今天，樂知網律師 給大家分享： 國家知識產權局關于重復專利侵權行為相關問題的批復，國家知識產權局印發《關于加強查處商標違法案件中馳名商標保護相關工作的通知》 。

國家知識產權局關于重復專利侵權行為相關問題的批復

《關于辦理重復專利侵權案件有關問題的請示》。

經研究，現批復如下：　　目前，現行《專利法》《專利法實施細則》對重復專利侵權行為未作規定。

部門規章《專利行政執法辦法》第二十條規定：管理專利工作的部門或者人民法院作出認定侵權成立并責令侵權人立即停止侵權行為的處理決定或者判決之后，被請求人就同一專利權再次作出相同類型的侵權行為，專利權人或者利害關系人請求處理的，管理專利工作的部門可以直接作出責令立即停止侵權行為的處理決定。

此外，北京、天津、河北、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、貴州、重慶、新疆等省份在地方性法規中，明確規定對于重復專利侵權行為可以給予行政處罰。

一、關于履行期限　　自覺履行或執行相關裁決決定的時限起點應當自當事人收到行政裁決書之日起，即立即停止侵權行為。

從辦案實踐看，對于履行時間期限可根據侵權主體的侵權范圍、侵權產品的銷售數量、侵權產品的回收和生產模具銷毀難度等因素綜合考慮后確定。

二、關于重復專利侵權行為起算時間的認定　　重復侵權行為的起算時間取決于首次侵權行為相關的行政及司法程序的結束時間。

首次侵權行為法院強制執行程序終結之時，或權利人申請法院強制執行期限屆滿之日，可認定為首次侵權行為相關的行政及司法程序結束的時間。

其后發生的侵權行為即屬于重復侵權行為。

對專利侵權糾紛行政裁決案件，《行政強制法》第五十三條規定“當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照本章規定申請人民法院強制執行”，最高人民法院《關于適用的解釋》第一百五十八條規定“行政機關根據法律的授權對平等主體之間民事爭議作出裁決后，當事人在法定期限內不起訴又不履行，作出裁決的行政機關在申請執行的期限內未申請人民法院強制執行的，生效行政裁決確定的權利人或者其繼承人、權利承受人在六個月內可以申請人民法院強制執行”。

對于專利侵權民事案件，《民事訴訟法》第二百三十九條規定的“申請執行的期間為二年”。

管理專利工作的部門或權利人在上述法定期間內申請人民法院強制執行，人民法院執行程序終結，或者權利人未在法定期限內申請法院強制執行，即可認定為首次侵權行為相關的法律程序結束。

對于短暫停止后的侵權行為，如果此行為發生期間仍可申請法院強制執行，則應通過申請強制執行尋求救濟。

如果此行為發生在法院強制執行程序終結后，或當事人申請法院強制執行期限屆滿日后，則屬于重復侵權行為。

三、對于“有改進仍侵權”的行為的處理　　由于此類行為定性仍為侵權，因此可以認定為重復專利侵權行為。

但鑒于當事人試圖回避涉案專利保護范圍，主觀故意不明顯，可以從輕或者減輕行政處罰。

四、關于重復專利侵權行為辦案裁決程序　　重復專利侵權行為的成立必須基于當事人存在再次專利侵權行為的事實。

對依據《專利法》第六十五條的規定經過行政裁決程序或者司法程序后，可以基于行政裁決或者生效判決對再次專利侵權行為作出認定。

在管理專利工作的部門對當事人是否侵犯專利權作出行政裁決后，負責專利執法的部門根據地方性法規對“重復專利侵權行為”作出行政處罰的，應嚴格按照《行政處罰法》的相關規定作出事實認定清楚、程序合法和適用法律正確的處罰決定，同時，所作出的認定當事人存在再次專利侵權行為的行政裁決文書或者司法裁判文書可以作為行政處罰事實認定的依據。

五、關于重復專利侵權行為行政責任與民事責任的關系　　現行《專利法》第七十一條規定：對故意侵犯專利權，情節嚴重的，可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下確定賠償數額。

《最高人民法院關于審理侵害知識產權民事案件適用懲罰性賠償的解釋》第四條規定被告有“因侵權被行政處罰或者法院裁判承擔責任后，再次實施相同或者類似侵權行為”，人民法院可以認定為情節嚴重。

這說明在司法審判中對重復專利侵權行為可以適用懲罰性賠償。

另《民法典》第一百八十七條規定“民事主體因同一行為應當承擔民事責任、行政責任和刑事責任的，承擔行政責任或者刑事責任不影響承擔民事責任”。

因此，對于重復專利侵權行為可以同時適用行政處罰和懲罰性賠償。

請你局積極爭取本地立法機關的支持與指導，結合具體案情，指導相關市局嚴格依法辦案，并及時將辦理結果報送我局知識產權保護司。

國家知識產權局印發《關于加強查處商標違法案件中馳名商標保護相關工作的通知》

“中國將營造尊重知識價值的環境，完善知識產權保護法律體系，大力強化相關執法，增強知識產權民事和刑事司法保護力度。

”第二屆中國國際進口博覽會開幕式上發表的重要主旨演講，再一次向國際社會清晰闡明了中國依法嚴格保護知識產權的堅定立場和鮮明態度。

為新時代加強知識產權保護提供了根本遵循和行動指南。

近日，國家知識產權局印發了《關于加強查處商標違法案件中馳名商標保護相關工作的通知》(下稱《通知》)，提出關于嚴格知識產權保護的決策部署，充分發揮馳名商標保護在加快知識產權強國建設、營造良好營商環境等方面的重要作用，并明確了進一步加強查處商標違法案件中馳名商標保護工作的具體要求。

《通知》從嚴格按照法定權限和時限查辦涉馳名商標案件、有效規范馳名商標的認定申請和使用、突出重點切實加強馳名商標保護三方面，部署了進一步加強查處商標違法案件中馳名商標保護的相關工作。

特別是在備受社會各界關注的有效規范馳名商標的認定申請和使用方面，《通知》從加強審核、強化指導、依法規范三方面進行了規定，要求各級知識產權管理部門在日常工作中要引導企業正確認識馳名商標認定和保護制度。

《通知》提出，要正確區分“馳名商標”字樣正當使用與違法使用的界限，明確企業可在經營活動中對商標獲得馳名商標保護的記錄做事實性陳述，若有意淡化馳名商標認定與保護的法律性質，將“馳名商標”字樣視為榮譽稱號并突出使用，用于宣傳企業或推銷企業經營的商品或服務，則應依據商標法有關規定進行查處。

有關專家認為，此舉對引導企業正確認識馳名商標認定和保護制度具有重要的現實意義，有利于發揮馳名商標保護在營造良好營商環境方面的重要作用。

在王蓮峰看來，馳名商標認定與保護制度是商標法的一個重要組成部分，根據我國商標法規定，為相關公眾所熟知的商標，持有人認為其權利受到侵犯時，可以依法請求馳名商標保護。

在商標注冊審查及查處商標違法案件過程中，當事人依照商標法有關馳名商標的規定主張權利的，國家知識產權局根據審查、處理案件的需要可以對商標馳名情況作出認定。

“此次印發的《通知》強調要嚴格按照法定權限和時限查辦涉馳名商標案件，明確了涉及馳名商標保護的商標違法案件的立案主體、查辦時限與核查部門，彰顯法律的嚴肅性，使商標權利人的權益可以及時得到保護，有助于提高執法效率，進一步優化營商環境。

”王蓮峰說。

加強查處商標違法案件中的馳名商標保護，事關當事人切身利益，也是國家知識產權局和地方各級知識產權管理部門的重要職責。

國家知識產權局將把馳名商標保護工作納入年度知識產權保護績效考核，并適時督查督導。

國家知識產權局印發《關于進一步加強知識產權維權援助工作的指導意見》

在我國經濟從要素驅動、投資規模驅動向創新驅動的轉變過程中，社會公眾對知識產權保護與維權的需求更加強烈、更趨多樣。

近日，國家知識產權局印發了《關于進一步加強知識產權維權援助工作的指導意見》(下稱《指導意見》)，對做好中小微企業維權援助工作，加強展會、電子商務等商貿流通領域維權援助，完善海外維權援助服務，積極探索社會共治維權援助模式等提出新的要求，為新時代知識產權維權援助工作提供指引。

“制定《指導意見》是落實習近平總書記關于知識產權一系列重要論述的具體行動，是落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措。

《優化營商環境條例》規定，健全知識產權維權援助機制。

印發的《關于強化知識產權保護的意見》要求，要強化維權援助等公共服務平臺軟硬件建設，加強海外維權援助服務等。

《指導意見》的制定有助于進一步提高維權援助服務水平，加強知識產權保護體系建設，服務經濟高質量發展，進一步優化營商環境。

”國家知識產權局知識產權保護司司長張志成如是說。

多元保護需求更盛 不僅是企業，普通公眾一樣可以通過知識產權維權援助工作獲得幫助。

中國(常州)知識產權維權援助中心(下稱常州中心)曾收到來自何某的維權援助申請。

此前在勞動仲裁中，常州市勞動人事爭議仲裁委員會裁定對何某要求原所屬公司支付其職務發明專利所獲專利獎勵的請求不予支持，何某希望就此得到常州中心的專業解答與建議。

常州中心在審查相關材料后形成初步結論：根據專利法及其實施細則規定，對于職工在履行職務期間完成的職務發明創造，獲得專利授權和實施專利后，單位應當給予職工獎勵和報酬。

因此，何某可以依法主張相應的權利。

由于后續處理過程可能涉及起訴和代理問題，超出了維權援助中心的業務范圍，常州中心將案件委派給經過審核和篩選過的合作單位和專家。

詳細溝通后，何某委托律師代理其與原公司的這場糾紛事宜。

最終，雙方達成調解協議，該公司一次性支付何某職務發明創造發明人獎勵、報酬共計9.5萬元。

一次次知識產權維權援助的成功實踐，讓社會公眾對該項工作更有信心。

多年耕耘中，我國的知識產權維權援助工作也進一步向縱深發展。

截至目前，我國共建設76家維權援助中心，918家維權援助分中心和工作站，除原維權援助中心外，知識產權保護中心、快速維權中心也可提供維權援助服務。

國家知識產權局還改版上線了中國知識產權維權援助線上服務平臺，初步整合了全國維權援助資源。

“當前，高校、行業協會、志愿者等多方力量共同參與維權援助工作，構建維權援助工作體系化發展需求明顯。

在開展這項工作中，中小微企業、展會、電商、海外、社會共治等維權援助新對象新領域新模式逐漸顯現，均需要加強工作指導和規范；另一方面，地方多年探索形成的工作經驗，也需要從國家層面固化并予以推廣。

《指導意見》將進一步完善維權援助制度和體系，實現全國維權援助資源和信息共享，適應這些新需求與新變化”。


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