今天，樂知網(wǎng)律師 給大家分享： 《知識產(chǎn)權保護中心管理辦法》講解，《知識產(chǎn)權信息公共服務工作指引》解讀 。

《知識產(chǎn)權保護中心管理辦法》講解

國家知識產(chǎn)權局辦公室印發(fā)《知識產(chǎn)權保護中心管理辦法》《知識產(chǎn)權保護中心申報材料規(guī)范》《知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護預審系統(tǒng)建設規(guī)范》等文件。

上述文件從知識產(chǎn)權保護中心（以下簡稱“保護中心”）運行管理，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇，信息系統(tǒng)標準化等方面，對保護中心建設管理提出進一步要求，推動保護中心服務水平、服務能力雙提升。

《知識產(chǎn)權信息公共服務工作指引》解讀

一、出臺背景意義 “打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條”的要求，明確要求“構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系”。

國家知識產(chǎn)權局出臺《關于新形勢下加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務體系的若干意見》，全面加強頂層設計，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權信息公共服務體系建設，推出一系列建設舉措。

目前，知識產(chǎn)權信息公共服務體系初步建成，全國有43個副省級以上省市設立了信息公共服務機構，占比達到91%，地級市中設立了綜合性知識產(chǎn)權公共服務機構的比例為27%左右；與世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）共同遴選認定技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）51家，在華TISC網(wǎng)絡基本形成；會同教育部遴選前兩批高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心60家；《國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案實施辦法》正式發(fā)布，進一步推動國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點和省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設。

知識產(chǎn)權信息公共服務體系機構類型多元、覆蓋廣泛。

當前，迫切需要加強對不同類型知識產(chǎn)權信息公共服務節(jié)點、網(wǎng)點的分類指導，發(fā)揮各類節(jié)點、網(wǎng)點的特點和優(yōu)勢，充分釋放節(jié)點、網(wǎng)點服務能力；堅持節(jié)點、網(wǎng)點類別多樣化和服務標準化、規(guī)范化的統(tǒng)一，提升公共服務質(zhì)量；有效加強體系內(nèi)部協(xié)作交流，促進節(jié)點、網(wǎng)點協(xié)同互聯(lián)，節(jié)約服務資源，提高服務效能。

在此背景下，國家知識產(chǎn)權局公共服務司在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上組織制定了《知識產(chǎn)權信息公共服務工作指引》，對知識產(chǎn)權信息公共服務節(jié)點、網(wǎng)點如何開展工作提出了有針對性的規(guī)范要求，以有效引導和促進節(jié)點、網(wǎng)點積極發(fā)揮作用，提高知識產(chǎn)權信息公共服務質(zhì)量和傳播利用效能。

二、主要內(nèi)容 《服務指引》分為五部分，包括服務主體、服務原則、服務重點、服務內(nèi)容和服務保障。

（一）服務主體 知識產(chǎn)權信息公共服務的服務主體是知識產(chǎn)權信息公共服務體系中的各類節(jié)點、網(wǎng)點。

節(jié)點是各級知識產(chǎn)權管理部門所屬的知識產(chǎn)權信息公共服務機構；國家級、省級和部分區(qū)域中心城市節(jié)點構成全國知識產(chǎn)權信息公共服務主干網(wǎng)絡。

主干網(wǎng)絡在公共服務體系中是基礎和支撐。

網(wǎng)點是提供知識產(chǎn)權信息公共服務的社會化信息服務機構，包括技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心，以及其他高校、科研院所、科技情報機構、公共圖書館、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)力促進機構、行業(yè)組織、市場化服務機構網(wǎng)點等。

布局合理、服務能力強的網(wǎng)點是主干網(wǎng)絡與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體之間的中介和橋梁，也是公共服務終端，是解決公共服務“最后一公里”的重要抓手。

節(jié)點負責面向所在區(qū)域提供基礎性知識產(chǎn)權信息公共服務，并輻射、支撐區(qū)域內(nèi)服務網(wǎng)點。

網(wǎng)點聯(lián)接依托主干網(wǎng)絡，主要面向社會公眾、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體以及特定行業(yè)提供基礎性知識產(chǎn)權信息公共服務。

兩者共同構成立體化、多層級、便捷高效的知識產(chǎn)權信息公共服務體系，形成覆蓋全國各區(qū)域、各行業(yè)領域的服務支撐網(wǎng)絡。

（二）服務原則 各類節(jié)點、網(wǎng)點在提供知識產(chǎn)權信息公共服務過程中應遵循基礎服務、便利服務、規(guī)范服務、創(chuàng)新服務的基本原則。

“基礎服務”是指各類節(jié)點、網(wǎng)點首先應圍繞社會公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體需求，積極主動提供基礎性知識產(chǎn)權信息公共服務支撐。

“便利服務”是指各類節(jié)點、網(wǎng)點應明示知識產(chǎn)權信息公共服務事項，使社會公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體可便利獲知、獲取服務內(nèi)容和渠道。

“規(guī)范服務”是指各類節(jié)點、網(wǎng)點應建立健全公共服務工作制度和規(guī)范，保障服務質(zhì)量和水平，使社會公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體可獲得一致性、標準化的知識產(chǎn)權信息公共服務。

“創(chuàng)新服務”是指各類節(jié)點、網(wǎng)點應創(chuàng)新服務形式，積極利用新媒體等現(xiàn)代信息技術開展服務，提升服務效果，增強信息傳播的有效性。

（三）服務重點 知識產(chǎn)權信息公共服務體系中服務主體類型多元，不同類型節(jié)點、網(wǎng)點的機構性質(zhì)不同，資源優(yōu)勢、特點不同，所面向的主要服務對象群體不同。

各類節(jié)點、網(wǎng)點應當結(jié)合職能定位和優(yōu)勢、特點，在知識產(chǎn)權信息公共服務中突出重點，分工協(xié)作，差異化發(fā)展。

各類節(jié)點應當發(fā)揮好知識產(chǎn)權信息公共服務主渠道和骨干、引領作用，面向區(qū)域部門、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、社會公眾等提供知識產(chǎn)權信息基礎性支撐服務；其中，國家級、省級、區(qū)域中心城市節(jié)點應當按照《服務指引》要求分層、分級發(fā)展，形成知識產(chǎn)權信息公共服務主干網(wǎng)絡的層級化構建和服務內(nèi)容的有效銜接。

高校類、科研院所和科技情報機構類、公共圖書館類、生產(chǎn)力促進機構機構類、行業(yè)組織類、市場化服務機構類等各類網(wǎng)點應當結(jié)合本單位工作基礎，將知識產(chǎn)權信息公共服務融入日常工作；在做好對內(nèi)服務的前提下，鼓勵支持有服務能力的網(wǎng)點擴大服務范圍，面向社會提供知識產(chǎn)權信息公共服務。

（四）服務內(nèi)容 服務內(nèi)容是知識產(chǎn)權信息公共服務節(jié)點和網(wǎng)點能否有效發(fā)揮作用、社會公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體知識產(chǎn)權信息需求能否得到滿足的關鍵。

知識產(chǎn)權信息公共服務節(jié)點、網(wǎng)點首先應當保障基礎性知識產(chǎn)權信息公共服務供給，根據(jù)自身基礎和條件，向服務對象免費提供知識產(chǎn)權公益培訓、基礎性檢索查詢和分析、知識產(chǎn)權文獻傳遞、信息咨詢等基礎服務。

低成本公共服務是公共服務供給的重要形式。

在保證基礎性公共服務的可及性和服務質(zhì)量的前提下，鼓勵具備相應資質(zhì)和服務能力的節(jié)點、網(wǎng)點提供低成本專業(yè)化公共服務，包括知識產(chǎn)權專業(yè)檢索和分析、專題數(shù)據(jù)庫建設、專利導航等。

（五）服務保障 必要的數(shù)據(jù)資源、政策、培訓等保障，是做好知識產(chǎn)權信息公共服務的基礎和前提。

《服務指引》對知識產(chǎn)權信息公共服務體系相關工作機制進行了明確和細化，包括：加強資源保障，支持引導節(jié)點、網(wǎng)點提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權信息公共服務產(chǎn)品，并協(xié)調(diào)有關行業(yè)主管部門對行業(yè)內(nèi)服務網(wǎng)點提供政策、資源支持；加強互聯(lián)共享，打破信息和服務孤島，形成疊加服務效能；加強知識產(chǎn)權信息公共服務節(jié)點、網(wǎng)點間交流協(xié)作，提升知識產(chǎn)權信息公共服務質(zhì)量和效率；重視服務反饋，鼓勵開展知識產(chǎn)權信息公共服務效能評估；加強宣傳推廣，發(fā)揮優(yōu)秀服務實踐的示范、引導作用。

三、下一步工作 國家知識產(chǎn)權局公共服務司將認真做好《服務指引》的宣傳和解讀工作，加強政策支持和業(yè)務指導力度，加大工作培訓，增強相關保障，以制定發(fā)布《知識產(chǎn)權公共服務“十四五”規(guī)劃》為抓手，進一步加強統(tǒng)籌指導。

加快推進國家知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和公共服務平臺建設，結(jié)合實際、分層分類指導和推動地級市設立綜合性知識產(chǎn)權信息公共服務機構，繼續(xù)推進TISC和高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心建設，開展國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案，優(yōu)化知識產(chǎn)權基礎數(shù)據(jù)配置，升級知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)，總結(jié)知識產(chǎn)權信息公共服務典型案例，整合服務資源，強化服務供給。

《知識產(chǎn)權強國建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施年度推進計劃》講解

知識產(chǎn)權強國建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施年度推進計劃 為貫徹落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2022—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》，深入實施知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略，加快建設知識產(chǎn)權強國，制定本計劃。

一、完善知識產(chǎn)權制度 （一）完善知識產(chǎn)權法律法規(guī)規(guī)章 1。推進修訂《中華共和國反壟斷法》《中華共和國專利法實施細則》《關于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》《商業(yè)秘密保護規(guī)定》，推進制定《商標代理管理辦法》。

推進知識產(chǎn)權基礎性法律研究論證。

做好《中華共和國商標法》進一步修改研究論證。

做好地理標志專門立法論證。

2。推進修改《中華共和國著作權法實施條例》《著作權集體管理條例》《作品自愿登記試行辦法》《計算機軟件著作權登記辦法》《著作權行政處罰實施辦法》，推進《民間文學藝術作品著作權保護條例》立法進程。

3。推進修改《中華共和國植物新品種保護條例》。

4。推進《生物遺傳資源獲取和惠益分享管理條例》立法進程。

5。推進《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護條例》立法進程。

6。推進修改《國防專利條例》。

7。研究建立健全符合知識產(chǎn)權審判規(guī)律的特別程序法律制度。

8。推進修改《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》，完善《農(nóng)業(yè)植物新品種保護審查指南》。

9。推進修改《展會知識產(chǎn)權保護辦法》。

（二）改革完善知識產(chǎn)權重大政策 10。研究制定知識產(chǎn)權領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案。

11。制定出臺知識產(chǎn)權有關分項規(guī)劃。

12。制定版權工作“十四五”規(guī)劃。

13。制定《法院知識產(chǎn)權司法保護規(guī)劃（2022—2025年）》。

14。制定出臺《關于加強知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解工作的意見》，并組織實施。

15。扎實開展專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算和發(fā)布工作。

16。制定出臺關于推動科研組織知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的指導意見。

17。深化知識產(chǎn)權強省強市建設，優(yōu)化央地合作會商機制，面向省、市、縣、園區(qū)及企業(yè)、高校、科研組織開展知識產(chǎn)權強國建設示范工作，促進區(qū)域知識產(chǎn)權協(xié)調(diào)發(fā)展。

18。探索推進外觀設計制度改革。

19。推動出臺《關于加強新形勢下國防知識產(chǎn)權工作的措施》《軍用計算機軟件著作權登記工作暫行規(guī)則》。

（三）完善新興領域和特定領域知識產(chǎn)權規(guī)則 20。研究制定大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護規(guī)則。

21。研究制定信息技術開源知識產(chǎn)權合規(guī)標準、開源社區(qū)代碼貢獻規(guī)則標準等，開展行業(yè)開源知識產(chǎn)權風險及合規(guī)問題研究，加強行業(yè)開源知識產(chǎn)權合規(guī)評估與培訓。

22。研究完善國有文藝院團、民營文藝表演團體優(yōu)秀舞臺藝術作品的版權保護措施。

加強數(shù)字文化新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式知識產(chǎn)權保護，完善評價、權益分配和維護機制。

23。加強人工智能、區(qū)塊鏈等新技術與廣播電視和網(wǎng)絡視聽領域數(shù)字版權保護的融合創(chuàng)新研究。

二、強化知識產(chǎn)權保護 （一）加強知識產(chǎn)權司法保護 24。全面總結(jié)最高法院知識產(chǎn)權法庭三年試點工作成效和問題，加強對知識產(chǎn)權法院和知識產(chǎn)權法庭的指導，研究完善知識產(chǎn)權上訴機制。

持續(xù)推進知識產(chǎn)權審判“三合一”改革工作，探索建立涉知識產(chǎn)權民刑交叉、民行交叉案件協(xié)調(diào)辦理機制，持續(xù)推進知識產(chǎn)權民事訴訟程序繁簡分流改革試點。

25。制定《關于知識產(chǎn)權民事侵權懲罰性賠償適用法律若干問題的解釋》《關于審理藥品專利鏈接糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。

26。加強反壟斷和反不正當競爭司法，制定《最高法院關于審理壟斷民事糾紛案件應用法律若干問題的規(guī)定》以及《關于適用中華共和國反不正當競爭法若干問題的解釋》，維護公平競爭市場法治秩序。

27。制定《關于加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權司法保護的意見》，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

28。推廣侵犯知識產(chǎn)權刑事案件權利人訴訟權利義務告知制度，深入推進知識產(chǎn)權檢察職能集中統(tǒng)一履行試點。

29。制定關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件的司法解釋和立案追訴標準，制定《侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件公訴工作證據(jù)審查指引》。

適時發(fā)布知識產(chǎn)權司法保護典型案例。

30。嚴厲打擊各類侵犯知識產(chǎn)權犯罪，開展“昆侖”專項行動。

（二）強化知識產(chǎn)權行政保護 31。加大對重點領域和區(qū)域的專利、商標、版權執(zhí)法力度，加強網(wǎng)絡交易知識產(chǎn)權保護。

32。依法辦理重大專利侵權糾紛行政裁決和藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決請求。

有序推進專利侵權糾紛行政裁決工作。

健全跨部門知識產(chǎn)權行政保護協(xié)作機制。

強化馳名商標全鏈條保護，加大對知名品牌合法權益的保護。

33。加強知識產(chǎn)權領域反壟斷執(zhí)法。

深入開展重點領域反不正當競爭執(zhí)法專項整治，嚴厲打擊仿冒混淆、侵犯商業(yè)秘密等行為。

34。指導各地持續(xù)推進商業(yè)秘密保護基地（園區(qū)、企業(yè)、指導站）建設，推動建立國家商業(yè)秘密保護基地。

35。制定落實《關于進一步加強地理標志保護的指導意見》，深化地理標志專用標志使用核準改革。

加強特殊標志、官方標志和奧林匹克標志保護。

36。加強著作權登記、集體管理等服務監(jiān)管，深化對大型網(wǎng)站版權的重點監(jiān)管。

37。開展打擊網(wǎng)絡侵權盜版“劍網(wǎng)”專項行動和冬奧會版權專項整治。

38。深化文化市場綜合執(zhí)法改革，加強“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”領域知識產(chǎn)權保護，健全線上線下維權機制，配合開展網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡動漫市場知識產(chǎn)權執(zhí)法行動。

39。強化知識產(chǎn)權海關保護，加大重點渠道、關鍵環(huán)節(jié)侵權打擊力度，開展全面加強知識產(chǎn)權保護“龍騰行動”、寄遞渠道知識產(chǎn)權保護“藍網(wǎng)行動”、出口轉(zhuǎn)運貨物知識產(chǎn)權保護“凈網(wǎng)行動”。

加大奧林匹克標志專有權海關保護力度。

發(fā)布中國海關知識產(chǎn)權保護狀況年度報告和典型案例。

40。研究出臺保護種業(yè)知識產(chǎn)權、打擊套牌侵權的指導意見，嚴厲打擊種業(yè)領域侵權行為。

41。修訂《林草植物新品種保護行政執(zhí)法辦法》，發(fā)布2022中國林草知識產(chǎn)權和林草植物新品種保護年度報告。

42。督促寄遞企業(yè)嚴格落實主體責任，持續(xù)打擊違法寄遞侵犯知識產(chǎn)權物品的行為。

（三）加強保護長效機制建設 43。研究制定2022—2023年度《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》推進計劃。

44。加快知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心布局，2022年新建20家左右知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心，2022年優(yōu)化知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。

45。啟動國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)建設。

46。加強知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場建設，推廣實施電商平臺知識產(chǎn)權保護管理標準。

47。推進以信用為基礎的分級分類監(jiān)管試點，細化知識產(chǎn)權領域公共信用信息具體條目。

48。加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法指導制度建設。

評選發(fā)布知識產(chǎn)權行政保護指導案例、典型案例和優(yōu)秀案例。

制定出臺商標一般違法判斷標準。

建立完善知識產(chǎn)權行政保護技術調(diào)查官制度。

推動知識產(chǎn)權鑒定標準的制定工作。

進一步構建完善支撐強化知識產(chǎn)權保護的人才隊伍體系，建立知識產(chǎn)權行政保護培訓師資隊伍。

49。開展知識產(chǎn)權保護社會滿意度調(diào)查和知識產(chǎn)權保護水平評估。

50。大力培育知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解組織和仲裁機構。

暢通知識產(chǎn)權訴訟與仲裁、調(diào)解對接渠道，健全知識產(chǎn)權糾紛在線訴調(diào)對接機制。

51。健全知識產(chǎn)權行政確權、行政執(zhí)法與司法保護的銜接，促進審查授權標準、行政執(zhí)法標準和司法裁判標準有機統(tǒng)一。

52。持續(xù)推進軟件正版化工作，開展軟件使用情況年度核查。

重點開展教育、醫(yī)療等特定行業(yè)和民營企業(yè)軟件正版化工作。

逐步擴大軟件正版化核查內(nèi)容與范圍，進一步完善軟件正版化考核機制，探索實施軟件正版化激勵舉措，開展行業(yè)培訓，提升企業(yè)軟件正版化意識。

53。完善部門間聯(lián)合掛牌督辦、督導檢查、線索通報等機制，建立健全信息共享、案情通報、案件移送制度，強化對侵權假冒的追蹤溯源和鏈條式治理。

54。健全知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓審查制度，加強對涉及國家安全的知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓行為的管理。

55。開展生物遺傳資源調(diào)查、評估和保護工作，推進生物多樣性相關傳統(tǒng)知識調(diào)查和編目。

56。依托中國非遺傳承人研修培訓計劃、中國傳統(tǒng)工藝振興計劃等，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群的知識產(chǎn)權保護培訓。

研究與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關的知識產(chǎn)權保護制度。

57。加快推進中國國際知識產(chǎn)權仲裁委員會建設。

58。推進中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護研究中心建設，開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護體系構建研究。

三、完善知識產(chǎn)權市場運行機制 （一）提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量 59。優(yōu)化“十四五”知識產(chǎn)權發(fā)展指標，強化質(zhì)量導向，制定推動知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引，加強知識產(chǎn)權質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測和反饋，推動地方全面取消對專利商標申請階段的資助。

嚴厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標惡意注冊行為。

60。持續(xù)提升知識產(chǎn)權審查質(zhì)量和效率，加強智能化審查技術應用，完善審查綠色通道，建立和完善專利、商標全流程審查質(zhì)量管控機制。

貫徹實施《商標審查審理指南》，全面實施商標注冊審簽機制改革。

61。深入落實《關于推進中央企業(yè)知識產(chǎn)權工作高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，指導中央企業(yè)加強高價值專利創(chuàng)造、保護和運用。

62。推進林草植物新品種測試體系建設，加快測試指南制定進度，完善林草植物新品種現(xiàn)場審查專家?guī)旖ㄔO。

（二）加強知識產(chǎn)權綜合運用 63。印發(fā)《關于加強專利導航工作的通知》，推進專利導航服務基地建設，推廣實施專利導航指南系列國家標準，圍繞重點領域?qū)嵤┮慌鷮＠麑Ш巾椖俊?br />
64。推動企業(yè)、高校、科研機構健全知識產(chǎn)權管理體系，推廣國際標準化組織創(chuàng)新與知識產(chǎn)權管理體系。

65。加強知識產(chǎn)權管理標準化體系建設，加快推進專利評估指引、企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范、商品交易市場知識產(chǎn)權保護規(guī)范等國家標準制修訂。

66。持續(xù)強化知識產(chǎn)權服務業(yè)監(jiān)管，推進知識產(chǎn)權服務業(yè)分級分類評價工作，全面推行專利代理機構執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革。

67。深入實施商標品牌戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌商標化，印發(fā)《關于進一步加強商標品牌指導站建設的通知》，推動開展商標品牌指導站建設。

68。啟動實施地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動。

69。深入實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程。

70。深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程。

71。推動建立財政資助科研項目形成知識產(chǎn)權的聲明制度和監(jiān)管機制。

72。深入推進高校和科研機構知識產(chǎn)權工作，貫徹落實高校、科研組織知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展政策文件，加強知識產(chǎn)權全流程管理，建立完善職務科技成果披露制度和專利申請前評估制度。

開展高校專業(yè)化國家技術轉(zhuǎn)移機構建設試點。

指導開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作。

73。加強國家科技計劃項目全周期的知識產(chǎn)權管理與服務，探索開展科技計劃專利預警和導航服務，建設國家科技成果庫。

推進科技成果轉(zhuǎn)化年度報告制度，完善技術合同認定和科技成果登記辦法。

74。推動林草專利和優(yōu)良植物新品種轉(zhuǎn)化運用，加強林草知識產(chǎn)權基礎數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺建設。

75。推進中科院院屬單位開展貫標工作，建立以知識產(chǎn)權全過程管理為核心的科技成果管理體系，實施知識產(chǎn)權規(guī)范管理的內(nèi)審制度和外審制度。

繼續(xù)開展知識產(chǎn)權全流程服務與市場化運營工作。

76。完成知識產(chǎn)權軍民融合試點工作，總結(jié)可復制、可推廣的經(jīng)驗。

77。推進落實《促進國防工業(yè)科技成果民用轉(zhuǎn)化的實施意見》，出臺《國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化目錄》。

完善軍貿(mào)出口、國際合作中的知識產(chǎn)權審查機制。

（三）促進知識產(chǎn)權市場化運營 78。加快知識產(chǎn)權運營服務體系重點城市建設，在重點產(chǎn)業(yè)領域和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設一批產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心。

制定完善知識產(chǎn)權市場化運營機制政策，健全運營交易規(guī)則，加強運營平臺監(jiān)管，對財政資金支持的重點城市實行全過程績效管理。

79。推進全國版權示范城市、示范園區(qū)（基地）、示范單位創(chuàng)建和國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地試點工作。

完善版權展會授權交易體系，建設專業(yè)性、專門化國家版權交易中心（貿(mào)易基地）。

80。推進知識產(chǎn)權質(zhì)押信息平臺建設。

81。規(guī)范探索知識產(chǎn)權融資模式創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)投保知識產(chǎn)權相關保險，鼓勵融資擔保機構開發(fā)適合知識產(chǎn)權的擔保產(chǎn)品，探索知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險分擔新模式。

在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市開展相關擔保信息與銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)共享互通，推進動產(chǎn)和權利擔保登記信息統(tǒng)一查詢。

82。完善知識產(chǎn)權質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理制度，加強數(shù)據(jù)采集分析和披露利用。

83。健全知識產(chǎn)權評估體系，修訂完善知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估準則。

落實專利開放許可制度，實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃。

84。引導企業(yè)做好知識產(chǎn)權會計信息披露工作。

督促上市公司嚴格執(zhí)識產(chǎn)權信息披露相關規(guī)定。

規(guī)范探索知識產(chǎn)權證券化。

85。建設知識產(chǎn)權服務出口基地，推動知識產(chǎn)權服務業(yè)和服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

四、提高知識產(chǎn)權公共服務水平 86。落實《關于深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》，持續(xù)配合做好中國營商環(huán)境評價體系知識產(chǎn)權評價工作，做好評價結(jié)果運用。

87。推動知識產(chǎn)權保護信息平臺、商標注冊管理平臺等信息化項目立項建設。

分層分類指導省級、地市級綜合性知識產(chǎn)權公共服務機構建設。

完成100家世界知識產(chǎn)權組織技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）首期建設目標，推動開展第二期在華TISC建設。

開展國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案工作，實現(xiàn)全國31個省（自治區(qū)、直轄市）全覆蓋。

88。繼續(xù)整合優(yōu)化各類服務窗口，實現(xiàn)“一站式”服務。

優(yōu)化國家知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)和新一代地方專利檢索及分析系統(tǒng)，做好宣傳推廣，持續(xù)推進業(yè)務服務、政務服務和信息服務“一網(wǎng)通辦”。

充分發(fā)揮知識產(chǎn)權受理大廳和受理窗口公共服務協(xié)調(diào)機制的作用，推進窗口規(guī)范化標準化建設。

89。提高公共服務的規(guī)范化、均等性水平，發(fā)布《國家知識產(chǎn)權局公共服務事項清單》（第一版），進一步統(tǒng)籌發(fā)布公共服務事項辦事指南，健全清單管理制度。

推動全面實施知識產(chǎn)權業(yè)務辦理證明事項告知承諾制，加強與政務信息資源共享、信用體系建設等工作的協(xié)同推進力度，開展承諾事項事中事后抽查。

推廣應用《知識產(chǎn)權基礎信息數(shù)據(jù)規(guī)范》。

90。加快建設高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心，修訂并發(fā)布《高校知識產(chǎn)權信息服務中心建設實施辦法》，完成高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心達到100家的目標。

91。加大知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)開放共享，擴大知識產(chǎn)權基礎數(shù)據(jù)開放范圍，優(yōu)化相關服務系統(tǒng)，提升用戶體驗度。

推廣應用《知識產(chǎn)權基礎數(shù)據(jù)利用指引》。

92。推廣應用國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權信息平臺，在重點技術領域開展專利技術導航。

五、營造良好的知識產(chǎn)權人文社會環(huán)境 （一）大力倡導知識產(chǎn)權文化理念 93。組織辦好世界知識產(chǎn)權日、全國知識產(chǎn)權宣傳周、中國國際專利技術與產(chǎn)品交易會、中國（無錫）國際設計博覽會、中國國際版權博覽會、中國網(wǎng)絡版權保護與發(fā)展大會、國際版權論壇等大型活動。

94。加強知識產(chǎn)權宣傳教育普及和普法，深化中小學知識產(chǎn)權教育工作。

繼續(xù)開展全國大學生版權征文活動。

95。依托全國科普日、全國科技活動周等重點科普活動，開展知識產(chǎn)權科普工作，積極推動知識產(chǎn)權科普資源建設。

（二）夯實知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展基礎 96。推動論證設置知識產(chǎn)權專業(yè)學位相關工作。

97。制定全國知識產(chǎn)權專業(yè)能力提升培訓計劃。

開發(fā)一批精品課程，利用中國知識產(chǎn)權遠程教育平臺，扎實推進知識產(chǎn)權網(wǎng)絡培訓。

開展地方知識產(chǎn)權行政管理人員輪訓。

98。深入開展知識產(chǎn)權領域?qū)I(yè)技術人才培養(yǎng)培訓，做好知識產(chǎn)權專業(yè)職稱評價工作。

99。加大知識產(chǎn)權人才引進培養(yǎng)支持力度。

在中央管理的領導班子和領導干部考核中，注意了解知識產(chǎn)權等相關工作的成效。

繼續(xù)指導有關部門加強干部知識產(chǎn)權培訓工作。

100。支持高校設置知識產(chǎn)權相關專業(yè)，實施一流專業(yè)和一流課程建設“雙萬計劃”，打造一批知識產(chǎn)權“金專”“金課”，支持高校實施知識產(chǎn)權相關新文科研究與改革實踐項目。

通過“長江學者獎勵計劃”崗位設置等引導鼓勵知識產(chǎn)權理論創(chuàng)新。

六、深度參與全球知識產(chǎn)權治理 101。積極參與世界知識產(chǎn)權組織、世界貿(mào)易組織等多邊框架下的全球治理，深化與重點國家和地區(qū)的務實合作，推動完善知識產(chǎn)權及相關國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標準。

加強對外宣傳，講好中國知識產(chǎn)權故事，開展面向發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權培訓。

102。繼續(xù)推進《保護廣播組織條約》《保護傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式條約》等談判進程，推動《馬拉喀什條約》國內(nèi)落實工作，加快推進我國加入《工業(yè)品外觀設計國際注冊海牙協(xié)定》工作。

103。推動落實《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）知識產(chǎn)權章節(jié)和中歐地理標志保護與合作協(xié)定。

繼續(xù)推進中日韓、中國—挪威、中國—以色列等在談自貿(mào)協(xié)定中知識產(chǎn)權議題談判，積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）進程。

104。加強國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心建設，強化海外知識產(chǎn)權信息供給服務，加大企業(yè)海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導工作力度。

105。強化企業(yè)海外知識產(chǎn)權風險預警和維權援助，探索建設知識產(chǎn)權涉外風險防控體系。

106。重點針對共建“一帶一路”國家和地區(qū)，開展我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權保護狀況調(diào)查，研究建立針對相關國家的保護狀況評估機制。

持續(xù)推動重點國家和地區(qū)知識產(chǎn)權風險評價項目并定期發(fā)布報告，編制重點國家和地區(qū)知識產(chǎn)權保護國別指南，發(fā)布重點國家年度知識產(chǎn)權相關訴訟調(diào)查報告及典型案例等。

107。深化與共建“一帶一路”國家和地區(qū)知識產(chǎn)權務實合作，向共建“一帶一路”國家和地區(qū)提供專利檢索、審查和培訓等多樣化服務，推進信息和數(shù)據(jù)資源領域合作。

視情召開“一帶一路”知識產(chǎn)權高級別會議。

108。深度參與金磚國家、亞太經(jīng)合組織、中美歐日韓、中日韓、中蒙俄、中國—東盟等小多邊知識產(chǎn)權合作，加強與各方政策和業(yè)務規(guī)則交流，支持產(chǎn)業(yè)界積極參與相關合作機制，主辦好金磚國家知識產(chǎn)權局局長會和金磚國家知識產(chǎn)權合作機制會議。

加強與歐盟、日本、俄羅斯等主要貿(mào)易伙伴的雙邊知識產(chǎn)權合作磋商。

強化知識產(chǎn)權審查業(yè)務合作，優(yōu)化“專利審查高速路”國際合作網(wǎng)絡。

109。深入推進與各國執(zhí)法部門、國際刑警組織、世界海關組織等的多雙邊知識產(chǎn)權執(zhí)法合作和交流。

建立海關跨境合作機制，加強知識產(chǎn)權海關執(zhí)法信息情報交換共享。

110。實施我國自主數(shù)字版權保護與應急廣播技術標準海外推廣與應用項目，開展面向“一帶一路”國家的技術標準宣傳推廣。

七、加強組織保障 111。制定《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2022—2035年）》重點任務分工方案，研究建立知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略實施動態(tài)調(diào)整機制，開展年度監(jiān)測，對工作任務落實情況開展督促檢查，納入相關工作評價。

112。制定工業(yè)和信息化領域知識產(chǎn)權實施方案。

113。制定加快建設知識產(chǎn)權強國林業(yè)和草原年度推進計劃。

114。編制發(fā)布中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況年度評價報告。

115。強化國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施研究基地建設，加強對知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略實施的研究支撐。


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