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申請專利直接去知識產(chǎn)權(quán)局可以嗎，專利法解讀：中國人向外國申請專利 和國際申請

第二十條【中國人向外國申請專利的手續(xù)和國際申請】 第二十條　任何單位或者個人將在中國完成的發(fā)明或者實用新型向外國申請專利的，應(yīng)當事先報經(jīng)國知局進行保密審查。

保密審查的程序、期限等按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

中國單位或者個人可以根據(jù)中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約提出專利國際申請。

申請人提出專利國際申請的，應(yīng)當遵守前款規(guī)定。

國知局依照中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約、本法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理專利國際申請。

對違反本條第一款規(guī)定向外國申請專利的發(fā)明或者實用新型，在中國申請專利的，不授予專利權(quán)。

【解釋】對本條的修改涉及以下兩個方面。

一是刪除了中國單位或者個人向外國申請專利必須委托涉外代理機構(gòu)的規(guī)定。

修改前的本條第一款規(guī)定，中國單位或者個人將其在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利的，應(yīng)當委托國知局指定的專利代理機構(gòu)辦理。

根據(jù)該規(guī)定，中國單位或者個人將其在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利的，首先必須由國家知識產(chǎn)權(quán)局指定的涉外專利代理機構(gòu)進行代理；然而許多國家的法律有與我國《專利法》相似的規(guī)定，即在該國申請專利的，必須委托該國依法設(shè)立的專利代理機構(gòu)進行代理，通常由代理該專利申請的我國涉外專利代理機構(gòu)轉(zhuǎn)為委托。

這樣，國內(nèi)單位或者個人向外國申請專利實際上需要雙重委托代理。

隨著我國經(jīng)濟、科技實力的逐步壯大，我國許多企業(yè)開始走向國際市場、參與國際競爭，越來越多地向外國申請專利勢在必然。

現(xiàn)實中，對于我國的一些企事業(yè)單位，特別是不熟悉國際事務(wù)的中小企業(yè)來說，除了委托外國專利代理機構(gòu)之外，可能還有必要委托國內(nèi)專利代理機構(gòu)為其提供必要服務(wù)；但是對于熟悉國際事務(wù)、擁有專門人才的大型公司來說，情況就不是這樣的。

鑒于這種情況，向外國申請專利是否還需要委托國內(nèi)專利代理機構(gòu)，應(yīng)當由我國申請人根據(jù)其實際需要自主決定，沒有必要強制性地規(guī)定必須委托國內(nèi)專利代理機構(gòu)予以代理。

據(jù)此，本次修改刪除了中國單位或者個人向外國申請專利必須委托我國代理機構(gòu)的規(guī)定，以方便我國申請人向外國申請專利。

二是將中國單位或者個人向外國申請專利必須首先在中國申請，改為必須事先報經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局進行保密審查。

對于在我國境內(nèi)完成的發(fā)明或者實用新型，如果涉及國家安全或者重大利益，根據(jù)《專利法》第四條的規(guī)定，應(yīng)當按照《保守國家秘密法》及其實施辦法的規(guī)定予以保密，不得因在中國申請普通專利而公開，也不得因向外國申請專利而公開。

因此，本條規(guī)定，在中國完成的發(fā)明或者實用新型向外國申請專利的，應(yīng)當事先經(jīng)過保密審查。

根據(jù)上述規(guī)定，只要是在中國完成的發(fā)明或者實用新型，無論是由中國人完成，還是由外國人完成，也無論是由中國單位，還是外國單位享有申請專利的權(quán)利，就該發(fā)明或者實用新型向外國申請專利前，應(yīng)當向國知局提出保密審查請求，經(jīng)過審查認為不涉及國家安全或者重大利益的，才可以向外國提出專利申請。

關(guān)于如何認定某項發(fā)明或者實用新型是否是在中國完成的，《專利法》本身未直接規(guī)定，需要參考《專利法實施條例》關(guān)于發(fā)明人的定義。

原《專利法實施細則》第十二條規(guī)定，發(fā)明人或者設(shè)計人是對發(fā)明創(chuàng)造的實質(zhì)性特點作出創(chuàng)造性貢獻的人。

因此，如果對一項發(fā)明或者實用新型的實質(zhì)性特點的創(chuàng)造性貢獻是由中國境內(nèi)的自然人作出的，該發(fā)明或者實用新型就是在中國完成的。

對于多國研發(fā)人員合作完成的發(fā)明或者實用新型，如果要確定是否屬于在中國完成的，則可以根據(jù)權(quán)利要求或者技術(shù)方案進行判斷。

關(guān)于保密審查的具體程序，將在配套的行政法規(guī)中予以明確。

本次修改在本條中增加了一款，明確了違反保密審查要求的法律后果，即“對違反本條第一款規(guī)定向外國申請專利的發(fā)明或者實用新型，在中國申請專利的，不授予專利權(quán)。

”該款所述“不授予專利權(quán)”包括三種情況：一是在初步審查中發(fā)現(xiàn)申請人有違反本條第一款的情況而駁回其申請；二是在實質(zhì)審查中發(fā)現(xiàn)申請人有違反本條第一款的情況而駁回該申請；三是在無效程序中因發(fā)現(xiàn)申請人有違反本條第一款的情況而宣告被授予的專利權(quán)無效。

本條是關(guān)于中國人向外國申請專利的手續(xù)和國際申請的規(guī)定。

一、關(guān)于向外國申請專利　　根據(jù)本條第一款規(guī)定，我國單位或者個人將其在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利的，應(yīng)當符合以下三個要求：第一，首先應(yīng)向我國國家知識產(chǎn)權(quán)局申請專利；第二，應(yīng)當委托涉外代理機構(gòu)辦理；第三，應(yīng)當遵守本法第四條的規(guī)定。

要求我國單位或者個人將其在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利前首先應(yīng)當向我國申請專利，主要是為了更充分地保護國內(nèi)申請人的利益。

某項發(fā)明創(chuàng)造是否需要向外國申請專利、向哪些國家申請專利以及申請何種專利，需要經(jīng)過慎重考慮。

另外，向外國申請專利需要提交該國語言的申請文件、了解該國的具體要求、繳納費用等，這些都需要較長時間的準備。

因此，如果國內(nèi)申請人作出發(fā)明創(chuàng)造后直接向外國申請專利，其在外國得到的申請日就會較晚。

相反，申請人在國內(nèi)作出發(fā)明創(chuàng)造后首先在我國提出一份專利申請，能夠很快獲得申請日和申請?zhí)枴?br />
這樣就可以將這份確定了申請日的國內(nèi)申請作為優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)。

我國是巴黎公約的成員國，根據(jù)該公約所規(guī)定的優(yōu)先權(quán)原則，我國單位或者個人在其國內(nèi)申請的申請日起十二個月或者六個月內(nèi)，向巴黎公約的任何成員國申請專利并要求在我國的這份申請的優(yōu)先權(quán)的，都可以將在我國這份申請的申請日作為在外國申請的申請日。

此外，我國專利法第二十五條規(guī)定對某些領(lǐng)域的發(fā)明不授予專利權(quán)，但有些國家可能對這些領(lǐng)域的發(fā)明給予專利保護，盡管我國單位或者個人不能就這些領(lǐng)域的發(fā)明在我國獲得專利權(quán)，但他們可以首先在我國提出專利申請，然后在向外國申請專利時以此申請為基礎(chǔ)要求優(yōu)先權(quán)。

這就使我國發(fā)明人能夠盡快獲得在外國申請的申請日，大大地方便了申請人。

此外，專利制度的主要作用之一是為公眾盡早提供新的發(fā)明創(chuàng)造的信息。

我國公布、公告的專利申請或者專利是以中文發(fā)布的，配有完備的國內(nèi)發(fā)行、檢索渠道，能夠方便地為國內(nèi)公眾獲得和利用。

因此，要求我國單位、個人首先向我國申請專利既符合申請人的利益，也符合國家和公眾的利益。

我國單位或者個人將其在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利的，除了首先應(yīng)當向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請專利外，還應(yīng)當委托涉外代理機構(gòu)辦理。

也就是說，我國申請人不能自行或者直接委托外國的代理機構(gòu)向外國申請專利，也不能委托國內(nèi)代理機構(gòu)向外國申請專利。

這一要求也主要是為了保障我國申請人的利益。

因為各國一般都要求外國人向本國申請專利時應(yīng)當采用該國語言，因此向外國申請專利需要有相當好的外語水平，同時還應(yīng)當對外國專利制度有相當程度的了解。

這一點不僅申請人難以做到，一般的國內(nèi)專利代理機構(gòu)也難以勝任。

在第二次修改專利法之前，我國單位或者個人將其在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利的，不僅應(yīng)當首先向我國申請專利和委托涉外代理機構(gòu)辦理，而且還應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門同意。

本次修改刪除了必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門同意的規(guī)定。

這是因為，根據(jù)機構(gòu)改革的精神，行政機關(guān)應(yīng)當轉(zhuǎn)變職能，原則上不干預當事人行使民事權(quán)利。

同時，隨著我國改革開放的不斷深入，經(jīng)濟成分趨向多元化，個人和一些企業(yè)并不隸屬于特定的行政主管部門，規(guī)定向外國申請專利必須首先獲得國務(wù)院有關(guān)主管部門的同意，在實際操作上也有很大困難。

尤其是在國務(wù)院機構(gòu)改革以后，這個問題更加突出。

為了貫徹“走出去”的戰(zhàn)略，鼓勵我國單位、個人向國外申請專利，使其合法權(quán)益在國外獲得最大限度的保護，增強我國在國際市場上的競爭力，專利法第二次修改時刪除了“并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門同意”的規(guī)定。

專利法的第二次修改對本條作出的另一處修改是規(guī)定我國單位或者個人將其在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利的，應(yīng)當遵守本法第四條的規(guī)定，即“發(fā)明創(chuàng)造涉及國家安全或者重大利益需要保密的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理”。

這是因為，我國申請人在外國申請專利的，各國都會在授權(quán)前或者授權(quán)后對該申請予以公布或者公告。

如果某項發(fā)明創(chuàng)造涉及國家安全或者重大利益需要保密，就該項發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利就會造成泄露國家秘密。

所以，一項發(fā)明創(chuàng)造涉及國家安全或者重大利益需要保密的，就不能向外國申請專利，只能向我國申請保密專利。

本條的這一修改與前面所述的修改是彼此相關(guān)的。

過去，我國單位或者個人向外國申請專利必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門同意，而主管部門審批的主要內(nèi)容之一，就是核實申請的內(nèi)容是否需要保密，因此不必專門規(guī)定遵守專利法第四條的規(guī)定。

依據(jù)第二次修改后的專利法，我國單位和個人可以自行決定是否向外國申請專利，這樣就有必要在本條中明確這一點。

一項發(fā)明創(chuàng)造是否涉及國家安全和重大利益需要保密，申請人自己有時難于作出恰當判斷，而國家知識產(chǎn)權(quán)局的審查程序之一就是核實專利申請是否需要保密。

因此，按照第二次修改后的專利法所確定的模式，確認一項專利申請是否涉及國家安全或者重大利益需要予以保密，也是規(guī)定我國單位和個人應(yīng)當首先向我國申請專利的原因之一。

本條第一款的規(guī)定適用于中國單位或者個人在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造。

這里的中國單位是指按照我國法律成立從而具有我國國籍的單位，它不僅包括全民所有制單位、集體所有制單位、股份有限公司、有限責任公司、私營企業(yè)以及其他混合所有制單位，也包括依照我國法律成立的三資企業(yè)。

如果是我國派出國外進修人員或者其他出國人員在國外完成的發(fā)明創(chuàng)造，則可以首先在完成國申請專利，然后根據(jù)情況在國內(nèi)和在其他國家申請專利。

二、關(guān)于專利國際申請　　本條第二款和第三款是關(guān)于專利國際申請的原則規(guī)定。

第二款的規(guī)定有兩層含義：第一，我國單位或者個人可以根據(jù)我國參加的有關(guān)國際條約提出國際申請；第二，我國單位或者個人就其在國內(nèi)完成發(fā)明創(chuàng)造提交國際申請的，應(yīng)當首先向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，同時應(yīng)當委托涉外代理機構(gòu)辦理，并遵守本法第四條關(guān)于保密的規(guī)定。

第三款規(guī)定國家知識產(chǎn)權(quán)局處理國際申請的法律依據(jù)，即有關(guān)國際條約、專利法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定。

第二款和第三款所稱有關(guān)國際條約是指PCT條約，所稱的國際申請是指按照該條約提出的專利申請，也就是人們平常所稱的“PCT申請”。

第三款所稱國務(wù)院有關(guān)規(guī)定是指專利法實施條例和國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的其他有關(guān)行政法規(guī)。

本條第二款和第三款是專利法第二次修改中新增加的內(nèi)容，是為了解決PCT條約在我國的實施問題。

我國于1994年加人PCT條約，原中國專利局同時成為PCT條約規(guī)定的國際申請的受理局、國際檢索單位和國際初步審查單位。

由于PCT條約的某些規(guī)定與我國專利法的相應(yīng)規(guī)定有所不同，而且由于國際申請具有其特殊性，因此國際申請進人我國國內(nèi)階段時不能完全適用專利法及其實施條例的某些規(guī)定。

為了履行該條約規(guī)定的義務(wù)，解決如何受理國際申請、如何進行國際檢索和國際初步審查、如何使指定或者選定我國的國際申請與國內(nèi)程序相銜接的問題，原中國專利局在1994年以局長令的形式頒布了一個部門規(guī)章，對有關(guān)問題作了具體規(guī)定。

以部門規(guī)章的形式對國家法律法規(guī)作出變通規(guī)定顯然是不適當?shù)模钱敃r專利法剛剛經(jīng)過第一次修改，無法再作變動，為了按時履行PcT條約規(guī)定的義務(wù)，只能采取這種作法。

針對上述問題，專利法第二次修改時在本條中增加了第二款和第三款的規(guī)定。

當然，這兩款規(guī)定只是非常原則性的規(guī)定。

在第二次修改實專利法施細則時新增加了第九章“關(guān)于國際申請的特別規(guī)定”，其中共包括18條新增加的條款，對本條的原則性規(guī)定予以具體化、明確化。

申請專利直接去知識產(chǎn)權(quán)局可以嗎，可以直接去國外申請專利，不在國內(nèi)申請嗎？

可以。

但是，有條件。

必須先提交到中國的專利局進行保密審查，審查完允許申請人向國外申請才可以。

如果不經(jīng)允許直接向國外申請了呢？ 承擔的后果就是：后期該專利再進入中國，不管有沒有創(chuàng)新性，直接不給授權(quán)。

如果后期在國內(nèi)申請僥幸授權(quán)了呢？ 承擔的后果就是：可以被無效。

這也是為了維護國家安全和重大利益。

專利法第二十條第一款規(guī)定，任何單位或者個人將在中國完成的發(fā)明或者實用新型向外國提交專利申請的，應(yīng)當事先報經(jīng)國知局進行保密審查。

保密審查的程序、期限等按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

專利法實施細則第五十三條規(guī)定，實質(zhì)審查程序中，如果發(fā)明不符合專利法第二十條第一款的規(guī)定，則應(yīng)當予以駁回。

專利法實施細則第六十五條第二款中，無效宣告請求的理由，包括被授予的專利權(quán)不符合專利法第二十條第一款規(guī)定。

申請專利直接去知識產(chǎn)權(quán)局可以嗎，想申請專利去專利局可以嗎？

申請專利可以去專利局，直接提交紙質(zhì)文件 。

1、申請專利應(yīng)當提交哪些申請文件 （1）申請發(fā)明專利的，申請文件應(yīng)當包括：發(fā)明專利請求書、說明書摘要扮譽（必要時應(yīng)當提交摘要附圖）、權(quán)利要求書、說明書（必要時應(yīng)當提交說明書附圖）。

（2）申請實用新型專利的，申請文件應(yīng)當包括：實用新型專利請求書、說明書摘要及其摘要附圖、權(quán)利要求書、說明書、說明書附圖。

（3）申請外觀設(shè)計專利的，申請文件應(yīng)當包括：外觀設(shè)計專利請求書、圖片或者照片（要求保護色彩的，應(yīng)當提交彩色圖片或者照片）以及對該外觀設(shè)計的簡要說明。

2、專利申請的提交形式 申請人應(yīng)當以電子形式或者書面形式提交專利申請。

（1）申請人以電子文件形式申請專利的，應(yīng)當事先辦理電子申請用戶注冊手續(xù)，通過專利局專利電子申請系統(tǒng)向?qū)＠痔峤簧暾埼募捌渌募?br />
（2）申請人以書面形式申請專利的，可以將申請文件及其他文件當廳基段面交到專利局的受理窗口或寄交至“國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局受理處”（以下簡稱專利局受理處），也可以當面交到設(shè)在地方的專利局代辦處的受理窗口或寄交至“國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局×××代辦處”。

查詢專利局代辦處信息可登陸http：//www。sipo。gov。cn/zldbc/ 。



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