今天，樂知網小編 給大家分享 同日申請專利政策調整后，還能一案兩報嗎？，向國外申請專利前須國內保密審查

同日申請專利政策調整后，還能一案兩報嗎？

最近，從國知局實用新型審查部流傳出了關于打擊低質量申請以及同日申請專利政策調整的實用新型審查新趨勢，大概意思是：“由于當前同日申請數量太多，客觀上增加了專利申請的數量，一種方案審查兩次的審查程序嚴重消耗了審查資源，因此同日申請的實用新型授權后，同日申請的發明將在4年后再進入實質審查。

” 實用新型審查趨勢：授權率75%左右！打擊低質量專利申請 雖然尚沒有正式官方文件出臺，但是國知局內部應該是已經按照以上操作方式在執行，代理機構首當其沖地感受到了該政策的直接不良影響，不少客戶在最近兩三年所申報兩報案件中的發明專利申請遲遲收不到審查意見通知書，依目前形勢來看專利授權仍然遙遙無期。

如果您的兩報申請中發明專利申請遲遲收不到審查意見，可能就是因為上述操作的影響。

那么問題來了，同日申請專利政策調整之后，以后到底還能不能“一案兩報”呢？ 根據《專利法》第2條的規定，發明是指對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案，實用新型是指對產品的形狀、構造或者其結合所提出的適于實用的新的技術方案。

可見，如果申請人希望對產品進行專利保護，那么既可以選擇申請發明專利，也可以選擇申請實用新型專利。

根據專利法的規定，發明和實用新型對于產品的保護區別主要體現在發明創造的高度、審查流程和保護期限上，其中發明的要求是“具有突出的實質性特點和顯著的進步”，而實用新型僅要求“具有實質性特點和進步”，也即專利法對于發明的創造高度要求更高；實用新型初審合格后即授權，而發明除了初審之后還具有較長的實審過程；實用新型的保護期限僅為10年，而發明具有長達20年的保護期限。

基于上面這些區別，當申請人在對產品進行專利保護規劃時，就可以根據待保護產品的創造高度、生命周期以及企業的市場策略等因素來選擇保護期限較短但審查周期也較短的實用新型或者選擇保護期限更長且權利更為穩定的發明，從而實現最為匹配的產品專利保護。

但是在某些情況下，申請人既希望能夠盡快獲得專利授權和專利保護，又希望能夠擁有較長的保護期限和較強的保護力度，同時在申請或維權時獲得“雙保險”，那么此時就可以考慮采取“一案兩報”的申請策略，即對一個產品技術方案同時申報發明和實用新型兩件專利申請的申請策略。

我國專利法中，涉及上述申請策略的條款包括《專利法》第9條（下稱法9條）和《專利法實施細則》第41條（下稱細則41條），其中法9條規定了避免重復授權的原則并對同一申請人同日申請發明和實用新型的情形設定了特例，而細則41條則對申請時需提交同日申請聲明以及在審查過程中可以通過放棄實用新型專利權獲得發明授權等的操作方式進行了細化規定。

在一案兩報的常規操作中，申請人會選擇在同一天就同一個產品技術方案同時遞交發明專利申請和實用新型專利申請并且在二者的請求書中進行同日申請聲明，隨后滿足授權條件的實用新型專利申請通常會在較短時間內被授予專利權，此時企業可以就已獲得的實用新型專利權行使權利，盡早上市專利產品并占領市場。

之后，在相對較晚的發明專利申請授權之前，申請人還可以結合產品的市場情況以及企業的市場策略和專利戰略，選擇放棄實用新型專利權來獲得發明專利權，或者放棄發明專利權而繼續維持實用新型專利權，又或者通過修改發明專利申請文件使之與實用新型專利權不屬于同樣的發明創造而保留兩項專利權。

總之，“一案兩報”的申請策略能夠比較好地解決申請人想要盡早獲得專利保護與發明專利申請審查期限較長且授權難度較大之間的矛盾，確保了申請人通常能夠獲得至少一項專利權，為企業提供了多層次的保護方式。

隨著上述審查新形勢的推行，若申請人還想對產品保護采取一案兩報的申請策略時，勢必會遇到發明專利申請延后審查和延后獲得審查結果的情形，這自然會在一定程度上影響申請人的知識產權規劃。

所以，針對仍然存在一案兩報申請需求的申請人，筆者認為可能可以考慮采取以下的申請策略來規避： 1）同日申請保護范圍不同的“一案兩報”申請策略 在本策略下，可以對一件產品技術方案撰寫權利要求書保護范圍不同的發明專利申請和實用新型專利申請并進行同日遞交，遞交的同時須不進行同日申請的聲明來避免國知局對發明專利申請的延后審查。

由于該發明專利申請和實用新型專利申請的保護范圍不相同，因此遞交的兩件專利申請并不屬于法九條規定的同樣的發明創造；又由于二者的申請日是同一天，因此較早授權公開的實用新型專利也不會構成發明專利申請的現有技術或抵觸申請，由此能夠規避《專利法》第22條中三性的問題；并且，由于二者具有不同的保護范圍，如果發明專利申請能夠獲得授權，申請人也無需放棄實用新型專利權。

但是，本策略存在兩個需要關注的問題： 其一，二者保護范圍的區別化如何處理？筆者認為優選的方式是使發明專利申請的保護范圍略大于實用新型專利申請的保護范圍，如此可以較好地增強通常會直接授權的實用新型專利的穩定性；而且，還可以考慮在實用新型專利申請的獨立權利要求中記載至少一個發明專利申請中沒有記載且不會明顯縮小實用新型保護范圍的技術特征，盡可能避免發明專利申請修改后的權利要求可能與實用新型專利具有相同保護范圍而無法通過法九條來解決的問題。

其二，國知局會不會對此同樣認定為屬于變型的“一案兩報”而同樣采取延后發明專利申請審查的處理方式？對于該問題，可能就需要一些實操經驗或者官方解釋來解答了。

2）不同日申請保護范圍不同的“一案兩報”申請策略 根據《專利法》第34條的規定，國知局收到發明專利申請后，經初步審查認為符合本法要求的，自申請日起滿18個月即行公布。

而發明專利申請在公布之后才能進入實審并獲得審查結果，可見我國發明采取的是早期公開延遲審查的審查制度。

為了盡早獲得發明專利申請的審查結果，申請人可以提交提前公開的請求。

對于要求提前公開的發明專利申請，該申請經初步審查合格后即可進入公開程序，一般自申請日起4-10個月即可公布。

基于上面的審查制度，在本策略下，申請人可以先提交發明專利申請，然后在發明專利申請公布之前的時間段內調整實用新型的保護范圍后再提交實用新型專利申請，遞交實用新型專利申請時須不要求在先發明專利申請的優先權來避免在先申請的視為撤回。

由于該發明專利申請和實用新型專利申請的申請時間不相同也未進行同日申報聲明，因此不存在法九條和同日發明申請延后審查的問題。

但是，本策略也存在需注意的兩點： 其一，需密切關注在先發明專利申請的公布時間，盡早遞交實用新型專利申請，避免打時間差不成而導致的操作失誤；

向國外申請專利前須國內保密審查

隨著科技的進步和經濟全球化的發展，越來越多的中國企業選擇將自主研發的技術輸出到國外，以開拓和占領國際市場。

目前，許多科技型企業會在世界范圍內設立研發機構，以獲取當地的研發資源和技術支持。

但需要注意的是，將一項發明創造向國外提交專利申請時，首先要關注完成發明創造所在國家對于專利申請的保密審查制度，否則，創新主體的研發成果很有可能會因為違反專利申請保密審查制度而付諸東流。

因認為浙江捷昌線性驅動科技股份有限公司（下稱捷昌公司）擁有的一件名為“一種可伸縮的傳動總成裝置及升降立柱”（專利號：ZL202220389490.8，下稱涉案專利）的實用新型專利未經保密審查就向國外提交專利申請，涉嫌違反了我國專利法第二十條第一款的規定，袁某某向國家知識產權專利局復審和無效審理部（下稱復審和無效審理部）提出無效宣告請求。

復審和無效審理部經審理于2022年5月9日作出第55586號無效宣告請求審查決定，宣告涉案專利全部無效。

據了解，該案件是專利法引入申請保密審查條款后，宣告專利權全部無效的首案，復審和無效審理部亮明了嚴格審查專利向外申請的態度，引發了業界的廣泛關注。

案情簡介： 捷昌公司業務發展圍繞智慧辦公、醫療康護、智能家居和工業自動化等應用領域，致力于打造智慧驅動技術平臺。

截至目前，捷昌公司累計獲得600余件授權專利，在國內線性驅動市場處于領先地位。

涉案專利所涉及的電動升降立柱同樣廣泛應用于家居、醫療等領域，4位發明人包括捷昌公司法定代表人胡某某在內。

2022年11月15日，無效宣告請求人袁某某針對涉案專利提起無效宣告請求。

袁某某代理人、律師事務所律師吳雪健在接受中國 采訪時表示，請求人就提起的無效宣告請求進行了充分的準備，搜集并提交了包括專利文獻、相關書籍、專利審查檔案、美國臨時申請相關文件、招股說明書、電子網頁證據等在內的總計16項證據，以證明涉案專利的技術方案實際是在國內完成研發，專利權人向美國提交專利申請前未進行保密審查，并且相對于現有技術不具備新穎性、創造性以及部分權利要求無法得到說明書支持等。

針對袁某某所提出的專利權無效宣告請求，捷昌公司進行了充分答辯，并提交了由公安機關出入境管理部門所出具的姓名為胡某某的“出入境記錄查詢結果”等反證，以證明涉案專利主要是由胡某某在美國完成，并在發明創造完成之后即提交了美國臨時專利申請。

另外，捷昌公司雖然認可涉案專利技術內容與美國臨時申請內容完全一致，但同時主張完成發明創造并非一定要有實驗機構，中國發明人也并非一定要在中國完成研發。

在結合在案證據以及充分聽取雙方意見的基礎上，2022年5月9日，復審和無效審理部作出上述無效宣告請求審查決定。

該決定作出后，捷昌公司提起行政訴訟。

案件處理當下，創新主體科研人員流動、國際交流日益頻繁，研發團隊國際化趨勢明顯，創新主體在發明創造過程中，滿足對專利保密審查的要求，是其需要著重考慮的問題。

該案件作為我國專利法引入保密審查條款后，以該條款宣告專利權全部無效的首案，為專利審查中保密條款的適用提供了借鑒思路。

該案主審員孫建梅在接受本報采訪時介紹：“案件審理過程中查明，涉案專利屬于先在美國提交專利申請，之后在中國提交專利申請，但其未履行保密審查相關要求。

因此，涉案專利能否在我國獲得專利保護，關鍵在于專利實質性內容是否在國內完成。

”“涉案專利實際研發地點既是合議組需要重點查明的事實因素，也是雙方當事人爭議的焦點所在。

”孫建梅指出，該問題的判斷應當綜合考量專利權人住所地、發明人國籍以及是否有反證足以推翻相關事實認定等因素。

具體到該案中，無效宣告請求人負有證明涉案專利的實質性內容在國內完成的初步證明責任，其舉證需要達到高度蓋然性的要求。

根據在案證據表明，專利權人的住所地和其研發機構均在中國境內，且無相反證據表明在涉案專利美國臨時申請的申請日之前，專利權人在國外設有具備技術研發或產品設計能力機構，因此可初步證明涉案專利的實質性內容高度可能是在中國國內完成的。

另外，從發明人國籍角度考量，涉案專利載明的4位發明人均為中國國籍，且均為捷昌公司員工，在無相反證據的情況下，其工作地應當被認為在國內。

如果專利權人不能提供充分的反證推翻以上認定，表明涉案專利的發明創造是在國外完成的，則其應當承擔不利的法律后果。

典型意義該案以下幾個方面對于發明或者實用新型專利申請的保密審查具有示范作用。

一是在中國完成的發明創造，專利申請人擬向國外申請專利的，應當向國家知識產權局提出保密審查請求，這是專利申請人的義務，未履行該義務將產生失權的法律后果。

二是請求人以專利法第二十條為由請求宣告專利權無效的，負有證明涉案專利的實質性內容系在中國完成的初步證明責任，且其舉證需要達到高度蓋然性的要求。

三是在請求人的舉證達到高度蓋然性要求的情況下，專利權人應當提供充分的反證，表明發明創造是在國外完成的，否則應當承擔不利的法律后果。

該案對創新主體就其國內研發成果如何完成專利申請亦提出警示。

在技術全球化、市場國際化的今天，關注技術創新很重要，完善創新管理相關規范、固化保存相關信息、了解掌握法律要求，對于技術創新的保護同樣重要。

聽咳嗽就能檢測新冠？申請專利涉及咳嗽聲檢測

，圖靈人工智能研究院（南京）有限公司申請的“基于人體表征判別新冠感染的方法、系統”專利公布。

摘要顯示，本發明包括根據獲取的目標人員音頻集，生成目標人員音頻模態特征向量；對待識別的特征向量進行梅爾倒譜變換；基于采樣比例對咳嗽音頻頻譜特征向量進行分割獲得表征咳嗽音頻的分割特征向量后將其映射為嵌入向量；輸出判別目標人員新冠感染的概率結果。

本發明在實際的防疫場景中提出了在多頭注意力機制中雙向計算的方式，在新冠感染判別的過程中保留了音頻特征的位置信息，使得模型能夠在不同的角度上學習咳嗽音頻的內在聯系。

目前，該專利僅在公布階段還尚未授權。

據公示的發明專利申請信息顯示，這項名稱為“基于人體表征判別新冠感染的方法、系統”的發明，由圖靈人工智能研究院（南京）有限公司于2022年11月7日申請，并已在國家知識產權局官網進行專利公布公告。

“生活中聽到的咳嗽聲音有輕重之分，這項技術真的能識別是否由新冠引發的咳嗽嗎，原理又是什么？如果專利通過，這項技術又應用在哪些領域和場景。

”網友在感慨科技進步的同時，也不禁對這項技術的可靠性提出疑問。

對此，有媒體聯系到該公司一工作人員，其稱“公司不少人員已經感染新冠，暫時聯系不到相關人員。

”圖靈人工智能研究院官網顯示，該公司重點打造“AI交叉領域重大科技創新、AI領域人才培養、AI+傳統產業轉型升級技術服務、AI產業發展聚集、AI領域股權投資機構集聚”五大平臺。

2022年，研究院項目入選南京市新型冠狀病毒感染應急防治專項項目。

在該網站AI開放平臺上，聲紋識別中顯示，通過語音AI技術分析隔離人員咳嗽聲，識別Covid-19感染癥狀，輸出診斷概率輔助醫護人員。

新冠風險監測可用于防疫系統，流行病學調查，醫療決策，醫學科研。

相關網頁上還提供了新冠風險檢測體驗，即上傳一段大小不超過2M的音頻。

多家公司申請專利涉及咳嗽聲檢測咳嗽測新冠已有產品出現。

一款名為“智能聲音識別”的小程序出現在社交平臺。

點擊進入小程序，會有新冠肺炎檢測的選項。

錄音結束后自動識別，有“正常”和“疑似新冠肺炎”兩種結果。

小程序有新冠肺炎聲音采集和多病種聲音采集兩個選項。

據了解，上述小程序的主體是北京中科信利技術有限公司。

在企查查平臺中可以檢索到，該公司成立于2002年，專注于語音技術的應用研究與開發。

2022年1月，該公司與北京大學第三醫院崇禮院區合作冬奧醫療保障工作。

該院官方發布《咳嗽聲協助快速發現新冠肺炎北京大學第三醫院崇禮院區踐行科技與安全理念，與中科院合作助力2022冬奧會醫療保障》文章，詳細講述了通過咳嗽聲檢測新冠感染預警的流程。

文中還注明了該技術的研究開發團隊。

初步研究能夠看到基于聲學特征（如咳嗽音、一般語音、呼吸音）的分析技術，具有疾病診斷價值，可以高精度發現新冠肺炎患者，甚至是無癥狀患者。

據媒體報道，北京中科信利技術有限公司法人顏永紅，也系中科院聲學所研究員、博士生導師。

其所在中科院聲學所語音團隊自2022年3月開始研究基于聲音的新冠檢測，并得到北京市科委（醫藥處）的項目支持。

目前已構建了原理系統，通過對新冠患者咳嗽音和正常人咳嗽音測試，系統敏感性和特異性均超過了90%。

該團隊還在持續研究試圖提高精度。

記者查詢國家知識產權局官網發現，已有多家公司申請相關專利中涉及咳嗽聲檢測。

其中安徽合肥一家公司申請名稱為“一種用于新冠病毒居家隔離癥狀監測的裝置和方法”，摘要中提到的內容包含了通過聲音檢測傳感器對患者的咳嗽聲以及咳嗽時間進行監測。

國際上已有相關研究報道和學術文章 國際上自2022年10月已有多個基于咳嗽聲診斷新冠肺炎的相關研究報道和學術文章。

美國麻省理工學院（MIT）、英國曼徹斯特大學等研究機構的科研人員均對基于咳嗽聲進行新冠肺炎診斷進行了探索，并建立了用于研究的咳嗽聲數據庫。

MIT從肌肉疲勞（Muscular Degradation）、聲帶變化（Vocal cords）、認知和情緒變化（Sentiment/mood）、肺部和呼吸道結構變化（Lungs and respiratory tract）等四個方面研究了與新冠肺炎的關系。

研究中所使用的 AI 模型提取了咳嗽記錄的音頻特征（梅爾頻率倒譜系數），并將它輸入到神經網絡（卷積神經網絡，CNN）中，學習新冠病毒患者與健康人之間的咳嗽差異。

該研究成果發表在《IEEE 醫學和生物學工程雜志》上，并得到了廣泛的關注。

結果表明，利用咳嗽聲可高精度發現無癥狀患者，檢測精度高達100%（16.8%假陽性）。

目前已和多家醫院合作進行臨床實驗，并和Fortune 100公司簽署合作協議，進入其新冠管理實踐。

2022年，國際語音通信協會ISCA組織的INTERSPEECH舉辦了DiCOVA新冠聲音信號檢測挑戰賽，吸引了來自亞洲、歐洲和美洲的29個隊伍參加，包括芝加哥大學，新加坡國立大學，德國奧格斯堡大學等機構，比賽結果在敏感性和特異性上均超過80%。

2022年，IEEE電氣電子工程師學會主辦的信號處理領域的頂級國際會議 ICASSP再一次舉辦了DiCOVA新冠聲音信號檢測挑戰賽。

2022年10月，輝瑞公司以1.16億美元完成了對澳大利亞數字健康初創公司ResAPP的收購，ResApp是一款手機移動應用程序，主要利用咳嗽音進行新冠、哮喘等疾病的智能診斷。

目前咳嗽音檢測新冠肺炎 小程序在實際環境錄制數據集上測試結果為敏感性60.4%，特異性85.6%。

由于新冠毒株變異快、種類多、傳播性強，特別是針對無癥狀的奧密克戎變異株的檢測較難。

我們現有新冠毒株咳嗽音樣本庫少、覆蓋面窄，與國外差距較大（麻省理工學院MIT有20萬人樣本，我們有約8萬人樣本）。

因此，要推動檢測性能的提升，需要進一步采集相關的數據。

中國科學院聲學研究所在2022年初開始研發該項技術，2022年4月得到北京市科委（醫藥處）的項目支持，并于2022年4月通過驗收。

相關技術在首都醫科大學附屬北京地壇醫院和遼寧省新冠肺炎救治中心開展了驗證。

2022年初以來，新冠肺炎疫情席卷全球，迄今為止，全球確診人數已累計超過6億。

受全球新冠肺炎疫情影響，我國境外輸入壓力大，本土疫情此起彼伏，防控形勢嚴峻，目前隨著國家政策的調整，老百姓買藥難、醫療資源緊張，開發簡便、快速的新冠肺炎早期篩查與預警技術，對于流行性傳染病防控工作具有重要意義。

一個新的技術從開始到落地實際應用需要有一個過程，目前識別結果離完美尚有距離，希望大家有更包容和開放的心態去幫助技術的進步。



同日申請專利政策調整后，還能一案兩報嗎？ 的介紹就聊到這里。


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