國(guó)知局逐步取消對(duì)專利授權(quán)的各類財(cái)政性資助,統(tǒng)一專利商標(biāo)等申請(qǐng)相關(guān)事宜使
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國(guó)知局逐步取消對(duì)專利授權(quán)的各類財(cái)政性資助
近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)2022年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案的通知提到: 3。 持續(xù)打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)行為。
持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利、商標(biāo)申請(qǐng)行為,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)行為,提高發(fā)現(xiàn)和打擊非正常申請(qǐng)的精準(zhǔn)度。
建立重點(diǎn)監(jiān)控名單,嚴(yán)防非正常申請(qǐng)外溢造成國(guó)際影響。
協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管、科技、財(cái)政等部門,按相關(guān)政策規(guī)定逐步減少并最終取消對(duì)專利授權(quán)的各類財(cái)政性資助。
及時(shí)處置上級(jí)交辦的惡意商標(biāo)注冊(cè)等違法行為線索。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局: 為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,深入實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》、《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》和《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定《2022年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
各地區(qū)貫徹落實(shí)《工作方案》情況和工作成效將納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績(jī)效考核范圍。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的實(shí)施方案、工作總結(jié)請(qǐng)分別于2022年2月28日和12月1日前報(bào)送我局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司,電子件同時(shí)發(fā)送至zhifa@cnipa。gov。cn。
特此通知。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 2022年1月20日 2022年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案 為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議有關(guān)要求,制定本工作方案。
一、總體要求 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》、《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》、《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》部署,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),落實(shí)為要、質(zhì)量?jī)?yōu)先,全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果,持續(xù)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域,重拳出擊、整治到底、震懾到位,堅(jiān)持人民利益至上,推動(dòng)公正合理保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)激勵(lì)創(chuàng)新與維護(hù)公共利益兼得,加快構(gòu)建便捷高效、嚴(yán)格公正、公開(kāi)透明行政保護(hù)體系,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè),以全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)護(hù)航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條,以高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù) (一)夯實(shí)工作基礎(chǔ) 1。 強(qiáng)化檢查考核評(píng)估和滿意度調(diào)查。
制定實(shí)施2022—2023年貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》推進(jìn)計(jì)劃。
推動(dòng)開(kāi)展各層級(jí)各領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核,有效發(fā)揮檢查考核的“指揮棒”作用,壓實(shí)工作責(zé)任。
做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查,以滿意度調(diào)查查找工作中的不足。
探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平評(píng)估,以水平評(píng)估明確工作發(fā)展方向,穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立體化評(píng)價(jià)體系建設(shè)。
2。 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)政策體系。
深入貫徹落實(shí)《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》和《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的理解與適用,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)銜接。
推動(dòng)出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
加大地理標(biāo)志保護(hù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作力度。
制定商品交易市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范和維權(quán)援助規(guī)范。
積極響應(yīng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新需求,積極探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。
3。 持續(xù)打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)行為。
持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利、商標(biāo)申請(qǐng)行為,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)行為,提高發(fā)現(xiàn)和打擊非正常申請(qǐng)的精準(zhǔn)度。
建立重點(diǎn)監(jiān)控名單,嚴(yán)防非正常申請(qǐng)外溢造成國(guó)際影響。
協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管、科技、財(cái)政等部門,按相關(guān)政策規(guī)定逐步減少并最終取消對(duì)專利授權(quán)的各類財(cái)政性資助。
及時(shí)處置上級(jí)交辦的惡意商標(biāo)注冊(cè)等違法行為線索。
4。 深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作機(jī)制建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、執(zhí)法部門、司法行政機(jī)關(guān)與人民法院協(xié)作,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解工作,做好訴調(diào)對(duì)接和維權(quán)援助,便利權(quán)利人依法合理維權(quán)。
出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定,依法依規(guī)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為認(rèn)定和懲戒。
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn),編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共信用信息條目。
進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查制度,依法嚴(yán)格管理涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為。
建立完善技術(shù)調(diào)查官制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系。
(二)突出主責(zé)主業(yè) 5。 加強(qiáng)專利侵權(quán)行政裁決。
暢通受理渠道,深化專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作。
推動(dòng)建立區(qū)域內(nèi)專利侵權(quán)糾紛案件合并行政裁決、跨區(qū)域?qū)@謾?quán)糾紛案件行政裁決機(jī)制。
加大涉民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)、外資企業(yè)等專利侵權(quán)糾紛辦案力度。
持續(xù)提升行政裁決辦案質(zhì)量效率。
加大打擊專利重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)、惡意侵權(quán)行為力度,更好發(fā)揮行政保護(hù)優(yōu)勢(shì)。
6。 強(qiáng)化商標(biāo)保護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
貫徹實(shí)施《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》,加大對(duì)違反禁止性規(guī)定使用商標(biāo)等違反商標(biāo)管理秩序行為的規(guī)制。
聚焦商標(biāo)印制、生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)涉及區(qū)域廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉案金額高等嚴(yán)重侵權(quán)行為辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
切實(shí)督促定牌加工企業(yè),嚴(yán)格履行商標(biāo)審核義務(wù),防范商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生。
嚴(yán)格馳名商標(biāo)認(rèn)定程序和審查標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益保護(hù)。
統(tǒng)一專利商標(biāo)等申請(qǐng)相關(guān)事宜使用印章及文書(shū)事項(xiàng)的公告
第二六七號(hào) 根據(jù)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》及十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》要求,重新組建后的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的注冊(cè)登記和行政裁決等工作。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已完成轉(zhuǎn)隸工作。
為保證機(jī)構(gòu)改革過(guò)渡期間相關(guān)工作平穩(wěn)有序、正常開(kāi)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下: 一、自2018年6月8日零時(shí)起,商標(biāo)注冊(cè)證加蓋“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”印章;商標(biāo)申請(qǐng)、受理、審查、異議、評(píng)審及行政訴訟等程序中的流程及文書(shū)格式暫不改變,相關(guān)文書(shū)加蓋原機(jī)構(gòu)印章作為代章;商標(biāo)行政復(fù)議流程及文書(shū)格式暫不改變,相關(guān)文書(shū)加蓋國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議專用章。
二、自2018年6月8日零時(shí)起,原產(chǎn)地地理標(biāo)志的受理、批準(zhǔn)及核準(zhǔn)公告加蓋“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”印章。
三、自2018年6月8日零時(shí)起,專利證書(shū)加蓋“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”印章;專利申請(qǐng)、受理、審查、復(fù)審、無(wú)效宣告、行政復(fù)議及行政訴訟等程序中的流程及文書(shū)格式暫不改變,相關(guān)文書(shū)加蓋國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相應(yīng)業(yè)務(wù)用章。
四、自2018年6月8日零時(shí)起,集成電路布圖設(shè)計(jì)登記證書(shū)加蓋“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”印章;集成電路布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)、受理、審查、登記及撤銷等程序中的流程及文書(shū)格式暫不改變,相關(guān)文書(shū)加蓋國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相應(yīng)業(yè)務(wù)用章。
按照《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》總體進(jìn)度安排,過(guò)渡期結(jié)束后有關(guān)事項(xiàng)另行公告。
商業(yè)模式納入專利保護(hù) 歐美日做了什么?
新版《專利審查指南》將于4月1日起實(shí)施。
據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站消息,修改后《專利審查指南》將專利保護(hù)范圍擴(kuò)展至含有技術(shù)特征的商業(yè)模式、商業(yè)方法。
這一改動(dòng)引發(fā)商界、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)界和理論界高度關(guān)注。
事實(shí)上,在商業(yè)模式專利保護(hù)之路上,美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)走在前列。
他們是怎么做的呢? 1991年,美國(guó)道富銀行與簽記金融集團(tuán)發(fā)生了一件著名的專利糾紛。
道富銀行請(qǐng)求簽記集團(tuán)授權(quán)使用一項(xiàng)以實(shí)現(xiàn)投資架構(gòu)為目的的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)專利。
由于協(xié)商不成,道富銀行便向地區(qū)法院提起訴訟,要求確認(rèn)該專利無(wú)效。
地區(qū)法院審理認(rèn)為,該專利授權(quán)的是特定商業(yè)模式中所必須的會(huì)計(jì)系統(tǒng)壟斷權(quán),專利范圍獨(dú)占該商業(yè)模式本身,因此判決無(wú)效。
簽記集團(tuán)上訴至聯(lián)邦法院,得到了截然不同的判決。
聯(lián)邦法官認(rèn)為,專利授權(quán)中,商業(yè)方法除外的限制是錯(cuò)誤、多余和過(guò)時(shí)的而應(yīng)被廢棄。
此案后,美國(guó)對(duì)專利審查程序手冊(cè)進(jìn)行了修改,1996年發(fā)布的新版本中,商業(yè)方法從不可成為專利客體的范圍中被刪除,針對(duì)商業(yè)方法的專利申請(qǐng)大門真正敞開(kāi)。
然而,隨著商業(yè)方法專利保護(hù)政策上的放寬,數(shù)目巨大、良莠不齊的專利新申請(qǐng)也給美國(guó)專利商標(biāo)局帶來(lái)了困擾。
這扇敞開(kāi)的大門終于在2008年發(fā)生的Bilski v。 Kappos案后有所收緊。
此案后,聯(lián)邦法院再次對(duì)可專利客體進(jìn)行了重新定義,認(rèn)為一項(xiàng)發(fā)明必須要依附于某種機(jī)械,并產(chǎn)生物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,才被認(rèn)為是可專利的。
這一案件將商業(yè)方法申請(qǐng)專利的門檻提高。
此后,美國(guó)專利商標(biāo)局對(duì)商業(yè)方法專利的審查趨嚴(yán),但在全球仍屬于對(duì)待商業(yè)方法專利最為寬松的國(guó)家。
日本1999年頒布的商業(yè)方法審查指南強(qiáng)調(diào),對(duì)單純的商業(yè)方法不應(yīng)授予專利,而應(yīng)該將專利授予有“技術(shù)構(gòu)思”的商業(yè)方法。
簡(jiǎn)而言之,利用網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)的商業(yè)方法可以在日本獲得保護(hù),但比在美國(guó)獲得保護(hù)要難。
相比之下,歐洲專利局對(duì)待商業(yè)方法專利要嚴(yán)格得多。
根據(jù)《歐洲專利公約》,商業(yè)方法和計(jì)算機(jī)程序一起是被排除在專利保護(hù)范圍之外的。
但2001年11月,歐洲又發(fā)布新的審查指南,其中規(guī)定,“一項(xiàng)有技術(shù)特性的產(chǎn)品或者方法,即使主張專利的主題定義了或至少包括有一項(xiàng)商業(yè)方法,仍然具有可專利性”,從而確認(rèn)了歐洲專利局近年在計(jì)算機(jī)軟件和商業(yè)方法上的擴(kuò)大保護(hù)政策。
按照新的審查指南,歐洲專利局強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)構(gòu)思而且考慮更多的是發(fā)明的創(chuàng)造性。
通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)待商業(yè)方法申請(qǐng)專利的標(biāo)準(zhǔn)是最為寬松的,歐洲的要求是最嚴(yán)格的,而日本介于兩者之間。
各國(guó)在商業(yè)方法保護(hù)上標(biāo)準(zhǔn)的松緊,也直接影響了各國(guó)的專利數(shù)量。
《中國(guó) 》一項(xiàng)調(diào)查顯示,在美國(guó)、歐洲及日本專利局已授權(quán)的專利中,美國(guó)專利的絕對(duì)數(shù)量最多,遠(yuǎn)超其后的日本、歐洲。
這與各國(guó)的創(chuàng)新能力分不開(kāi),也與立足本國(guó)利益最大化有關(guān)。
美國(guó)專利局放松專利申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)增加的專利絕大部分是本國(guó)的,如果歐洲專利局做出同樣的松動(dòng),會(huì)在一定意義上保護(hù)更多美國(guó)專利。
歐洲專利局在商業(yè)方法專利上的嚴(yán)格審查,事實(shí)上阻擋了更多外國(guó)專利,避免歐洲金融市場(chǎng)受制于美國(guó)。
中國(guó)過(guò)去在商業(yè)方法的技術(shù)創(chuàng)新上一度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。
但隨著近年來(lái)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,有效推動(dòng)了各行各業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新,創(chuàng)新主體也希望專利制度能夠?qū)Υ祟惿虡I(yè)模式創(chuàng)新中的技術(shù)方案給予保護(hù)。
“含技術(shù)方案的商業(yè)模式可申請(qǐng)專利的明確規(guī)定,也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策方向的反映。
”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授杜穎認(rèn)為。
文章來(lái)源:財(cái)新網(wǎng)
國(guó)知局逐步取消對(duì)專利授權(quán)的各類財(cái)政性資助 的介紹就聊到這里。
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