今天，樂知網律師 給大家分享： 《商標審查審理指南》細化審查標準，嚴防惡意注冊，國知局知識產權保護示范區啟動。

《商標審查審理指南》細化審查標準，嚴防惡意注冊

日前發布的《商標審查審理指南》，其中新增的“不以使用為目的的惡意商標注冊申請的審查審理”章節受到業屆廣泛關注。

我國商標法第四次修改將打擊商標惡意囤積行為的關口前移到審查階段，《指南》則在審查審理程序和標準的把握上給出了具體指導，并針對不同情形嵌入了典型案例。

這一方面為商標審查員提供了更加精細化的操作規程，有利于審查員正確適用法律，另一方面為商標代理機構提供了具備操作性的識別標準，有助于引導代理機構充分注意其義務，引導行業自律。

此外，《指南》還為申請人提供了真實可感的參照事例，有助于引導申請人遵守誠實信用原則，共同營造風清氣正的良好競爭環境。

我國第四次修改的商標法施行后，國家市場監督管理總局及時出臺《規范商標申請注冊行為若干規定》（下稱《若干規定》），著力對商標注冊申請行為進行規范；國家知識產權局堅決反對并有力打擊商標惡意注冊行為，開展知識產權代理行業“藍天”專項整治行動、集中打擊商標惡意搶注專項行動，對商標惡意搶注和囤積行為保持高壓態勢。

知識產權主管部門的一系列“組合拳”從未放松，有力維護了法律尊嚴與市場秩序。

如果將商標惡意搶注行為比作市場之“病”，那么由行政規章和專項行動構成的“組合拳”則是一劑“猛藥”，而旨在規范商標各項業務程序的《指南》，則是于未病之時加入的“防病”良方，兩者相互協同，組成了更加完善的整體解決方案，將我國商標法的立法精神落到實處。

北京法院共審結知識產權民事行政案件66973件

4月，北京市高級法院舉辦新聞發布會通報北京法院知識產權審判工作的基本情況并發布《北京市高級法院知識產權民事訴訟證據規則指引》及2北京法院知識產權司法保護十大案例。

北京三級法院共受理知識產權民事、行政案件66710件，其中民事案件42330件，占比63.5%；行政案件24380件，占比36.5%。

共審結知識產權民事、行政案件66973件，其中民事案件42983件、行政案件23990件。

“案多人少”“業務骨干短缺”“案件基數大、增幅快”是北京三級法院共同面臨的工作困難，新冠疫情對2022年審判工作的正常開展更是帶來了巨大挑戰。

面對上述困難和挑戰，北京三級法院結合各自實際情況，深挖潛力，繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰斗”的作風，知識產權審判條線全年結收比超過100%，最大化實現了審判工作的“質效雙優”。

在知識產權審判領域組織實施了以下重點工作：

一是開展專題調研，統一重點領域裁判標準。

市高級法院發布的《關于侵害知識產權及不正當競爭案件確定損害賠償的指導意見及法定賠償的裁判標準》，統一了知識產權損害賠償的裁判尺度。

西城法院針對老字號企業商標保護進行專題調研，形成《關于西城區老字號企業商標權司法保護情況的調研報告》。

海淀法院全面總結近年來網絡不正當競爭案件的審判經驗，形成《涉網絡不正當競爭糾紛的法律適用問題研究——以知識產權司法保護推動營商環境優化為視角》等調研報告。

上述調研成果均立足審判工作實際，對審判實踐中的熱點難點問題進行提煉、總結、深入研究，對于推進相關案件審理工作、統一認識、化解分歧具有很強的指導意義。

在第四屆全國知識產權優秀裁判文書評選及第二屆全國知識產權優秀調研成果評選活動中，北京法院報送的知識產權裁判文書獲得特等獎一篇、一等獎五篇、二等獎六篇；報送的調研成果獲得特等獎一篇，一等獎和二等獎各兩篇。

海淀法院主持完成的《關于網絡不正當競爭糾紛案件的調研報告》榮獲第二屆全國知識產權優秀調研成果特等獎；市高院民三庭主持完成的《侵害知識產權案件中損害賠償問題的調研報告》等分獲一、二等獎。

上述成績是全市法院長期注重專業化、精品化審判取得的豐碩成果。

二是在重點園區設立巡回審判點，創新知識產權審判機制。

為落實《北京市關于強化知識產權保護的意見》，加強司法保護與行政保護協同推進，市高級法院在北京市知識產權保護中心設立“知識產權巡回審判庭”，在大興區中日科技園設立中日園知識產權巡回審判點，北京三級法院均可在現場或采取遠程審理的方式，開展知識產權案件審判工作，釋放了審判職能作用和快保護的渠道優勢，進一步做深做實了知識產權協同保護工作。

三是充分運用信息化手段，助力知產審判提速。

北京三級法院不斷加快推進審判信息化建設，開展各具特色的“云庭審”“云審判”，確保疫情防控與審判工作兩不誤。

北京知識產權法院全力推進“云司法”，全年郵寄立案10，162件，是2022年的2.5倍；網上立案5065件；線上庭審和調解案件數超過1.3萬件，占全部收案數的56%。

北京互聯網法院打造全流程在線訴訟模式，并推出全國首個在線訴訟服務平臺，為當事人提供訴訟輔導、自助評估、訴非調解等一站式線上訴訟服務。

四是注重知識產權全鏈條保護，共同構建“知識產權大保護”格局。

市高級法院積極參與全國知識產權保護測評工作和知識產權保護地方立法工作；海淀法院、豐臺法院與北京市知識產權保護中心、中國（中關村）知識產權保護中心簽訂《知識產權協同保護合作框架協議》，通過巡回審判、企業服務、聯合宣傳、專業研討，有效凝聚解決糾紛的合力；北京互聯網法院聯合北京市版權局發起“規范圖片版權市場 共促產業健康發展”倡議，并與北京版權保護中心簽署戰略合作協議，進一步落實行政司法協同治理方案。

國知局知識產權保護示范區啟動，打造保護高地

在中國經濟版圖上，由上海市、江蘇省、浙江省和安徽省構成的長三角地區，以不足4%的土地面積，創造了全國近四分之一的經濟總量。

創新驅動在這里由“質變”引“聚變”——獲得世界知識產權組織首屆全球獎的5家中小企業中，中國企業獨占兩席，均位于長三角地區；三省一市擁有全國近三分之一的有效專利和四分之一的有效商標。

國家知識產權局在上海舉辦發布會，重點分享了長三角地區充分發揮知識產權對內激勵創新、對外促進開放作用，積極推進一體化高質量發展，服務國家現代化建設全局和高水平對外開放大局的經驗做法。

區域發展聚合力 加快形成長三角地區知識產權發展合力，既需要由上及下謀盤定向、精準發力，也強調自內而外重點破題、以點帶面。

在央地互動層面，國家知識產權局不斷增強長三角地區知識產權發展的整體性和協調性。

國家知識產權局新聞發言人、辦公室副主任梁心新介紹，國家知識產權局支持上海建設高水平改革開放知識產權強市，支持江蘇建設現代產業體系自主可控知識產權強省，支持浙江建設數字化改革引領知識產權強省，支持安徽建設創新型知識產權強省，并且支持上海浦東新區、南京、合肥、寧波等10個城市（城區）開展知識產權強市建設，完善知識產權全鏈條政策體系，促進實現長三角地區知識產權發展共商、布局共進、保護共治、服務共享和環境共建。

成立并有效運行南京都市圈知識產權保護聯盟，為增強重點區域“粘合度”、提升跨區域知識產權保護一體化水平作出了有益示范。

該聯盟于去年6月由南京市知識產權局發起，聯合揚州、淮安、蕪湖等10個城市（城區）知識產權部門成立。

江蘇省知識產權局副局長趙旗介紹，聯盟積極探索新型城市聯合保護共治新模式，目前已在南京都市圈建立知識產權“雙軌制”保護模式、成立知識產權糾紛調解中心和智庫，并在聯盟內建立起侵權案件公報機制，確保知識產權保護協作機制深度落地和長效運行。

要素流動更暢通 在長三角地區，知識產權創造、運用、保護、管理和服務的全鏈條要素充分流轉，交織出一幅活力滿滿的經濟圖景。

問需創新源頭，國家知識產權局會同財政部實施專利轉化專項計劃，指導開展專利開放許可試點，為包括長三角地區在內的多個地方提供重點支持。

去年5月，上海市率先開展專利開放許可試點工作。

上海市知識產權局局長芮文彪介紹，上海市一方面積極探索專利免費開放許可，已累計成交27次，占總成交次數的60%；另一方面，創新推出“中低價交易、高頻次流轉”的“專利超市”，目前已在7個區建立起各具特色的“專利超市”。

紓解經營之困，國家知識產權局會同國家金融監督管理總局支持江蘇、浙江等省開展專利質押登記全流程無紙化辦理試點，提高企業融資效率。

安徽省知識產權局局長程胤介紹，今年4月，合肥市發行了長三角地區首個“專精特新”知識產權證券化產品，規模達1.235億元。

至今，安徽省知識產權局已與七大商業銀行簽訂了戰略合作協議。

打造保護高地，國家知識產權局已批準首批10家國家知識產權保護示范區啟動建設，長三角地區占據6席。

浙江省率先承擔起數據知識產權制度改革試點工作。

“我們已上線全國首個數據知識產權公共存證平臺，發放全國首張數據知識產權存證證書，落地全國首單數據知識產權質押融資，出臺全國首個開源社區數據知識產權保護規則和首個數據知識產權質押標準，列入全國首個數據知識產權國家標準化試點項目。

”浙江省知識產權局副局長顧文海介紹。

普惠群眾，國家知識產權局支持長三角地區不斷優化“一網通辦”水平，推動知識產權政務事項跨省通辦。

今年3月，上海市知識產權保護“一件事”集成服務平臺正式上線。

該平臺系統集成了有關各類知識產權的74項服務事項，達成服務需求“一口鏈接”、服務供給觸手可及。

對外開放步伐穩 堅持對中外經營主體實識產權同等保護，十分重要。

以上海市為例，“我們將嚴格保護、同等保護作為強市建設的重要原則，連續三年組織開展外資企業知識產權保護專項行動，累計辦理涉外專利侵權糾紛行政裁決案件60余件，查處涉外商標侵權違法案件1000余件，對近100件外資企業商標給予重點保護。

”芮文彪表示，上海市也將會同蘇浙皖，繼續強化跨區域知識產權保護協作，加強對知識產權侵權違法行為的源頭打擊，為外資企業來長三角地區投資興業營造一流營商環境。


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