今天，樂知網(wǎng)律師 給大家分享：《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)事項(xiàng)清單（第一版）》的介紹，《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》的介紹。

《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)事項(xiàng)清單（第一版）》的介紹

為貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提升社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度，按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2022—2035年）》《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》有關(guān)工作部署，編制《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)事項(xiàng)清單（第一版）》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)事項(xiàng)清單（第一版）》，結(jié)合自身職能與發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)布本部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單。

《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》的介紹

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了深入貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2022—2035年）》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用管理工作機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《專利法》《商標(biāo)法》《專利法實(shí)施細(xì)則》《商標(biāo)法實(shí)施條例》《專利代理?xiàng)l例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中開展信用承諾、信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒、信用修復(fù)等工作。

第三條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理工作堅(jiān)持依法行政、協(xié)同共治、過懲相當(dāng)、保護(hù)權(quán)益原則，著力推動(dòng)信用管理長效機(jī)制建設(shè)。

第四條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局信用管理工作，主要履行以下職責(zé)：

（一）協(xié)調(diào)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作，依法依規(guī)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管； （二）協(xié)調(diào)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用承諾、信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒、信用修復(fù)等工作； （三）承擔(dān)社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)工作，組織編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共信用信息具體條目； （四）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，歸集國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各部門、單位報(bào)送的信用信息，并依法依規(guī)予以共享及公示。

第五條 承擔(dān)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)相關(guān)工作及代理監(jiān)管工作的部門、單位，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）歸集在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生和獲取的信用信息； （二）依法依規(guī)開展失信行為認(rèn)定，報(bào)送失信信息； （三）依法依規(guī)對(duì)失信主體實(shí)施管理措施； （四）依職責(zé)開展信用承諾、信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒、信用修復(fù)等工作。

第二章 失信行為認(rèn)定、管理及信用修復(fù) 第六條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法依規(guī)將下列行為列為失信行為：

（一）不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)行為； （二）惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為； （三）違反法律、行政法規(guī)從事專利、商標(biāo)代理并受到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰的行為； （四）提交虛假材料或隱瞞重要事實(shí)申請(qǐng)行政確認(rèn)的行為； （五）適用信用承諾被認(rèn)定承諾不實(shí)或未履行承諾的行為； （六）對(duì)作出的行政處罰、行政裁決等，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的行為； （七）其他被列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共信用信息具體條目且應(yīng)被認(rèn)定為失信的行為。

第七條 存在本規(guī)定第六條第（一）項(xiàng)所規(guī)定的非正常專利申請(qǐng)行為，但能夠及時(shí)糾正、主動(dòng)消除后果的，可以不被認(rèn)定為失信行為。

第八條 承擔(dān)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)相關(guān)工作及代理監(jiān)管工作的部門、單位依據(jù)作出的行政處罰、行政裁決和行政確認(rèn)等具有法律效力的文書認(rèn)定失信行為：

（一）依據(jù)非正常專利申請(qǐng)駁回通知書，認(rèn)定非正常專利申請(qǐng)失信行為； （二）依據(jù)惡意商標(biāo)申請(qǐng)的審查審理決定，認(rèn)定從事惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)失信行為； （三）依據(jù)行政處罰決定，認(rèn)定從事違法專利、商標(biāo)代理失信行為； （四）依據(jù)作出的行政確認(rèn)，認(rèn)定地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)、馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、專利申請(qǐng)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)登記申請(qǐng)過程中存在的提交虛假材料或隱瞞重要事實(shí)申請(qǐng)行政確認(rèn)的失信行為； （五）依據(jù)作出的行政確認(rèn)，認(rèn)定專利代理審批以及專利和商標(biāo)質(zhì)押登記、專利費(fèi)用減繳等過程中適用信用承諾被認(rèn)定承諾不實(shí)或未履行承諾的失信行為； （六）依據(jù)行政裁決決定、行政處罰決定，認(rèn)定有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的失信行為。

第九條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)失信主體實(shí)施以下管理措施：

（一）對(duì)財(cái)政性資金項(xiàng)目申請(qǐng)予以從嚴(yán)審批； （二）對(duì)專利、商標(biāo)有關(guān)費(fèi)用減繳、優(yōu)先審查等優(yōu)惠政策和便利措施予以從嚴(yán)審批； （三）取消國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)優(yōu)評(píng)先參評(píng)資格； （四）取消國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)資格，取消中國專利獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)資格； （五）列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高檢查頻次，依法嚴(yán)格監(jiān)管； （六）不適用信用承諾制； （七）依據(jù)法律、行政法規(guī)和中央、政策文件應(yīng)采取的其他管理措施。

第十條 承擔(dān)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)相關(guān)工作及代理監(jiān)管工作的部門、單位認(rèn)定失信行為后填寫失信信息匯總表，附相關(guān)失信行為認(rèn)定文書，于五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司在收到相關(guān)部門、單位報(bào)送的失信信息匯總表等相關(guān)材料后，于五個(gè)工作日內(nèi)向局機(jī)關(guān)各部門、專利局各部門、商標(biāo)局等部門、單位通報(bào)，并在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站同步公示，各部門和單位對(duì)失信主體實(shí)施為期一年的管理措施，自失信行為認(rèn)定文書作出之日起計(jì)算，期滿解除相應(yīng)管理措施，停止公示。

第十一條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)失信主體實(shí)施管理措施未滿一年，該失信主體再次被認(rèn)定存在本規(guī)定第六條規(guī)定的失信行為的，該失信主體的管理和公示期自前一次失信行為的管理和公示期結(jié)束之日起順延，最長不超過三年。

同日被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多個(gè)部門、單位認(rèn)定存在失信行為的主體，管理和公示期順延，最長不超過三年。

法律、行政法規(guī)和中央、政策文件對(duì)實(shí)施管理措施規(guī)定了更長期限的，從其規(guī)定。

第十二條 相關(guān)部門、單位認(rèn)定失信行為所依據(jù)的文書被撤銷、確認(rèn)違法或者無效的，應(yīng)于五個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息報(bào)送知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司收到相關(guān)信息后，應(yīng)于五個(gè)工作日內(nèi)向局機(jī)關(guān)各部門、專利局各部門、商標(biāo)局等部門、單位通報(bào)，同時(shí)停止公示，各部門、單位解除相應(yīng)管理措施。

已被認(rèn)定存在失信行為的主體可以在認(rèn)定相關(guān)失信行為所依據(jù)的文書被撤銷、確認(rèn)違法或者無效后，及時(shí)申請(qǐng)更正相關(guān)信息。

第十三條 主體被認(rèn)定存在失信行為滿六個(gè)月，已糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)、主動(dòng)消除有關(guān)后果，且沒有再次被認(rèn)定存在失信行為的，可以向失信行為認(rèn)定部門提交信用修復(fù)申請(qǐng)書及相關(guān)證明材料申請(qǐng)信用修復(fù)。

失信行為認(rèn)定部門在收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)開展審查核實(shí)，作出是否予以信用修復(fù)的決定，決定予以信用修復(fù)的應(yīng)當(dāng)將相關(guān)決定報(bào)送知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司；決定不予信用修復(fù)的應(yīng)當(dāng)將不予修復(fù)的理由告知申請(qǐng)人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司在收到予以信用修復(fù)的決定后，應(yīng)于五個(gè)工作日內(nèi)向局機(jī)關(guān)各部門、專利局各部門、商標(biāo)局等部門、單位通報(bào)，同時(shí)停止公示，各部門、單位解除相應(yīng)管理措施。

第十四條 具有下列情形之一的，不予信用修復(fù)：

（一）距離上一次信用修復(fù)時(shí)間不到一年； （二）申請(qǐng)信用修復(fù)過程中存在弄虛作假、故意隱瞞事實(shí)等行為； （三）申請(qǐng)信用修復(fù)過程中再次被認(rèn)定存在失信行為； （四）法律、行政法規(guī)和中央、政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的。

第十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司可將失信信息發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，供參考使用。

第三章 嚴(yán)重違法失信主體認(rèn)定及管理 第十六條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依職責(zé)將實(shí)施下列失信行為的主體列入嚴(yán)重違法失信名單：

（一）從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為且受到較重行政處罰的； （二）在作出行政處罰、行政裁決等行政決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行，嚴(yán)重影響國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公信力的。

嚴(yán)重違法失信名單的列入、告知、聽證、送達(dá)、異議處理、信用修復(fù)、移出等程序依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》（國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）辦理。

第十七條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各部門和單位對(duì)列入嚴(yán)重違法失信名單的主體實(shí)施為期三年的管理措施，對(duì)移出嚴(yán)重違法失信名單的主體及時(shí)解除管理措施。

第十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司收到相關(guān)部門報(bào)送的嚴(yán)重違法失信主體信息后，應(yīng)于五個(gè)工作日內(nèi)向局機(jī)關(guān)各部門、專利局各部門、商標(biāo)局等部門、單位通報(bào)，并在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)同步公示，公示期與管理期一致。

第十九條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照規(guī)定將嚴(yán)重違法失信名單信息與其他有關(guān)部門共享，并依照法律、行政法規(guī)和中央、政策文件對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第四章 守信激勵(lì)、信用承諾及信用評(píng)價(jià) 第二十條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各部門、單位對(duì)連續(xù)三年守信情況良好的主體，可視情況采取下列激勵(lì)措施：

（一）在行政審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等工作中，提供簡化辦理、快速辦理等便利服務(wù)； （二）在專項(xiàng)資金使用等工作中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象； （三）在專利優(yōu)先審查等工作中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象；指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在專利預(yù)審備案中優(yōu)先審批； （四）在日常檢查、專項(xiàng)檢查工作中適當(dāng)減少檢查頻次； （五）在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中可以采取的其他激勵(lì)措施。

第二十一條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在專利、商標(biāo)質(zhì)押登記，專利費(fèi)用減繳以及專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批等工作中推行信用承諾制辦理，制作告知承諾書格式文本，并在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站公開。

第二十二條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)工作需要，推動(dòng)形成相關(guān)行業(yè)信用評(píng)價(jià)制度和規(guī)范，推動(dòng)開展信用評(píng)價(jià)，明確評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)體系、信息采集規(guī)范等，對(duì)信用主體實(shí)施分級(jí)分類管理。

鼓勵(lì)有關(guān)部門和單位、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等積極利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)結(jié)果；鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營、資質(zhì)證明、項(xiàng)目申報(bào)等活動(dòng)中積極、主動(dòng)應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

第五章 監(jiān)督與責(zé)任 第二十三條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)部門及工作人員在信用管理工作中應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)主體合法權(quán)益，對(duì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私等，依法予以保密。

第二十四條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)部門及工作人員在信用管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

《推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引》的介紹

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引 站在知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國邁進(jìn)的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，是擺在我們面前的首要任務(wù)。

為全面落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，堅(jiān)決把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到質(zhì)量上來，特制定本指引。

一、總體要求 （一） 指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一主線，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益、管理水平、服務(wù)能力和國際影響力，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展。

（二） 基本原則。

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，鞏固局省市聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)線面結(jié)合的工作格局。

準(zhǔn)確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，堅(jiān)持與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略綱要相銜接，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)融合，明確推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的整體思路、實(shí)施路徑和工作機(jī)制，設(shè)置可量化、可考核的目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)構(gòu)建推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、統(tǒng)計(jì)體系和考核體系，為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展提供工作指引。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸障礙。

聚焦當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量矛盾、提高審查質(zhì)量效率任務(wù)繁重、保護(hù)體系建設(shè)亟待加強(qiáng)、運(yùn)用能力和公共服務(wù)水平有待提升等突出問題，按照新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)工作思路創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，確保改革落地到位。

全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用，把體制機(jī)制改革所釋放的活力轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

堅(jiān)持因地制宜，設(shè)置差異化的發(fā)展路徑。

從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合引領(lǐng)型、支撐型和特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)類別，各區(qū)域在創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等方面的實(shí)際情況，設(shè)置差異化的發(fā)展任務(wù)、工作重點(diǎn)和評(píng)價(jià)體系，高位推動(dòng)，系統(tǒng)謀劃，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，合理規(guī)劃發(fā)展路徑，指導(dǎo)地方細(xì)化落實(shí)本地區(qū)的具體任務(wù)，明確時(shí)間表和路線圖，打造形成若干具有影響力和帶動(dòng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展樣板。

（三） 主要目標(biāo)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益、管理水平、服務(wù)能力和國際影響力進(jìn)一步提升，初步搭建適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系和統(tǒng)計(jì)體系。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。

大力培育高價(jià)值核心專利和知名品牌，形成約300個(gè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭的高價(jià)值專利組合。

進(jìn)一步提高審查質(zhì)量和審查效率，將高價(jià)值專利審查周期在壓減10%的基礎(chǔ)上再壓減15%以上，商標(biāo)注冊(cè)審查周期壓縮至5個(gè)月以內(nèi)。

完成消減發(fā)明專利審查積壓10萬件以上，全面遏制非正常專利申請(qǐng)、商標(biāo)囤積和惡意注冊(cè)行為。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金新增投資額增長超50%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)保障金額增長20%以上，專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額增長力爭不低于10%，超過1350億元。

培育專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)40家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長20%。

持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，新建設(shè)商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地若干個(gè)。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的運(yùn)行機(jī)制和工作平臺(tái)進(jìn)一步完善，專利、商標(biāo)行政執(zhí)法能力不斷提高，地理標(biāo)志保護(hù)水平進(jìn)一步提升，“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得明顯成效。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)合理布局，專利預(yù)審服務(wù)質(zhì)量提升。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度持續(xù)提高。

二、明確推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系 （一）形成推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的核心指標(biāo)。

按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的要求，以“少而精”為原則，開展專題研究，比較國際有關(guān)指標(biāo)及評(píng)價(jià)，形成若干表征高質(zhì)量發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心指標(biāo)。

抓緊研究納入國家“十四五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)。

建立健全推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，做好與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國綱要指標(biāo)體系的銜接。

（二）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

聚焦促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，加強(qiáng)數(shù)據(jù)量化提取和關(guān)聯(lián)共享。

充分運(yùn)用信息化技術(shù)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)的主動(dòng)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)分析和動(dòng)態(tài)測(cè)算，全面及時(shí)反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)綜合效益。

（三）構(gòu)建區(qū)域差異化的指標(biāo)體系。

各地結(jié)合本地區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展要求和工作重點(diǎn)，設(shè)置差異化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)，并適時(shí)完善本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)。

積極配合做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)匯總和分析預(yù)測(cè)等工作。

三、完善推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系 （四）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略謀劃與頂層設(shè)計(jì)。

制定面向2035年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略綱要。

（聯(lián)席辦負(fù)責(zé)）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃編制前期研究和“十四五”時(shí)期重點(diǎn)工程項(xiàng)目儲(chǔ)備。

（戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé)）加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)有條件的省份積極申報(bào)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的創(chuàng)建評(píng)定、過程督導(dǎo)和績效評(píng)價(jià)。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化政策落地、項(xiàng)目布局、資金配套等工作的督辦落實(shí)。

持續(xù)深化城市和縣域試點(diǎn)示范工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)支撐能力。

向全國復(fù)制推廣一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理與政策研究。

圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)總體目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域苗頭性傾向性潛在性問題加強(qiáng)分析研判，完善推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理，保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的穩(wěn)定性、調(diào)控的針對(duì)性、標(biāo)準(zhǔn)的一致性，防止大起大落。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀政策調(diào)查研究，建立完善政策預(yù)研儲(chǔ)備工作機(jī)制。

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策研究成果的推廣運(yùn)用，強(qiáng)化對(duì)各地提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)力度和服務(wù)能力的政策指導(dǎo)。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律制度和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究。

研究構(gòu)建一體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息采集加工標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)則，整合商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加大對(duì)各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)共享力度。

推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱制度，加強(qiáng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。

加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際領(lǐng)域最新動(dòng)態(tài)的跟蹤研判，積極參與多邊框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理和規(guī)則制定，繼續(xù)推動(dòng)《外觀設(shè)計(jì)法條約》外交大會(huì)盡早召開。

（六）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策體系。

完善法律法規(guī)，配合做好專利法修改，建立懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)違法成本。

啟動(dòng)新一輪商標(biāo)法修改準(zhǔn)備工作。

加強(qiáng)源頭保護(hù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率。

研究出臺(tái)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策文件，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)各項(xiàng)工作。

科學(xué)布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，開展集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)、專利預(yù)警于一體的一站式綜合服務(wù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)深入實(shí)施。

完善地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和官方標(biāo)志保護(hù)體系，實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程，開展國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作。

加強(qiáng)對(duì)地理特征明顯、人文特色鮮明、質(zhì)量特性突出的地理標(biāo)志重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)。

加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)力度，組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)跨部門跨區(qū)域的執(zhí)法協(xié)作。

嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè)。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛涉外應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)。

（七）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)政策體系。

扎實(shí)做好各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)布局，繼續(xù)支持重點(diǎn)城市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。

做好高價(jià)值專利評(píng)估培育工作。

擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)范圍，推動(dòng)專利商標(biāo)混合質(zhì)押，鼓勵(lì)開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合險(xiǎn)種，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)，落實(shí)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策措施。

研究推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

做好中國專利獎(jiǎng)評(píng)選工作，充分發(fā)揮質(zhì)量導(dǎo)向和示范作用。

實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，運(yùn)用地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧，總結(jié)推廣“商標(biāo)富農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)，大力推行“公司+商標(biāo)品牌（地理標(biāo)志）+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

統(tǒng)籌推進(jìn)專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局和分析評(píng)議工作。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管。

四、形成推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體系 （八）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。

深入推進(jìn)全國專利調(diào)查工作。

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類國家標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施及產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布，完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

定期開展專利質(zhì)量提升相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。

繼續(xù)開展每萬人口發(fā)明專利擁有量等主要專利指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。

深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析。

加強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

增加對(duì)國際相關(guān)數(shù)據(jù)的收集整理，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)國際比較。

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分發(fā)共享機(jī)制，進(jìn)一步滿足地方工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)需求。

（九）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

各地要建立健全統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)制度，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合統(tǒng)計(jì)責(zé)任處室，協(xié)調(diào)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布。

充分利用行政記錄和有關(guān)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)收集知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)信息，避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

積極探索重點(diǎn)調(diào)查，抽樣調(diào)查，獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施過程中，要做到數(shù)出有據(jù)，嚴(yán)格審核，采取有力措施，解決瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)等問題。

五、工作要求 （一）加強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。

各部門各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要從全局和戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，把的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的全過程。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

按照新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展政策措施的統(tǒng)籌謀劃、工作聯(lián)動(dòng)和資源整合，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)績效考核中設(shè)置專題，開展推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)績效評(píng)價(jià)，不斷提高推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

（三）落實(shí)工作責(zé)任。

各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要對(duì)照工作指引，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)本地區(qū)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和具體任務(wù)。

各部門要按照職責(zé)分工，盡快出臺(tái)相關(guān)的配套細(xì)則和政策措施，確保重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)落地見效。

（四）開展第三方評(píng)估。

充分發(fā)揮第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)作用，開展推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)情況評(píng)估，將專利商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)數(shù)量增長、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)業(yè)監(jiān)管、資助政策調(diào)整等作為評(píng)估重點(diǎn)，提高政策落實(shí)透明度。

相關(guān)評(píng)估結(jié)果作為相關(guān)政策試點(diǎn)、項(xiàng)目扶持的重要依據(jù)。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。

加強(qiáng)新聞宣傳，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。

及時(shí)總結(jié)各地區(qū)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法和成果，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。


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