今天，樂知網小編 給大家分享 國知局關于大力開展專利電子申請推廣工作的通知，國知局關于進一步提升專利申請質量的若干意見

國知局關于大力開展專利電子申請推廣工作的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市知識產權局： 大力推進專利電子申請(以下簡稱電子申請)是實施國家知識產權戰略的重要舉措，是我局今年的一項重點工作。

為全力做好電子申請推廣工作，充分發揮各知識產權局在電子申請推廣中的重要作用，現將有關事項通知如下： 一、充分認識電子申請推廣工作的重要意義 我國自2004年實施電子申請以來，電子申請在專利申請中扮演著越來越重要的角色。

今年，“推進電子申請”已明確納入《2010年國家知識產權戰略實施推進計劃》中，成為實施國家知識產權戰略的一項重要內容。

電子申請的推廣普及，有利于提升我國知識產權工作的國際聲望和參與國際專利合作事務的話語權；有利于進一步提高我國專利申請和審批效率，降低社會成本，實現多方共贏；有利于提高各級知識產權主管部門的公共服務水平和創新意識，進一步推進服務型政府建設。

各地方知識產權局要高度重視，進一步加強組織領導，大力開展電子申請推廣工作。

二、盡快制定實施有利于電子申請的政策措施 各地方知識產權局要進一步加強電子申請的政策環境建設和條件能力建設，積極研究制定有利于電子申請的政策措施，努力營造有利于電子申請推廣的社會氛圍，全面消除本地區專利資助政策中有礙電子申請推廣的規定或條款，促使電子申請的潛力盡快發揮出來，至今年底將本地區的月電子申請率提高到50%以上，力爭達到70%左右。

我局將進一步加強協調和服務工作，積極推動各地電子申請政策落到實處。

三、加強電子申請宣傳和培訓工作 各地方知識產權局要盡快研究制定電子申請推廣方案，以電子申請的宣傳、培訓為重點和切入點，全面推進電子申請推廣工作。

當前，要充分發揮組織協調作用，進一步拓展電子申請宣傳培訓的渠道和手段，及時制定實施電子申請宣傳培訓方案。

必要時，我局將給予必要的支持，包括互派業務骨干交流學習、開展遠程視頻教學和現場交流指導等。

四、積極謀劃，重點推進“兩個轉變” 各地方知識產權局要深入調研，進一步創新工作思路、方法和手段，重點推進“兩個轉變”。

一是提高本地企事業單位，特別是大型企事業單位對電子申請的認識，推動其專利申請意識盡快實現由紙件申請向電子申請的轉變；二是調動本地專利代理機構電子申請的積極性，推動其工作方式盡快實現由紙件方式向電子方式的轉變。

當務之急，要充分發揮本地龍頭企業、骨干企業、大型專利代理機構的引領和輻射作用，全面促進本地區電子申請推廣工作。

五、充分發揮代辦處的作用，全力做好各項保障工作 各代辦處不僅是國家知識產權局在各地批準設立的從事專利申請服務的窗口部門，也是各有關地方知識產權局的重要組成部門或工作抓手。

隨著電子申請的發展，各代辦處相繼開展了電子申請用戶注冊登記、電子申請人工受理等一批新業務，作用進一步凸顯。

各有關地方知識產權局要充分發揮本地代辦處的“一線”服務作用，利用其獨特的資源和優勢向社會公眾廣泛宣傳電子申請，同時提供必要支持，保障代辦處做好電子申請相關業務和服務工作。

特此通知。

國家知識產權局

國知局關于進一步提升專利申請質量的若干意見

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團知識產權局；局機關各部門、專利局各部門、局直屬各單位： 為全面貫徹落實黨的十八大精神，深入實施國家知識產權戰略，進一步提升專利申請質量，充分發揮專利制度激勵和保護創新的作用，支撐創新驅動發展，特提出以下意見。

一、充分認識提升專利申請質量的重要性和緊迫性 專利申請質量以專利申請文件為載體，主要由專利申請的文件撰寫水平和專利申請的技術創新水平決定。

進一步提升專利申請質量對提高我國自主創新成果專利保護水平，保障專利制度高效運行具有重要意義。

國家知識產權戰略實施以來，我國專利申請數量持續快速增長，為建設創新型國家提供了有力支撐。

但專利申請質量也暴露出一些亟待解決的問題，主要表現在：專利申請的文件撰寫水平較低，專利申請的技術創新水平不高，部分引導政策和考核評價工作存在重數量輕質量的傾向，出現了一些不以保護創新成果為根本、不以提升市場競爭力為目的的專利申請。

這些問題雖然是少數和局部現象，但已造成不良影響，如不及時解決，將削弱專利制度的公信力，影響社會公眾對專利制度作為支撐創新驅動發展戰略基本制度的信心。

必須從加快建設創新型國家的大局出發，充分認識提升專利申請質量的重要性和緊迫性，采取切實有效措施，抓好專利申請質量提升工作。

二、優化有利于提升專利申請質量的政策導向 (一)優化區域專利評價工作導向。

按照“量質并重、質量優先”的要求，進一步突出區域專利評價工作的專利申請質量導向。

在充分發揮“每萬人口發明專利擁有量”指標引領作用的基礎上，結合不同區域發展水平，分類確定評價指標，逐步將發明專利申請量占比、發明專利授權率、PCT專利申請量、專利維持率、未繳納申請費視撤率、視為放棄取得專利權率等指標納入區域專利工作評價指標體系，不得設定不符合實際的增長率評價指標。

(二)完善專利一般資助政策。

專利一般資助政策應以扶小扶弱為導向，以中小微企業、事業單位、科研機構及非職務發明申請人為主要資助對象，對其向國內外有關專利審查機構繳納的官方規定費用和向專利代理機構支付的服務費給予資助。

要按照“授權在先、部分資助”的要求，不斷調整和完善專利一般資助政策。

資助范圍僅限于獲得授權的專利申請。

資助對象所獲得的各級資助總額不得高于其繳納的官方規定費用和專利代理服務費總額。

實用新型和外觀設計專利申請資助，應提供由專利代理服務機構或專利信息服務機構出具的專利檢索分析報告，或提供由國知局出具的專利權評價報告。

(三)推行專利專項資助政策。

專利專項資助政策應以扶優扶強為導向，以各級知識產權優勢、示范企業或專利工作基礎較好的其他企事業單位以及知識產權服務機構為主要資助對象，對其開展專利信息利用、分析評議、轉移轉化、質押融資、專利保險、海外維權、管理標準化建設等工作給予一定資助。

資助對象通過評審方式擇優確定。

要在不斷提高投入產出績效的基礎上，推動各地加大專利專項資助資金規模，指導各地根據實際逐步將資助重點由一般資助轉向專項資助。

(四)突出專利獎勵政策的質量導向。

充分發揮專利獎勵政策的激勵引導作用，對在技術創新和專利技術產業化等方面做出突出貢獻的專利權人和發明人給予獎勵。

專利獎勵對象通過評審方式擇優確定，評審結果應向社會公示，不得簡單將專利申請、授權數量作為獎勵的主要條件。

鼓勵地方政府對獲得中國專利金獎、優秀獎的專利權人和發明人(設計人)予以配套資金獎勵。

(五)推動專利申請質量指標納入相關政策。

要采取試點探索、分類推進的方式，積極推動科技研發項目、產業化項目、企事業單位創新能力評價、人才引進及職稱評審等涉及專利考核評價的政策和項目，逐步采用發明專利擁有量、發明專利授權率、發明專利申請量占比、研發投入發明專利產出比、實施率、專利許可合同數量和金額等與政策類型、項目特點相適合的評價指標。

積極協調推動將貫徹《企業知識產權管理規范》國家標準作為高新技術企業培育工作的重要內容。

實用新型和外觀設計專利作為評價條件時，應提供由專利代理服務機構或專利信息服務機構出具的專利檢索分析報告，或提供由國知局出具的專利權評價報告。

三、建立有利于提升專利申請質量的監管機制 (六)強化對非正常專利申請的查處。

加強專利審查過程中對非正常專利申請等不規范專利申請行為查處的及時性、準確性和全面性。

各地發現疑似非正常專利申請等不規范專利申請行為的線索應及時上報。

對于被確認存在非正常專利申請行為的專利申請人、專利代理機構和代理人，按照相關規定嚴肅處理。

建立申請主體信用檔案管理制度，推動將專利申請信用情況納入知識產權保護社會信用體系。

(七)嚴肅處理套取專利資助和獎勵資金行為。

對于弄虛作假套取專利資助和獎勵資金的申請人，限期收回已撥付的資助和獎勵資金，情節嚴重的，依法追究法律責任。

對于弄虛作假獲得專利費用減緩的專利申請人或專利權人，要求在指定期限內補繳全部已經減緩繳納的費用。

(八)進一步規范專利代理行為。

積極協調有關部門，共同加強對非法從事專利代理業務的組織和個人的查處，制止低價惡性競爭和虛假宣傳，不斷規范專利代理服務市場秩序。

進一步加強對專利代理機構分支機構的監督管理，規范分支機構的經營行為和業務活動。

完善“中華全國專利代理誠信信息平臺”，加強對違規行為的曝光。

(九)探索建立專利申請質量監測和反饋機制。

探索建立面向區域、產業和各類主體的專利申請質量信息監測體系，開展專利申請質量監測試點工作。

完善專利申請質量信息反饋機制，定期將監測信息向有關部門、地方政府和行業協會等進行反饋，為其決策提供支撐。

四、加強有利于提升專利申請質量的能力建設 (十)提升專利信息利用和專利挖掘設計能力。

實施專利信息促進工程，指導創新主體充分利用專利文獻和信息，分析未來技術發展路線，將專利信息利用融入技術研發全過程。

積極推動咨詢服務體系建設，指導企事業單位深入挖掘創新成果，針對產業鏈關鍵環節和核心技術加強專利布局設計，系統保護創新成果。

(十一)提高專利申請質量的內部管理能力。

通過《企業知識產權管理規范》國家標準的實施，指導企業建立專利申請質量內部管理機制；研究制定高校、科研院所知識產權管理規范，推動將專利申請質量的管理作為其重要內容；推行《專利代理服務指導標準》，加強專利代理服務質量管理標準化建設，規范專利代理機構和代理人的執業行為，引導提升專利申請質量內部管理能力。

(十二)增強專利代理服務能力。

實施專利代理行業發展促進工程，持續壯大專利代理服務人才隊伍。

建立常態化專利代理人知識更新培訓制度，加強專利代理人實務技能培訓，促進專利代理機構提高專利申請文件撰寫水平。

指導實施專利代理行業服務能力建設項目，加強專利代理行業高端人才培養。

(十三)營造注重專利申請質量的良好環境。

突出專利申請質量的宣傳導向，開展多種形式的關于提升專利申請質量的宣傳報道，挖掘報道利用自主核心專利獲取較高經濟利益的典型成功案例，提升全社會專利申請質量意識。

加大執法維權工作力度，強化專利執法手段，提升專利保護水平，進一步增強專利權人和社會公眾對專利制度的信心，激發各類創新主體的創新熱情。

國防專利是發明專利嗎

1、對于國防專利的具體概念指的是發明專利的創造人或者具有這類專利權利的受讓人對于有關于國防事項的發明還有創造，根據我們國家的相關規定在一定的期限以內將依法的享有獨自占據還有實施專利的權利，而這樣的一種權利是作為一種知識產權進行保護的，而且其涉及到的特殊領域也使國防專利在各種的專利保護中具有了特殊的地位。

2、在我們國家的各種專利之中國防專利是其中的一個重要的組成部分，而且國防專利代表的是我們國家衡量國防知識產權的一個重要的標志。

在關于國防專利的保護期限上面，根據我們國家的法律規定保護期限為二十年，而保護期限的計算時間是從申請專利的那一天開始算起的。

既然有國防專利的存在，那么自然就有這樣的一個擁有專利的主體，也就是通常上來說的國防專利權的擁有人，這樣的一類群體在依法享有國防專利權的同時，也要依法的承擔起國防專利的相應的義務，至于具體的專利主體有自然人也有單位。

3、國防專利作為的是一種發明專利存在的，自然有有其保護的具體規則，以確保國防專利的國防保密性質，還要方便這項發明的推廣應用，發揮國防專利應有的作用推動國家的發展，為此我們國家還針對國防專利專門的設立了相應的法律法規，包含在國家的專利法規之中。

國防專利因為涉及到國防的安全利益，并且對于國家的國防建設還具有一定的潛在作用，因此它是一種需要保密的發明專利。

國防專利的授權機構于一般的發明專利的授權機構不同，它是經過國家專門設立的國防專利機構來對國防專利進行受理還有國防專利的審查和申請的，通過了這類專門的國防專利機構認證之后，將會由國務院的專利行政部門進行國防專利的授權。

4、但是還有不得申請國防專利的情況存在，那就是發明在涉及了國防的利益還有對國防建設具有潛在作用的條件下，被確定為絕密級別的國家秘密，那么這樣的發明將會做為國家絕密級的國家秘密所以不能申請國防專利。

而且在對國防專利進行變更密級還有解密等操作時，可以通過國家設立的國防專利的管理機構來決定，但如果是國家秘密級別的國防專利，那么就需要向上級部門機關請示，在上級機關的同意下才能進行決定。

5、國防專利既然也是發明專利的一種，那么它也是可以進行轉讓的，但是需要向國防專利的管理部門進行申請還有批準才能進行，而且轉讓的范圍只能是向中國的單位還有個人，以確保國家的秘密不會向外泄露，所以關于國防專利的轉讓是禁止向國外的單位或者是個人轉讓的，并且也是禁止向國內的外國人或者是外國機構轉讓國防專利的。

需要對擁有的國防專利委托代理機構進行管理的，代理機構應該是國防專利管理機構認定的代理機構，并且代理結構還要承擔起關于國防專利的相關義務。

實施國防專利需要支付使用費嗎？ 國防專利申請費用貴嗎，國防專利申請費用是多少

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