今天，樂知網(wǎng)小編 給大家分享 美國(guó)為何頻繁動(dòng)用世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制？，美國(guó)破解中國(guó)千年古酒配方，中方交涉遭拒絕

美國(guó)為何頻繁動(dòng)用世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制？

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室10月11日宣布，由于無(wú)法解決與中國(guó)之間就中國(guó)限制美國(guó)視頻產(chǎn)品、出版品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的爭(zhēng)議，美方已向世界貿(mào)易組織要求成立爭(zhēng)端解決小組，處理雙方的爭(zhēng)議。

美國(guó)稱，由于中國(guó)對(duì)合法進(jìn)口的美國(guó)視頻、書籍和音樂制品設(shè)置市場(chǎng)壁壘，致使盜版泛濫。

中國(guó)對(duì)進(jìn)口的美國(guó)版權(quán)產(chǎn)品理應(yīng)遵守世貿(mào)組織規(guī)則，消除進(jìn)口及國(guó)內(nèi)分銷壁壘，這些壁壘不僅“嚴(yán)重妨礙了美國(guó)的視頻產(chǎn)品出版商及生產(chǎn)商將其合法的產(chǎn)品在正常市場(chǎng)條件下投入中國(guó)市場(chǎng)的能力”，同時(shí)違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則和服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的規(guī)則。

這是今年以來美國(guó)第四次要求世界貿(mào)易組織解決其所謂“中國(guó)設(shè)置不公平貿(mào)易壁壘”問題。

美國(guó)為什么頻繁動(dòng)用世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制？ 　　首先，占據(jù)道義制高點(diǎn)，打著維護(hù)規(guī)則的旗號(hào)打壓對(duì)手。

此前三次爭(zhēng)端由于僅涉及單純的經(jīng)濟(jì)問題，在爭(zhēng)端機(jī)制啟動(dòng)之前，通過雙邊磋商均得以順利解決，避免了訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。

此次訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的深層原因則在于音像產(chǎn)品濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩使事情復(fù)雜化，美國(guó)訴諸世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制因而有了特殊意義。

圖書、影視、視頻產(chǎn)品是一種特殊商品，毫無(wú)例外地發(fā)揮著傳道解惑的教化功能。

除單純的自然科學(xué)作品外，即使最合乎進(jìn)口國(guó)法律和含有人類文化共同性的影視產(chǎn)品也不可避免地帶有出口者主張的意識(shí)形態(tài)色彩。

因此，世界貿(mào)易組織在有關(guān)影視作品交易的規(guī)則中，賦予進(jìn)口國(guó)可以依據(jù)妨害本國(guó)國(guó)家安全和意識(shí)形態(tài)上的理由排斥適用世貿(mào)組織規(guī)定的權(quán)利。

因此，即使合法進(jìn)入中國(guó)的美國(guó)影視作品在中國(guó)國(guó)內(nèi)的分銷，勢(shì)必隱含著進(jìn)口產(chǎn)品的意識(shí)形態(tài)特殊性與世貿(mào)組織規(guī)則普遍性的沖突。

這就是長(zhǎng)期以來中方在中美經(jīng)貿(mào)摩擦問題上長(zhǎng)期采取隱忍克制、適度妥協(xié)態(tài)度，而此次難以妥協(xié)的原因所在。

中國(guó)在加入世貿(mào)組織時(shí)承諾：在不損害中國(guó)對(duì)音像品審查權(quán)的情況下，允許外國(guó)服務(wù)提供者與中國(guó)合資伙伴設(shè)立合資企業(yè)，從事電影外的音像制品的分銷，允許外國(guó)服務(wù)提供者建設(shè)和改造電影院，在不損害中國(guó)電影管理法規(guī)一致性的情況下，允許以每年分賬形式進(jìn)口電影20 部。

可見，中國(guó)在做出承諾的同時(shí)，牢牢控制著防止意識(shí)形態(tài)滲透的主動(dòng)權(quán)。

美國(guó)所稱的產(chǎn)品準(zhǔn)入壁壘，實(shí)質(zhì)上是中方對(duì)精神產(chǎn)品輸入速度和數(shù)量的承受程度問題。

是雙方對(duì)產(chǎn)品輸入進(jìn)程主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪。

將爭(zhēng)端訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端調(diào)解機(jī)制，不過是美方施壓手段，對(duì)對(duì)手使用爭(zhēng)端機(jī)制的次數(shù)越多，對(duì)手不守規(guī)矩的色彩就越重。

即使是打著維護(hù)規(guī)則的旗號(hào)打壓對(duì)手，任何人也無(wú)法從制度層面上加以反對(duì)。

其次，世界貿(mào)易組織規(guī)則具有普惠性，一家簽約，普遍受惠。

中國(guó)申請(qǐng)加入世界貿(mào)易組織談判的首席談判代表龍永圖曾經(jīng)回憶道：“關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判會(huì)議室的周圍有許多咖啡室，弱小國(guó)家的代表并不參加談判，他們就等在咖啡室中喝咖啡，當(dāng)美國(guó)與一個(gè)大國(guó)就某個(gè)問題達(dá)成協(xié)議后，美國(guó)代表驕傲地走出會(huì)議室，宣布，已經(jīng)與某國(guó)達(dá)成一個(gè)協(xié)議，將某種產(chǎn)品關(guān)稅降低多少多少。

這時(shí)，各國(guó)代表就會(huì)齊聲喝彩。

” 　　這就使廣大的成員國(guó)相信美國(guó)代表他們的利益。

由于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善，出口產(chǎn)品數(shù)量繁多，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的國(guó)家相比較，具有極強(qiáng)的談判能力，美國(guó)談判的結(jié)果，其他國(guó)家無(wú)一例外普遍享受。

這也是世界貿(mào)易組織的公平性所在。

因此，美國(guó)在一定意義上也代表了廣大世貿(mào)組織成員國(guó)利益，成員國(guó)也相信美國(guó)能夠代表他們的利益。

如果美國(guó)假公濟(jì)私，廣大成員國(guó)也不會(huì)從道義上反對(duì)。

面對(duì)美國(guó)的世貿(mào)爭(zhēng)端機(jī)制戰(zhàn)術(shù)，最好的應(yīng)對(duì)辦法在于：我們?cè)谡莆罩乐挂庾R(shí)形滲透主動(dòng)權(quán)的條件下，要把磋商、訴諸爭(zhēng)端機(jī)制的時(shí)間有效地利用起來，在對(duì)外開放的同時(shí)大力對(duì)內(nèi)開放，創(chuàng)造出完善健康的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并及時(shí)打造出應(yīng)對(duì)視聽產(chǎn)品大舉進(jìn)入國(guó)門的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而做到文化的對(duì)外輸出，扭轉(zhuǎn)對(duì)外貿(mào)易中巨大的文化貿(mào)易赤字。

這才是最重要的事情，至于意識(shí)形態(tài)的問題，我們既然選擇了參與全球化的進(jìn)程，就有充分應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的自信。

美國(guó)破解中國(guó)千年古酒配方，中方交涉遭拒絕

中國(guó)古酒配方，卻被美國(guó)專家和企業(yè)破解，而且搶先開發(fā)出新款啤酒。

盡管他們的行為沒有違反美國(guó)法律，甚至不構(gòu)成對(duì)中方的侵權(quán)，但給中國(guó)有關(guān)部門留下的教訓(xùn)卻非常深刻。

美國(guó)媒體報(bào)出消息，一位美國(guó)專家破解了中國(guó)河南省舞陽(yáng)縣賈湖遺址出土的9000年前古酒殘漬配方，并聯(lián)手美國(guó)特拉華州的“角鯊頭”釀酒廠，仿制出一種新款啤酒，準(zhǔn)備于今年7月上市。

中國(guó)古酒配方究竟是怎樣落到美國(guó)酒廠手中？近日，《世界新聞報(bào)》記者走訪了舞陽(yáng)縣有關(guān)部門，查清了事情的來龍去脈。

“人類酒鼻祖”被美酒廠復(fù)制成啤酒　　距今約9000年的河南省舞陽(yáng)縣賈湖遺址，是淮河流域最早的新石器文化遺存，而其中發(fā)現(xiàn)的目前世界上最早的酒實(shí)物，被譽(yù)為“人類酒鼻祖”。

據(jù)美國(guó)國(guó)家地理網(wǎng)站報(bào)道，“角鯊頭”釀酒廠的配方，是在兩年多前，從曾參與賈湖石器時(shí)代遺址研究的美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)考古與人類學(xué)教授帕特里克。麥克戈文處獲得的。

后經(jīng)過數(shù)月研究，這家酒廠生產(chǎn)出了口味酷似新石器時(shí)代陳釀的新型啤酒，并命名為“賈湖城”啤酒。

據(jù)記者從“角鯊頭”釀酒廠官方網(wǎng)站上了解到，該廠成立于1995年，截至2006年共生產(chǎn)18個(gè)品種啤酒，銷售范圍覆蓋美國(guó)20個(gè)州。

“賈湖城”啤酒依照從賈湖遺址解密的酒配方，根據(jù)現(xiàn)代化釀造工藝釀制而成。

其酒精純度為8%，每瓶售價(jià)12美元。

不久前，該公司在紐約搞了一場(chǎng)品嘗會(huì)，結(jié)果，品嘗者紛紛稱道其既甜又辣的獨(dú)特味道。

在美國(guó)一家專門介紹啤酒的網(wǎng)站中，有幸品嘗到“賈湖城”者為該酒打了86分，被網(wǎng)站特意列入引人注目的“值得推薦”欄。

古酒秘方為中美專家共同發(fā)現(xiàn)　　舞陽(yáng)縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、賈湖文化保護(hù)開發(fā)辦公室主任張杰民告訴《世界新聞報(bào)》記者，其實(shí)，“賈湖古酒風(fēng)波”已經(jīng)鬧了兩年。

據(jù)張杰民介紹，1984年至2001年，主持賈湖遺址歷次發(fā)掘的中國(guó)科技大學(xué)科技史與科技考古系的張居中教授，帶領(lǐng)的中國(guó)考古學(xué)家在遺址中發(fā)掘出大批陶器。

這些9000年前的16個(gè)陶器皿碎片上，留有一些被懷疑為酒的沉淀物。

為了弄清這些沉淀物的真相，從1999年開始，中方將部分陶片樣本提供給美方專家請(qǐng)求幫忙化驗(yàn)。

一直從事世界酒史研究的美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)教授帕特里克。麥克戈文，成為中美合作對(duì)這些陶器碎片上的沉淀物進(jìn)行研究的美方專家。

回到美國(guó)后，麥克戈文對(duì)陶器碎片上遺留的沉淀物先后進(jìn)行了氣象色譜、液醬色譜等化學(xué)分析，得出最終的定論：這些陶器曾經(jīng)盛放過以稻米、蜂蜜和水果為原料混合發(fā)酵而成的酒飲料。

2004年12月，張居中和麥克戈文合作進(jìn)行的這項(xiàng)古酒研究成果，發(fā)表在美國(guó)《國(guó)家科學(xué)院學(xué)報(bào)》上，確認(rèn)這些殘留物中含有一種酒類飲料的沉淀物，從而將人類釀酒史提前到了距今9000年前，也使賈湖遺址成為目前世界上發(fā)現(xiàn)最早釀造酒類的古人類遺址。

美方私制古酒配方中方交涉遭到拒絕 　　2005年，中方得知美國(guó)學(xué)者沒有告知我方的情況下，將研究成果轉(zhuǎn)讓給美國(guó)酒廠一事后，張居中教授就提出了異議，并與麥克戈文進(jìn)行了緊急溝通：“該配方是中美共同研究的成果，中美雙方至少應(yīng)該共享對(duì)配方支配的權(quán)益。

” 　　張居中教授告訴《世界新聞報(bào)》記者，1999年，麥克戈文通過中科大的老師，主動(dòng)來中國(guó)找他，表示愿意一起合作研究。

當(dāng)時(shí)賈湖遺址項(xiàng)目非常大，古酒配方的研究只是其 小部分，就同意麥克戈文參與。

其間，中國(guó)方面向麥克戈文提供了發(fā)掘出土的9000年前的陶片，雙方曾經(jīng)保持著愉快的合作。

“樣本是我方提供的，也歸我方擁有，研究成果的主權(quán)我們并沒有出讓。

嚴(yán)格說，麥克戈文只能算是參與研究而已”。

張居中在與麥克戈文的交涉函中指出：麥克戈文無(wú)權(quán)不經(jīng)中方同意，將該成果轉(zhuǎn)讓給第三方以謀取商業(yè)利益，這一做法很不妥當(dāng)。

在收到張居中的交涉函后，麥克戈文在答復(fù)中強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)：第一，他與“角鯊頭”釀酒廠的合作，主要是致力于復(fù)原古代中國(guó)酒精飲料，目的不是要制造一種商業(yè)性的飲料，而是為了進(jìn)一步探尋古代釀造技藝；第二，希望最終可從該古酒的銷售中，獲得資金支持其進(jìn)一步研究；第三，因?yàn)檠芯砍晒F(xiàn)已公開發(fā)表，沒有辦法去阻止其他的酒業(yè)制造者，把這一信息作商業(yè)用途。

美方已申請(qǐng)專利商標(biāo)專家稱此舉并未侵權(quán) 　　近日，我有關(guān)方面與“角鯊頭”酒廠創(chuàng)始人兼總裁薩姆。卡拉吉?dú)W取得聯(lián)系。

卡拉吉?dú)W稱，“我們有這方面的技術(shù)，而教授有相關(guān)的配方，所以我們進(jìn)行了合作。

”他說，他們研制開發(fā)“賈湖城”啤酒已有兩年歷史，而當(dāng)時(shí)正是賓夕法尼亞大學(xué)的麥克戈文教授先找到他，提出開發(fā)中國(guó)古老釀酒配方的事。

至于為什么要用“賈湖城”為啤酒命名，卡拉吉?dú)W表示，一是為了表示對(duì)古酒發(fā)掘地的尊重；二是為了提醒人們，這是一種來自古老中國(guó)的啤酒，經(jīng)過了復(fù)雜的研究和生產(chǎn)，不是一種簡(jiǎn)單的啤酒。

這種酒是否已在美國(guó)申請(qǐng)了專利和商標(biāo)？卡拉吉?dú)W的回答是肯定的。

麥克戈文針對(duì)中國(guó)有關(guān)科學(xué)家的質(zhì)問，也再三強(qiáng)調(diào)他并沒有侵犯中方的權(quán)利。

對(duì)于麥克戈文的這種說法，國(guó)內(nèi)一些知名律師認(rèn)為：對(duì)于已經(jīng)公開發(fā)表出來的論文，作者享有著作權(quán)和版權(quán)，如果沒有協(xié)議約定，那么任何人都可以利用這一信息進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。

雖然從民族情感上說，好像什么東西被人拿走了。

但美方對(duì)中方合作者的告知，沒有法律義務(wù)只有道德義務(wù)，美國(guó)釀酒廠的舉動(dòng)也不構(gòu)成侵權(quán)。

舞陽(yáng)人感嘆“防不勝防”　　張杰民介紹，早在兩年前，當(dāng)?shù)弥耸潞螅桕?yáng)縣已意識(shí)到其中所蘊(yùn)含的巨大商機(jī)。

為取得該復(fù)制酒的商業(yè)參與權(quán)，舞陽(yáng)縣領(lǐng)導(dǎo)曾授權(quán)張居中與麥克戈文交涉。

舞陽(yáng)縣也曾多次與美國(guó)的多名華人科學(xué)家聯(lián)系，通過他們與麥克戈文和“角鯊頭”釀酒廠溝通。

起初，“角鯊頭”釀酒廠得知中國(guó)舞陽(yáng)方面希望合作的意向后，曾經(jīng)回函表示“非常有興趣”，并希望舞陽(yáng)縣派人來考察。

但由于美方在信函中對(duì)合作方式和地點(diǎn)有爭(zhēng)議，舞陽(yáng)縣并未能派出考察團(tuán)，而是想在前期具體事宜“談得差不多時(shí)”再去。

但沒想到的是，“角鯊頭”釀酒廠放出合作談判的意向只是煙幕彈，等到該廠宣布古酒已推出并即將規(guī)模上市時(shí)，舞陽(yáng)方面這才感到上了當(dāng)。

舞陽(yáng)縣在與美國(guó)酒廠交涉中，也采取了種種防備措施。

“我們前幾年就在國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)了‘賈湖’牌系列酒的商標(biāo)，而且已經(jīng)生產(chǎn)并面市‘賈湖’牌系列白酒”。

舞陽(yáng)縣富平春酒廠總經(jīng)理郭東來告訴記者，“美國(guó)方面之所以沒有搶注到‘賈湖’品牌，可能跟我們的提前注冊(cè)有關(guān)，但如果他注冊(cè)為‘賈湖城’等跟賈湖有關(guān)的其他商標(biāo)，我們防不勝防。

” 　　新聞延伸 舞陽(yáng)縣亡羊補(bǔ)牢還不晚 　　記者在賈湖遺址看到，賈湖遺址呈不規(guī)則圓形，東西275米，南北260米，遺址的中部有一條南北向的護(hù)村堤，把遺址分為東西兩部分。

遺址西部邊緣壓在村莊下，有10余戶村宅位于遺址西部的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除民宅壓占的外，堤西有2000余平方米已被科學(xué)發(fā)掘過。

堤?hào)|為大片農(nóng)田，靠近護(hù)村堤?hào)|側(cè)部分文化層遭到破壞。

對(duì)于國(guó)外釀酒廠對(duì)共同秘方捷足先登的事實(shí)，張居中教授說：“現(xiàn)在木已成舟，埋怨嘆氣于事無(wú)補(bǔ)，還不如好好想想有什么補(bǔ)救的方法。

”他分析說，之所以發(fā)生此事，原因有兩點(diǎn)，首先，中國(guó)的學(xué)者總是一心研究學(xué)問，和外界的聯(lián)系太少。

其次，國(guó)內(nèi)的企業(yè)也沒有專利意識(shí)，舞陽(yáng)的賈湖遺址發(fā)現(xiàn)中國(guó)迄今最古老的酒后，舞陽(yáng)當(dāng)?shù)氐尼劸破髽I(yè)就將“賈湖”注冊(cè)成了商標(biāo)，但是沒有與配方發(fā)現(xiàn)者聯(lián)系，力爭(zhēng)將配方申請(qǐng)成專利，商業(yè)意識(shí)也趕不上人家。

這次美國(guó)學(xué)者的做法給他很大警示，令他深知考古成果也可以進(jìn)行商業(yè)轉(zhuǎn)化。

“9000年的古酒被別人搶了先，主要是我們?nèi)狈ι虡I(yè)敏感，沒有敏銳的市場(chǎng)洞察力，研究與開發(fā)脫節(jié)。

”舞陽(yáng)縣宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)張杰民表示，目前該縣正在與“角鯊頭”釀酒廠積極聯(lián)系，希望合作生產(chǎn)此酒，而對(duì)方也沒有將大門徹底關(guān)閉。

如果遭到美方拒絕，也可以選擇與國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)合作，復(fù)制出真正的9000年前的賈湖古酒來。

張杰民說，“根據(jù)美國(guó)的法律，山楂不能作為釀酒原料，因此可以說美國(guó)復(fù)制出的古酒，并非接近原汁原味的賈湖古酒。

將來我們復(fù)制出的古酒，那才是真正意義上的賈湖古酒！”

美正式啟動(dòng)斷路器337調(diào)查，四家中企成被告

9月18日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）對(duì)外宣布，正式?jīng)Q定對(duì)中美接地故障斷路器制造和經(jīng)銷商侵犯美國(guó)帕西。西姆公司（Pass & Seymour，Inc。）專利一案進(jìn)行調(diào)查。

四家中國(guó)企業(yè)被列為被告。

8月16日，帕西。西姆公司向ITC提起337調(diào)查申請(qǐng)，稱五家中國(guó)企業(yè)和十家美國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)出口和在美國(guó)銷售的接地故障斷路器（Ground Fault Circuit Interrupters，簡(jiǎn)稱GFCI）侵犯了其六項(xiàng)專利。

帕西。西姆公司要求對(duì)被控企業(yè)啟動(dòng)337調(diào)查，并提出發(fā)布有限排除令和禁止令的請(qǐng)求，同時(shí)帕西。西姆公司還在美國(guó)紐約北區(qū)地區(qū)法院對(duì)上述涉案企業(yè)提起專利侵權(quán)訴訟。

根據(jù)ITC發(fā)布的材料，四家被告中國(guó)企業(yè)為中國(guó)通領(lǐng)科技集團(tuán)有限公司、溫州三蒙科技電氣有限公司、上海益而益電器制造公司、上海美好電子公司等。

這是美國(guó)企業(yè)就GFCI產(chǎn)品第二次對(duì)中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)提請(qǐng)337調(diào)查。

接地故障斷路器是保護(hù)人們不被電擊傷害或致死的電子器件，可以測(cè)出地面故障，能防止電路起火，并及時(shí)切斷電流減小傷害。

據(jù)悉，這次牽涉到調(diào)查的產(chǎn)品是按照美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)生產(chǎn)的，并不向歐盟或其他地區(qū)出口。

ITC表示，目前該案件交由ITC行政法法官卡爾。卡奈斯基（Carl C。Charneski）負(fù)責(zé)，預(yù)計(jì)將會(huì)如期舉行聽證會(huì)。

之后卡爾。卡奈斯基法官將對(duì)被告企業(yè)是否違反337條款作出初裁，并由ITC進(jìn)行復(fù)審。

ITC表示，會(huì)盡早發(fā)布最后裁定。

不過，ITC表示要45天之后才能確定完成調(diào)查預(yù)定日期。

美國(guó)337調(diào)查，源于美國(guó)《1930年關(guān)稅法》的第337條款，其立法初衷是為了限制對(duì)美進(jìn)行產(chǎn)品傾銷和壟斷貿(mào)易等的“不公平貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)行為”。

此條款后來經(jīng)過三次重大修訂，演化為1994年的《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》第1337節(jié)，明確授權(quán)ITC在美國(guó)公司提起請(qǐng)求的前提下，可以對(duì)進(jìn)口中的不公平貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查和裁處；一旦判定違反了337條款，ITC有權(quán)下達(dá)排除令或禁止令，指示海關(guān)禁止該類產(chǎn)品的進(jìn)口和銷售。



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