國際申請和保護。

目前，國內主要是一些在所處領域市場規模位于前列的創新主體較多利用海牙體系開展外觀設計國際申請和保護，市場規模較小的創新主體面臨的實際制約則更多。

此外，外觀設計審查部相關負責人表示，國家知識產權局在課題研究及調研中發現，我國創新主體中較少擁有通過海牙體系途徑開展外觀設計國際申請和保護的經驗。

部分創新主體對于各個國家和地區外觀設計保護制度的差異缺乏深入了解。

據介紹，海牙體系雖然簡化了外觀設計國際注冊程序，對申請文件的形式要求也不高，但各個締約方的具體法律法規和審查實踐仍有較大區別。

這種區別主要體現在不同締約方對申請要件的不同要求，以及同一申請在不同締約方可能面臨不同審查處理方式及審查結果上。

因此，國內創新主體在利用海牙體系開展外觀設計國際申請和保護的過程中，仍迫切需要詳細指導和經驗分享。

為此，國家知識產權局相關部門不斷加強對海牙協定主要締約方外觀設計申請及審查要求的研究，積極組織在向外申請較多的地區開展相關課程培訓，并于最近編寫并發放了《外觀設計國際申請指導手冊》，以期增強國內創新主體對海牙體系的了解，為創新主體敲定適宜自身的外觀設計國際申請和保護途徑、避免或克服可能遭遇的問題提供信息指引。

知識產權保護地方性法規，密切關注商標品牌工作

5月1日，《山東知識產權保護和促進條例》與《廣東知識產權保護條例》開始施行，《北京知識產權保護條例》將于今年7月1日起施行。

在此之前，天津、山西、遼寧、上海、江蘇已出臺知識產權保護條例。

這些知識產權保護地方性法規的相繼出臺施行，為全面加強知識產權保護、助推經濟高質量發展提供了法治保障。

這些地方性法規，既對知識產權有整體性的規定，也對商標品牌的保護與促進等進行了詳細規定。

各地有不同，也有共通之處。

一些地方在行政保護方面聚焦查處惡意申請商標注冊行為，規定建立重點商標保護名錄，一些地方則以立法形式著力推進商標品牌建設。

打擊不以使用為目的的商標惡意注冊行為，關乎消費者權益、公共利益及良好營商環境建設，有效治理商標搶注囤積，積極回應社會公眾呼聲成為立法修法背景之一。

對此，《上海市知識產權保護條例》第二十二條規定，知識產權、市場監管等部門應當積極引導申請人、代理機構依法進行商標注冊申請、專利申請，依法查處不以使用為目的的惡意申請商標注冊和非正常專利申請行為；《山西知識產權保護工作條例》第十四條第二款規定，負責知識產權保護的部門應當依法處理非正常專利申請、惡意申請商標注冊和其他知識產權違法行為……在各地已經出臺的相關地方性法規中，大多有涉及規制惡意商標注冊的相關內容，其中山西、遼寧、上海、廣東等地在行政保護章節做出明確規定。

“以山西為例，出臺知識產權保護地方性法規是深化改革、完善地方知識產權保護法規體系的需要。

近年來，為適應社會經濟不斷發展的需要，我國對商標法進行修改，而在省級地方性法規方面，制定相關條例有利于完善地方的知識產權保護頂層設計，統籌推進知識產權各項工作，健全綜合管理體制，加強各項保護制度建設，增強系統保護能力。

”地方立法作為國家立法的補充和延伸，對于規制惡意商標注冊行為同樣如此。

我國在2022年修改的商標法中增加了“不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應當予以駁回”的規定，隨后各地以地方立法形式規制惡意商標注冊行為，讓這一制度更加體系化，更接近基層大眾。

就進一步落實上述規定，建立知識產權信用評價、誠信公示和失信聯合懲戒機制，對惡意注冊商標造成嚴重后果的，除依法承擔法律責任外，有關部門可以按照有關規定禁止或者限制其承接投資項目、禁止或者限制其享受有關費用減免等優惠政策等。

加強商標保護 除了備受關注的惡意注冊話題，多個地方性法規還密切關注重點商標保護，山西、上海、江蘇、廣東均明確提出建立重點商標保護名錄，將所在省市享有較高知名度、具有較大市場影響力、容易被侵權假冒的注冊商標納入重點保護范圍。

在這些地區中，上海不僅率先以立法形式將重點商標保護制度固定下來，而且目前已發布十批上海市重點商標保護名錄。

而從建立這項制度的主體來看，四地有所不同。

其中，山西、上海、江蘇都由知識產權或者市場監管部門負責，而廣東則規定由市場監管部門指導和規范有關行業協會建立重點商標保護名錄。


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